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    Guatemala, jueves 20 de enero de 2005

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    PORTADA

    Analizan aumentar cuota laboral y patronal del IGSS

    Resolución de la CC que restablece la edad de jubilación a 60 años pone en riesgo plan de pensiones (IVS). Aumento de cuotas perseguiría alargarle la vida al programa.

    Incrementar las cuotas que pagan patronos y 974 mil 577 trabajadores afiliados es una de las opciones que analizarán las autoridades del Instituto Guatemalteco de Seguridad Social (IGSS) para garantizar la sostenibilidad de las pensiones del Programa de Invalidez, Vejez y Sobrevivencia (IVS) que cubren a 109 mil 776 jubilados.

    Pero también podrían disminuirse los ya raquíticos beneficios que otorgan en jubilaciones y pensiones por discapacidad o sobrevivencia (desde Q110 hasta Q4 mil mensuales la máxima), según dio a conocer ayer Raúl Sosa Aldana, gerente general del IGSS.

    Carlos Torrebiarte, presidente de la Junta Directiva del IGSS, se ampara en la Ley Orgánica de la institución para justificar las modificaciones que garantizan la sostenibilidad del IVS y que en 2003 establecieron en 65 años la edad para jubilarse.

    En diciembre pasado, la Corte de Constitucionalidad (CC) resolvió a favor de un recurso presentado por la Procuraduría de los Derechos Humanos (PDH), con el que se dejó sin efecto la resolución de aumentar de 60 a 65 años la jubilación.

    Torrebiarte explica que cuando fue creado el IVS, la edad establecida fue de 65 años, pero en 1998 se decidió bajar la edad a 60. Ahora sólo se está retomando la “edad original del programa”, agrega.

    Guardar el equilibrio

    Si la edad para jubilarse continúa en 65 años se mantendrá un equilibrio financiero del programa hasta 2011, de lo contrario se podría alcanzar en 2007, y el desequilibrio vendría al siguiente año, aseguró Torrebiarte.

    De llegar a un desequilibrio, el IGSS tendría que recurrir a consumir los ahorros que ha logrado al invertir sus fondos en bancos del sistema (y se descapitalizaría), explica el directivo.

    Falta confirmar el fallo

    Sosa Aldana dio a conocer que en la audiencia con la CC (la semana anterior) presentaron estudios demográficos y actuariales para explicar la gravedad del caso y la necesidad de dar marcha atrás al fallo que pone en riesgo la sostenibilidad del IVS.

    Mientras el IGSS busca darle sostenibilidad al programa, la PDH defiende el fallo como reconocimiento al derecho adquirido por las personas a jubilarse a los 60 años, el cual es irrenunciable, comenta Alejandro Rodríguez, asesor de esa institución.

    Además, espera que en definitiva la CC confirme su decisión de diciembre, que beneficia a los pensionados.

    El asesor de la Fundación Friedrich Ebert Stinfung, Francisco Mendoza, considera que la PDH debió garantizar el derecho colectivo y proteger el sistema de seguridad social.

    Ese recurso y la decisión de la CC han sido un atentado contra el IVS, opina Mendoza, para quien la reforma del sistema es inevitable para evitar el colapso.

    Lo que vendría


    Los aumentos a las cuotas, tanto patronales como laborales, son medidas de última instancia, considera Torrebiarte, porque también podrían acelerar el déficit en los programas debido a que ocasionaría deserción de los cotizantes, y lo que se debe impulsar es una mejor fiscalización y recuperación de las cuotas de los patronos morosos.

    El Estado le adeuda unos Q8 mil 200 millones y las municipalidades y el sector privado otros Q390 millones.

    Lorena Álvarez

    19 enero 2005

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