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Guatemala, martes 22 de agosto de 2006

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Opinión:

Los 029 y la ministra

Eugenia Saravia de Mata trabaja ad honórem.

Acisclo Valladares Molinan

Fuente menor Fuente normal Fuente grande
Todas las instituciones del Estado deberían de informar sobre los contratos que han celebrado bajo el renglón 029, “otros servicios”, puesto que es ilegal la contratación de “asesores” y “consultores” que permanezcan ajenos a la Procuraduría General de la Nación, la única institución asesora y consultora de los órganos del Estado de conformidad con la ley.

Es tal la categoría del mandato constitucional que corresponde a esta institución que carece de valor alguno todo dictamen que se produzca en el sector público sin el visto bueno del Procurador General. La contratación de asesores y consultores, además de ilegal, es un despilfarro, puesto que la Procuraduría está pagada con nuestros impuestos y no cobra por prestar tales servicios. Otro de los vicios –igualmente grave– es que no se contrata solamente a “asesores” y “consultores” bajo este reglon sino a personas que realizan funciones en relación de dependencia –pilotos, personal de mantenimiento, secretarias– subterfugio con el que se oculta la relación laboral.

El Estado se abstiene entonces de pagar aguinaldo, bono 14, indemnización y –obviamente– de cotizar al IGSS, lo que lo asemeja, increible pero cierto, al más irresponsable de los patronos. Por otra parte, la secretividad poco menos que absoluta conque se maneja el tema de los contratos 029, el celo de la terminante reserva que los cubre, pone en entredicho a personas que no se lo merecen. Hace unos días compartí con el ingeniero Jose Rubén Zamora, presidente de elPeriódico, que en el Ministerio de Educación Pública estaría prestando sus servicios –bajo este renglón– Eugenia Saravia de Mata y que sería bueno corroborar la información. El pasado domingo me hizo saber Jose Rubén que la señora De Mata no presta sus servicios a ninguna institución bajo el renglón 029 o bajo cualquiera que pudiese implicar remuneración alguna y que el apoyo que le brinda al ministerio, se lo presta “ad honórem”.

No puede esto sino hacerme insistir sobre el tema: se hace imperativo que las instituciones públicas revelen el nombre de las personas que les prestan servicios por el renglón 029, con indicación del servicio que prestan y del monto que devengan.

El Ministerio de Educación Pública debe de ser el primero en hacerlo y, con su ejemplo, educar a los otros.
La publicación de los listados evitaría, por otra parte, que las personas que presten sus servicios ad honórem –sin remuneración alguna- tal el caso de la señora de Mata, queden expuestas al entredicho o la suspicacia, entremezcladas como lo están con aquellas que si reciben emolumentos sospechosos.
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1 comentarios:

  1. Guisela Alvarado : (2008-03-17 09:48:02 horas)
    Lic. Valladares: Atentamente, quisiera saber mas hacerca de este tema, ya que soy estuante de la Universidad Rural, y estoy trabajando mi pto de tesis, y lo quiero hacer en cuanto a los CONTRATOS 029, tengo que enfocarlo en un arbol del problema, sus causas, y efectos, e hipotesis, quisiera, incluso hasta elaborar un proyecto de ley, en cuanto a que existan restriccion, montos, manimo de contratos que puede tener una persona, y monto, ya que la metodologia de esta Universidad es diferente. Le agradecería enviarme mas información, y si usted nos puede proporcionar una audiencia, ya que dentro del trabajo de investigacion, quisieramos tener el dato de cuantos contratos 029 hay en cada dependencia, y hacer un estudio comparada en cuanto al personal 011. Mil gracias.
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