El Artículo 231 Constitucional prevé que “la Ciudad de Guatemala como capital de la República y su área de influencia urbana” –actualmente ya integrada por territorios de al menos ocho municipios– “constituirán la región metropolitana, integrándose en la misma el Consejo Regional de Desarrollo respectivo”; el texto constitucional añade que “lo relativo a su jurisdicción territorial, organización administrativa y participación financiera del Gobierno Central, será determinado por la ley de la materia”.
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El artículo no establece cómo se conforma la autoridad, ni las funciones a ser ejercidas por esta, por lo que la ley podría crear la región, conformar la autoridad, definir sus funciones y dotarla de las facultades suficientes para superar administrativamente el creciente caos que la metrópoli y su área de influencia experimenta.
Sin embargo, el texto constitucional consagra un concepto de autonomía municipal incompatible con las características de funcionalidad que una autoridad metropolitana debiera ejercer en su territorio, puesto que el Artículo 224 constitucional señala que “cuando así convenga a los intereses de la Nación, el Congreso podrá modificar la división administrativa del país, estableciendo un régimen de regiones, departamentos y municipios, o cualquier otro sistema, sin menoscabo de la autonomía municipal”.
En estos términos, el texto constitucional no facilita la imprescindible creación de una región metropolitana capaz de ejercer sus funciones en orden a superar el anárquico desarrollo urbano que experimenta el departamento de Guatemala y, consecuentemente, las enormes deficiencias que experimentan, entre otros, el tráfico vehicular, los sistemas de transporte, la extracción y deposición de desechos sólidos, de distribución de agua y de tantas otras áreas cuyo tratamiento racional exige una autoridad territorial superior a la ejercida limitada a su circunscripción por las autoridades municipales, que han sido totalmente desbordadas por el desordenado crecimiento urbano.
Por ello, y con el fin de disminuir el riesgo del caos que se advierte en el mediano plazo en lo relativo al desarrollo urbano en la Ciudad Capital y su área de influencia, es urgente iniciar los trabajos que permitan, ojalá en un futuro no muy lejano, crear una Autoridad Metropolitana suficientemente capaz para enfrentar los enormes desafíos del desarrollo urbano y del ordenamiento territorial.
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3 comentarios:
Vallardo Alarcon: (2007-03-21 13:43:50 horas)
Realmente es necesaria la implementacion de una Autoridad Central Metropolitana, ya que el crecimiento desordenado de la ciudad de Guatemala nos ha llevado al caos. Si tuviesemos un crecimiento mas ordenado, y principalmente PLANEADO, la calidad de vida en nuestra ciudad mejoraria ostensiblemente en muchos aspectos.
Sergio Garzaro: (2007-02-12 20:03:26 horas)
La RM, es necesaria que se implementen los mecanismos para que sea una realidad en un futuro inmediato, será un reto del nuevo congrego hacer que esto sea una realidad, la región metropolitana, bien puede estar dirigida por un concejo colegiado, integrado por los alcaldes de los municipios que lo formen. Es necesario para resolver los problemas urbanos que afectan a todos estos municipios. Por el bien del 30% de la población del país, que viven en esta región
Marcos Montenegro: (2007-02-12 10:50:28 horas)
Muy acertado. El Distrito Metropolitano no solo ya debiera existir, pero es la única forma de que un megaproyecto para el transporte, como un metro subterráneo, se convierta en realidad. El POT es el primer paso.
3 comentarios: