Espaldarazo del BID a los Grupos Gestores

Dentro de las actividades de la Asamblea Anual de Gobernadores del Banco Interamericano de Desarrollo (BID), el 16 de marzo se firmó un acuerdo de cooperación entre el Banco y la Red Nacional de Grupos Gestores, mediante el cual el BID, con fondos de Japón, otorgó una importante donación para la consolidación del sistema de Grupos Gestores en nuestro País. Por su parte, la Red de Grupos Gestores deberá aportar una contrapartida. El proyecto se diseñó para ser ejecutado durante los próximos tres años.

La donación viene a fortalecer el sistema de Grupos Gestores pues permitirá la organización de ellos en 60 municipios que aún no cuentan con un Grupo Gestor, pero que han demostrado interés por promover su desarrollo económico desde lo local. Estos Grupos Gestores se vincularán en seis subsistemas (denominados Nodos), obedeciendo a lógicas de relaciones territoriales fundamentados en aspectos económico-sociales.

Esta no es la primera colaboración del BID y de la cooperación japonesa, pues ambas entidades han hecho aportes previos, y el buen uso de los mismos dio como resultado este nuevo respaldo .

Los Grupos Gestores surgieron hace diez años, como una respuesta a la preocupación de líderes del interior del país en relación a los altos índices de pobreza y de emigración, y ante la evidencia que la metrópoli capitalina absorbe una desproporcionada parte de la producción nacional así como de la inversión social que hacen los gobiernos nacionales. Ante ello, e inspirados por el amor al terruño, la topofilia, han venido dando respuesta mediante la promoción de inversiones y de mejoras en las comunidades en donde existen.

El propósito de los Grupos Gestores es la formulación y gestión de proyectos económicos que beneficien a las comunidades en donde operan, especialmente mediante la generación de empleo o autoempleo. 

Los Grupos Gestores formulan y gestionan tres categorías de proyectos. Los denominados de economías vulnerables, que inyectan capital y tecnología en procesos poco productivos por ser muy rudimentarios en su producción; los proyectos de precompetitividad que preparan a la comunidad en temas de tecnología, capacitación o infraestructura para captar más inversiones; y los proyectos productivos que generen empleo permanente.

Los Grupos Gestores constituyen un movimiento social de líderes que se asocian para el desarrollo económico de su municipio. En su integración participan empresarios, profesionales, académicos y representantes de la Municipalidad, todos colaborando de manera voluntaria y ad honórem. De esa forma se constituye una alianza público-privada inédita en el interior del país.

La primera tarea que asume un Grupo Gestor es la identificación del potencial productivo del municipio y, luego, mediante metodologías válidas, se formulan proyectos y se gestionan ante financistas e interesados para su implementación. Estos proyectos pueden ser eminentemente productivos, es decir, generadores de empleo; como también de capacitación, de infraestructura o de tecnología, estos últimos tendentes a la mejora del denominado “clima de negocios”, es decir, esas condiciones mínimas que hacen viable el crecimiento económico de un lugar por cuanto atrae inversiones productivas. Normalmente, en los municipios se requiere identificar previamente las constricciones o dificultades a la inversión, para diseñar e implementar estrategias que corrijan o eliminen esos obstáculos. Como sabemos, para que un territorio sea más competitivo se debe mejorar su clima de negocios.

A la fecha se cuenta con 45 grupos funcionando en igual número de municipios, todos conformando lo que se ha denominado la Red Nacional de Grupos Gestores. Estos grupos se encuentran diseminados en diez departamentos del país, en las Regiones I, II y VI.

La Red Nacional provee a los Grupos Gestores asistencia técnica y apoyos diversos mediante una serie de metodologías, entre ellas: para identificar el potencial económico del territorio, formular y gestionar proyectos, medir el impacto social de las inversiones, medir el clima de negocios y el capital social comunitario. Además, la Red representa a los Grupos ante otros organismos nacionales e internacionales.

El movimiento se ha expandido por el territorio nacional por interés de los ciudadanos de diversos municipios, obedeciendo a necesidades reales de las comunidades. Con el apoyo del BID y la cooperación japonesa, Guatemala verá fortalecido este novedoso sistema que promueve el desarrollo económico nacional desde lo local.

La página Web de la Red Nacional de Grupos Gestores es la siguiente: www.gruposgestores.org.gt

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