No podrá operar separada de las otras partes del sistema.
Edgar Gutiérrez
Si se llega a aprobar en esta o la siguiente legislatura, la Comisión Internacional Contra la Impunidad en Guatemala (CICIG) podrá ser un buen apalancamiento para nuestro alicaído Estado de Derecho, pero nunca será la panacea.
La CICIG y su precedente, la Ciciacs, es un modelo de asistencia ad hoc para Guatemala. Por ser un diseño inédito, la aprobación en las Naciones Unidas demandó, durante el segundo semestre de 2003, prolongadas horas de debates y análisis sobre sus alcances y áreas de intervención. Su materia desborda las fronteras de los derechos humanos e interesa los sótanos del crimen organizado.
Refleja, ni más ni menos, la transición perversa de nuestro país en los últimos 20 años. El debate tuvo que salir de las oficinas del secretario general y llegó a la asamblea general, y a las oficinas del Consejo de Seguridad Nacional en la Casa Blanca.
Por cierto, ese tipo de análisis sobre las implicaciones de una CICIG en la Guatemala de hoy –que requiere un enfoque estratégico y holístico, y no tanto ideológico- hace falta para ganar claridad sobre lo que realistamente podemos esperar, incluyendo capacidades de adaptación y dinamismo, así como escenarios que podrían abrirse en el horizonte de la próxima década en el país.
No somos novatos en esto de las operaciones de asistencia de las Naciones Unidas y la OEA. Desde los años 80 tenemos frecuentes visitas de relatores y delegaciones, y mantuvimos durante 10 años una de las misiones de verificación más numerosa dislocada en el territorio. Pero nuestro aprendizaje sobre ellas es limitado, porque no sistematizamos, digo, desde la perspectiva guatemalteca. Hasta ahora nos conformamos con discusiones y griterías que son entre ideológicas y fetichistas.
Hay que ver la CICIG sin ilusiones, porque si bien está llamada a intervenir en el eslabón más débil de la justicia –la investigación criminal-, es mentira que pueda funcionar separada de las otras partes del sistema: la Policía, los tribunales y las cárceles. Hay, por otro lado, dimensiones históricas y culturales que el extranjero, con la mejor voluntad, no puede asimilar de un día para otro. Además, la propia comunidad internacional va en camino de aprendizaje y aún no está bien organizada para lidiar con estados fallidos o cercanos a ese estadio, que es nuestro caso.
Quiero decir que la CICIG sólo puede ser un buen pretexto para organizarnos y enfrentar con ciertos soportes técnicos, políticos y financieros internacionales el desafío de construir el Estado de Derecho. Pero la tarea, a fin de cuentas, es indelegable.
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5 comentarios:
alfonso villacorta: (2007-07-30 14:07:52 horas)
El articulo es bastante objetivo pero nos debe hacer pensar que si el tema y dicusion ha sido tan manoseado es porque hay muchos intereses en juego.
LAs conclusiones son varias:
Que si el rio ha sonado es porque piedras ha traido, refran que nos recuerda que el ruido es falta de limpieza y transparencia que hacen que desde su engendro la cicig sea una criatura que nacio mas tocada que una estrella de la linea.
Otra conclusion es la ilegitimidad e incapacidad de los izquierdosos del actual gobierno para negociar la aprobacion de algo que estaba tan facil aparentarlo como benigno. Era como tan facil como tener el objetivo de tomar una fotografia de un politico dandole una limosna a una monjita de la caridad la cual todos iban a contemplar con paz y quietud y al final lo que obtuvieron fue un mal dibujo de un gorila violando a la monjita. Aun asi quieren ser presidentes estos comunitoides.
Otra conclusion es que ese empantanamiento es por falta de transparencia y la misma incapacidad no les ha permitido definir lo que entra y lo que no entra a depuracion.
El apoyo de Espana tiene que hacer que los pobres gorilas jubilados de la 3a edad, como chupina, arredondo y guevara pongan sus barbas en remojo y se preparen a la caceria de chivos expiatorios, mientras que donaldo, serrano y todos los de su calana sigan en el extranjero gozando del producto de sus crimenes.
Si la cicig no fuera a ser un circo mas, todos los exfuncionarios desde ubico tendrian que pasar por la justicia porque no ha habido uno que se salve, porque es tan asesino el que mata con balas, como el que mata robandose la comida, la salud y la educacion de todo un pais. Esta ultima categoria con mas maldad porque no solo estan matando a los guatemaltecos de hoy, sino privando de futuro al pais.
walter arriaza: (2007-07-30 12:56:17 horas)
Comparto opinion, es uno de los razonamientos del tema CICIG mas acertado de los que se han presentado en diversos medios de comunicacion.
Rene Adams: (2007-07-30 12:52:45 horas)
La "criatura" Cicias o Cicig tiene factura comunistoide tanto de Gutierrez, para varias buscando hueso así como de Frankestein ahora que ya ven que la "criatura" puede aprobarse ya empiezan a ponerse el parche porque todos sabemos que sera una carabina de ambrosio.
Impartir Justicia y proveer Seguridad son temas eminentemente técnicos. La ONU y la OEA son entes eminentemente políticos. ¿Cómo despolitizamos el MP, OJ y la PNC y que estos dejen de ser feudos? ¿Como salimos de la categoría de cuasi Estado Fallido? Creo que debemos de empezar por el principio, es decir, necesitamos reformar nuestra constitución (ella es quien a permitido la politización de esas instituciones). Si no empezamos por el principio, estamos poniendo la carreta delante de los caballos; y nos estaríamos embaucando en un PROCESO de que nos llevara a mismo circulo vicioso.
Alejandro Berganza: (2007-07-30 08:27:40 horas)
Es la primera vez que termino de leer un artículo del Sr. Gutiérrez -puesto que yo le veo el estigma de haber pertenecido al círculo inmediato de Portillo- y debo reconocer que lo que dice sobre la CICIG está entre lo más razonable, informado y profundo que he leído sobre este asunto. Estoy de acuerdo con todos sus puntos de vista. A lo mejor el Sr. Gutiérrea anduvo entre el popó y no se untó.... tanto.
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