Se requiere de US$90 millones en 2008, US$120 millones en 2015 y US$150 en 2021 para que todos los escolares tengan refacción.
En tanto que para poner en marcha un programa de remesas escolares deben invertirse US$48 millones en 2008, US$290 en 2015 y US$480 millones en 2021.
¿Cómo se obtienen
cálculos tan precisos? Jonathan Mencos es economista y trabaja para el Instituto Centroamericano de Estudios Fiscales (Icefi). Encontrar las respuestas de cuánto debe invertirse para alcanzar las Metas del Milenio en educación para 2021, le tomó a él y a su equipo un año.
El resultado de espulgar 22 propuestas de educación fue encontrar 30 metas que pudieran medirse, explica Mencos.
Las conclusiones forman parte de un estudio elaborado por el Icefi para la Agencia Internacional para el Desarrollo (USAID, por sus siglas en inglés).
Estira y encoge
El estudio hace un diagnóstico de la cobertura y la calidad. En este se insiste en la necesidad de aumentar el 1.8 del Producto Interno Bruto (PIB) hasta el año 2021, si se quieren alcanzar metas en cobertura como la de lograr que el 90 por ciento de los párvulos concurra a la escuela, o elevar la asistencia al nivel básico de un 33 a un 100 por ciento.
En un presupuesto en el que existen condicionantes como la rigidez presupuestaria, el Pacto Fiscal que establece que el sistema tributario debe ser globalmente progresivo y además el déficit y el nivel de endeudamiento no pueden superar el 1 por ciento del PIB, la investigación propone varios escenarios.
La disminución de incentivos fiscales (exoneraciones, exenciones, deducciones de pago de impuestos) son algunas de las medidas propuestas para movilizar recursos. Por ejemplo, en el período de 2009 a 2010, si se redujeran las exenciones, esta medida podría traducirse en un aumento de los recursos equivalente al 0.4 por ciento del PIB.
Para 2008 hay una brecha de 1.8 por ciento del PIB; implementar estas medidas permitiría reducirla a 1.4.
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12 comentarios:
Carlos: (2007-03-07 23:36:17 horas)
Como dijo el CFO de AstraZeneca en Financial Times 19/1/07, los impuestos corporativos son inversiones en el capital humano de un pais. Las empresas mas modernas del mundo quieren mejorar el sistema educativa para que tengan mejor empleos en el largo plazo. Por supuesto no sería barato mejorar nuestro capital humano y desarollo humano.
Fabiana Tobar: (2007-03-07 19:01:24 horas)
Es una verguenza tener comentarios retrogrados, que solo indican la visión cortoplacista y egoísta que tiene algunos. Digo esto por que la educación es un pilar del desarrollo de un país. Es falso que el aumento de impuestos desaliente la inversión, es solo uno de los determinantes de esta; además si la inversión tanto extranjera como local no viene es porque hay un clima de inseguridad, de falta estabilidad en la situación política y en otras areas, ademas hay paises en similar condicion economica y con mas impuestos, en donde la inversión ha llegado, demostrando la falacia de este argumento; y si se usa bien el aumento en el gasto contribuye al crecimiento del país, por que potencia las capacidades de los ciudadanos, y es más para los que se preocupan por la natalidad la historia demuestra que solo el desarrollo ha sido capaz de revertir altas tasas de natalidad, y donde ha habido controles (China), tarde o temprano deja otro tipo de costos. La verdad, los valores de los que estan en contra de las contribuciones estan por los suelos, piensan que uno esta mejor entre menos de, que lo que importa es tener dinero para mis gustos, queriendose parecer a Britney Spears, y al final van a ver que se van a saciar de tanto que no van a saber que hacer.
Marielos Bonilla: (2007-03-07 18:59:35 horas)
Todos los comentarios van encaminados a la critica. Creo que vale la pena dar el beneficio de la duda, son pocos los que promueven una solución, ¿quién dijo que eso es lo único por hacer?. Invertir en educación no es un gasto, es pensar en el futuro. Esta es una visión que junto a otras iniciativas pueden cambiar ese "futuro" del que tanto se habla. Hablan en general de grandes cantidades, todas necesarias para solventar necesidades que en el camino se pueden ir trabajando junto al control de natalidad y control en la recolección de impuestos.
Beatriz: (2007-03-07 18:47:27 horas)
¿Sin educación cómo nos vamos a desarrollar? ¿Cómo vamos a atraer inversiones? Costa Rica logró atraer inversiones de empresas de alta tecnología por la alta inversión en educación que ha tenido por más de 20 años. Mientras la sociedad no apueste por la educación, seguiremos teniendo maquilas para analfabetas, burócratas corruptos, mucha inseguridad. Coincido que la mejor forma de financiar es eliminar las exenciones, que aquellos que evaden los impuestos los pagan
martha mendoza: (2007-03-07 18:21:31 horas)
Concuerdo con que la nota publicada es muy técnica. He tenido la oportunidad de leer la investigación que mencionan y es muy buena. Hace un diagnóstico de la situación de la educación en Guatemala y muestra las condiciones sociales y económicas que impiden que nuestros niños no vayan a la escuela. También calcula cuánto costará que todos los niños que deberán ir a primaria entre 2008 y 2021 reciban una educación con calidad.
