Por dónde respirarán los conflictos

Ante los tropiezos de la Organización Mundial del Comercio (OMC), las reglas que están imperando de manera extendida en las relaciones comerciales son aquellas que se establecen a través de tratados bilaterales de libre comercio, como es en nuestro caso el DR-CAFTA. La sustitución de un mecanismo de negociación multilateral que tiende a ser más equilibrado y de carácter global, va a despertar en países como Guatemala nuevas tensiones sociales y políticas.

Las empresas transnacionales van a procurar, como es lógico, su máxima renta sin que sus preocupaciones primarias estén atravesadas por objetivos de desarrollo nacional y gobernabilidad democrática. Las comunidades de Totonicapán que hace unos días protestaron sonoramente por las tarifas prohibitivas de la energía eléctrica, y emplazaron al Gobierno, comienzan a reflejar esas tensiones. Parecido es el caso de las explotaciones de minas a cielo abierto en varias regiones. El tema recurrente en todos los casos es que hace el Gobierno central. En Sudamerica los gobiernos de corte izquierdista se han proclamado a favor de los capitales nacionales (Brasil y Argentina) o bien se lanzan a recuperar la soberanía sobre sus recursos naturales (Bolivia y Brasil). Por eso resisten los TLC y apuestan a la OMC, aunque hasta ahora han mostrado una franca debilidad en sus propósitos de integración regional. Al contrario, en Centroamérica algunos dirigentes de gobiernos se han asumido como socios menores de los negocios de las transnacionales –es el caso de Guatemala– y ese conflicto de interés les anula cualquier capacidad de procesar los reclamos sociales.

Pero no es solo el maridaje de intereses económicos de los agentes locales con los transnacionales lo que impide la acción autónoma de los gobiernos. Es el diseño de condicionalidades cruzadas lo que ata de pies y manos a las autoridades. Por ejemplo, ahora mismo el gobierno de Honduras está queriendo ganar márgenes de negociación con las grandes corporaciones transnacionales que tradicionalmente ofertan el combustible. El propósito del gobierno es disminuir los precios internos. Y ese solo planteo ha despertado una tensión, apenas disimulada públicamente, con el gobierno de Estados Unidos, porque ocurre que la alternativa de abastecimiento petrolero es la Venezuela de Hugo Chávez.

Esta manera precaria de nuestros países de insertarse en la globalización se va a traducir, más temprano que tarde, en una nueva polarización por donde van a respirar de nueva cuenta nacionalismos, populismos y regionalismos, poniendo a prueba incluso la validez del único código vigente hasta ahora de nuestras democracias en la región, el sistema electoral. Es el caso ahora de México y lo será pronto, también con polémica, Venezuela.

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