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Guatemala, viernes 27 de abril de 2007

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Opinión:

Urge reducir el Congreso (I)

Lo ideal sería que este estuviera integrado por los guatemaltecos probos.

César A. García E.

Fuente menor Fuente normal Fuente grande
Los Acuerdos de Paz, defendidos con vehemencia por algunos y criticados severamente por otros, definieron un número fijo de 80 diputados. Entonces, ¿por qué tenemos que lidiar con un Congreso de 158 diputados que irá en crecimiento cada cuatro años? ¿Por qué tenemos que pagar como guatemaltecos el abultado presupuesto del Congreso que representa para el país una erogación diaria que supera el millón de quetzales? La respuesta –como bien lo expresara el abogado Mario Fuentes Destarac hace algún tiempo en este mismo medio– tiene que ver con que nuestra Constitución que establece que el número de diputados es variable, y debe relacionarse con la población. La Ley Electoral y de Partidos Políticos en lo relativo a esta disposición constitucional definió que se eligiese un diputado por cada 80 mil habitantes, lo cual provocó que en las elecciones de 2003 –de conformidad con el último censo poblacional– se eligieran 158 diputados, es decir 44 (39 por ciento) más de los que había en la legislatura anterior. ¡Urge cambiar la ley!

Para 2020 se estima que la población guatemalteca llegará a 18 millones, lo que nos llevaría a pensar que el Congreso para entonces deberá estar integrado por 225 diputados, y si nos vamos a 2040 cuando se estima que seremos 25 millones, el Congreso estaría entonces integrado por 313 diputados. ¿Por qué propongo la reducción del Congreso?

1. Porque no es un secreto que el Hemiciclo se ha convertido en el centro de la malvivencia y la nulidad, aunque existen honrosas excepciones que –ante el crecimiento del volumen de roña– cada vez podrán influenciar menos. 2. Porque cada tres años se han duplicado el presupuesto del Congreso. 3. Porque ni el incremento de presupuesto ni el mayor número de diputados ha significado que ese organismo tan fundamental cumpla con su importante rol. 4. Porque el descrédito que actualmente ostenta el Organismo Legislativo lleva a pensar –a la mayoría de los chapines– que sería mejor cerrar el Congreso, lo cual atenta contra la ya golpeada institucionalidad del país. 5. Porque la opción antidemocrática es la dictadura, en la cual caeremos, pues de seguir así, surgirá algún oportunista –como ha sucedido ya en Sudamérica– a proponer el cierre del Congreso.
6. Porque urge prestigiar nuestras instituciones para que estas recuperen alguna credibilidad y 7.
Simplemente porque es menester poner un hasta aquí al crecimiento parasitario de ese organismo.

Lo ideal sería depurar el Congreso y que este estuviera integrado solamente por los guatemaltecos más probos, diligentes, competentes y valientes del país, pero dado que la venta de curules está a la orden del día, en prácticamente todos los partidos políticos, es casi imposible que eso ocurra. Continuaré la semana próxima.
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8 comentarios:

  1. veronica de menendez: (2007-04-27 23:12:36 horas)
    si se quiere hacer un cambio debe hacerse completo. Estoy totalmente de acuerdo con lo que escribe, pero creo que debe lucharse de una vez por normar (con cambios en la Constituciòn) que no cualquiera puede ser diputado, sino que deben cumplir con requisitos especìficos y entre ellos serìa prioritario el que tengan en la punta de la lengua la constituciòn y un nivel academico. No tengo nada contra gente locataria o campesina, pero dìgame: què visiòn, preparaciòn y compromiso puede tener con la patria una persona que carece de educaciòn?actualmente son muchos los que han comprado en campaña su sillòn con micròfono y telèfono incorporado, y sus botellitas de agua para los siguientes años.
  2. bruno lambert: (2007-04-27 16:41:08 horas)
    No importa el numero de diputados en el Congreso. Son los electores que mandan. Lo que importa es la corrupcion que siempre exista. Como se puede definir uuna persona capaz para aspirar a una diputacion? Ya con las estafas a los bancos por personas moralmente capaces, no tengo la respuesta. LOs Gonzalez, Abularach, Lowenthal, eran personas capaces moralmente.......Pero se fueron con la caja y aunque tienen ordenes de aprehension pendientes, no ha pasado nada pues ellos nacieron bien, excepto los Gonzalez. Ya se sabe que estan viviendo en Puerto San Jose, pero la Policia se queda ciega, para variar.
  3. rene posadas: (2007-04-27 13:09:35 horas)
    Debe de hacerse lo que esta haciendo Correa es la unica forma de poner en orden al congreso.
  4. juan barillas: (2007-04-27 11:44:20 horas)
    Imaginénse contar con 158 diputados (demasiados) y aparte de eso que éstos tengan escaso coeficiente intelectual (la mayoría), como que es para llorar. Pienso que lo ideal sería definir un número fijo: 23 por ejemplo (por qué no?) esto facilitaría las discusiciones y coadyuvaría para el logro de consensos, a parte de eso habría que definir un perfil (título universitario con maestría en tópicos legales), asimismo que se permitiera la reelección solamente una vez; todo esto nos garantizaría contar con gente preparada en esta institución tan importante como es el congreso e igualmente evitaría que los congresistas se perpetuaran en el poder tal y como ocurre hoy día.
  5. Alberto Arrecis: (2007-04-27 11:30:41 horas)
    Creo que la reducción del número de dipútados no es realmente el foco del problema, el problema es el sistema de elección que actualmente se utiliza y que sirve para que haraganes, corruptos y delincuentes sean elegidos. No soy abogado pero creo que el sistema de elección debiera cambiarse a un sistema parecido al que se utiliza en EEUU para elegir a la Cámara de Representantes, donde se desvincule el voto para presidente de la elección de diputados, y estos sean elegidos individualmente por cada comunidad o conglomerado a la que pertenecen, adicionalmente que no se necesite partido político para ser elegido. Esto evitaría LA VENTA DE PLAZAS DE DIPUTADOS, y permitiría a ciudadanos honrados, capaces y preparados la oportunidad de acceder al congreso ya que el costo de las campañas políticas se reduciría. Es una idea en general que necesitaría perfeccionarse, pero creo que es válida para reformar la institución. Claro el primer problema es que una reforma asi necesita ser aprobada por el congreso y no le convendría romper el status quo actual. A ver que partido dentro de sus planes de gobierno ofrece reformar el sistema de elección de diputados, o alguien tiene una idea para que los ciudadanos forcemos a un cambio.
  6. Jorge Aguirre: (2007-04-27 10:09:08 horas)
    Estoy muy de acuerdo con el articulo, el congreso no debe de pasar de 60, y que sean personas calificadas, ojala y cambien la constitucion-
  7. Rodolfo Solares: (2007-04-27 09:42:46 horas)
    La solucion no radica en quitar el Congreso, ni en volver fijo el numero de diputados. Es mejor adaptar la constitución a los tiempos venideros aunmentando el numero de ciudadanos por diputado, o mejor aun, creando una camara baja y una alta, con la alta teniendo un numero fijo (digamos, un representante por departamento) y la baja, variable. Esto suena a "gringo" pero es algo práctico en paises con un gran número de ciudadanos. Por otra parte, con respecto al ultimo párrafo de su comentario, quien estaría a cargo de determinar qué guatemaltecos son lo suficientemente "probos" y "diligentes"? Eso atentaría contra la democracia. Yo prefiero tener un gobierno imperfecto pero elegido popularmente que un gobierno elitista que decida que esta bien o mal para todos los demas.
  8. Oscar Gustavo Ancheita Escobar: (2007-04-27 06:54:27 horas)
    Totalmente de acuerdo, en el Congreso no debe haber tanta gente. 80 es un número aceptable, además debería propiciarse una reforma legal para que se cambie el perfil para estos puestos. Debería proponerse sólo personas con mucha capacidad profesional y sobre todo con solvencia moral. Un Congreso con tanta gente no produce nada bueno, pues se les va el tiempo sólo en buscar negocios de beneficio personal.
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