Y por último, presentan escenarios de cómo financiar esa educación. La nota publicada hoy en el periódico solo recoge esa última parte y por eso da la impresión de que el estudio, solo habla de impuestos. Es un documento que explica mucho de porqué estamos rezagados y cómo vamos en serias desventajas frente a los procesos mundiales de competitividad. Si no reconocemos que el tesoro más importante de Guatemala es el capital humano y que todos tenemos que invertir en nosotros mismos, no podremos desarrollarnos. Les invito a quienes quieran conocer a profundidad el documento lo pueden obtener en www.icefi.org
Muchas gracias
Jose Franco: (2007-03-07 16:28:36 horas)
Concuerdo con el último comentario, pero pienso que no se promueve la inversión subiendo impuestos, sino bajándolos. Por otra parte, el aumento de los impuestos, aumenta la evasión y la recesión económica. Si hubiese un solo impuesto fácil de recaudar, difícil de evadir, o bien innecesario de evadir, la recaudación sería más eficiente y mayor.
Si se eliminara el ISR y se mantuviera el IVA igual, pregunto ¿Qué motivación habría para la evasión fiscal? Ninguna, pues el IVA no es un costo. Por lo tanto, habría únicamente que facilitar la recaudación de este último y aumentar el control sobre el comercio informal.
Pero creo que estas ideas son demasiado radicales para quienes solo ven hasta donde llega su nariz. No pueden ver las consecuencias de las decisiones. Seguimos siendo un país cortoplacista.
sergio licardie V.: (2007-03-07 15:04:03 horas)
Los burócratas todo lo que diseñan se debe pagar con nuevos impuestos. Lo principal debe ser discutir un modelo que responda a nuestras necesidades y sería mas barato. No dice cuanta escolaridad o cuantos años de estudio aparecen en su presupuesto. Es mas importante la salud que la educación, pero no nos dice cuanto habrá que pagar. ¿Y la seguridad donde la deja? también hay que pagarla, aumentará o disminuirá los presupuestos. Con esos 3 botones tenemos para ponerse a temblar. El artículo es demasiado tecnócrata y para muchos será difícil de entender
lvsergio2@cableonline.com.mx Maestro Primaria INR
Ricardo Carrillo: (2007-03-07 13:09:04 horas)
Que tal si le congelan los bienes robados a los funcionarios del FRG, y piden que la UNE y el PAN devuelvan el dinero con que financiaron su anterior campaña, creo que con eso casi llegariamos a la meta!!!!!!!!
Alejandro: (2007-03-07 10:05:58 horas)
Que desvergüenza. ¿En donde aparecen los miles de millones de quetzales que el fisco deja de percibir anualmente por la defraudación tributaria? ¿No sería mejor, acaso, que se persiguiera con todo el peso de la ley a los ladrones que evaden el pago de los impuestos que nos cobran a nosotros?
Perdón, se me olvidaba... estamos en Guatemala.
Ed Alberto: (2007-03-07 09:44:56 horas)
Jajaja, si claro suban impuestos...por que no gastan o despilfarran menos dinero el gobierno. O que no robarán, si dinero si recauda el gobierno y bastante sino no podrian darse el lujo de pagarse salarios de cientos de miles, o el congreso y sus millonadas de plata mensualmente, etc etc. Entonces el gobierno obtiene o no dinero de nosotros los contribuyentes ?
juan pablo escobar: (2007-03-07 08:08:32 horas)
Con estas recomendaciones no se atacan las verdaderas causas, pues la única medida con perspectiva exitosa para poder llenar la cobertura educatica es perfectamente obvia: evitar que sean concebidos 250,000 niños cada año por parte de igual número de familias pobres y paupérrimas que no pueden darles ni siquiera alimentación de sobrevivencia (es vergüenza que para cientos de miles de niños el desayuno escolar sea la única comida formal del día; ¿de qué se alimentarán los sábados y los domingos y durante vacaciones?). La solución no es aumentar el gasto en educación. Lo que hay que hacer es gastar más en CONTROL DE LA NATALIDAD a través de Salud Pública y las ONGs; para eso, millones de ciudadanos estaríamos dispuestos a pagar algo más de impuestos. En 6 ó 7 años comenzaríamos a ver los resultados.
Guillermo Galindo: (2007-03-07 06:22:47 horas)
Que tal si en lugar de aumentar el ISR, IVA y/o IUSI este o el gobierno que llegue el proximo año mejor crean las bases para que haya más inversion con ello fuentes de trabajo y los padres puedan enviar a sus hijos al colegio o escuela, mejor eliminen todos esos impuestos. Para el burocrata que nacional o internacional que nunca han tenido que pagar una planilla es fácil sugerir el aumento de impuestos. desde 1944 se ha probado hacer como ahora lo vuelven a sugerir y los problemas siguen igual, ¿no habría que cambiar y probar otras alternativas?UEPQG
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