La productividad en el salario y las nuevas políticas salariales.
Edgar Gutiérrez
Ricardo Quinto, de la sección económica de elPeriódico, publicó el lunes 6 de agosto las definiciones sobre política salarial de los cuatro candidatos favoritos en las encuestas de intención de voto.
Álvaro Colom dice que, tras un pacto social, buscará aplicar una fórmula mixta de salario por decreto y según las leyes del mercado. Otto Pérez se decanta a favor del salario por productividad, que también promovió el actual Gobierno pero que no pudo aplicar. Alejandro Giammattei es de la misma idea y explica que la paga sería por hora y a través de contratos laborales flexibles. Rigoberta Menchú cuenta que el tema aún lo discuten dentro de su partido, y no tiene una postura.
El asunto del salario es clave en el desarrollo y su discusión como política pública es de gran interés, a pesar de que la población trabajadora regulada por el código de trabajo es la minoría. También es un asunto muy sensible –como el pago de impuestos- para los patronos, pues resulta de los factores de producción donde siempre se ha tratado de bajar costos.
En los últimos años ha tomado fuerza en el sector privado la tesis de los salarios por productividad, pero, me parece, se enfoca de manera aislada. Productividad es hacer lo mismo en menos tiempo, o más en el mismo tiempo, y se refleja en precios y calidad. Quiere decir que se asocia a la competitividad no solo de una empresa sino de la economía en conjunto. Es, pues, una relación sistémica. Podríamos fácilmente concluir que nuestro modo de determinar los salarios mínimos ya no corresponde al actual modelo económico, y la capacidad del Estado para garantizar que se cumpla el decreto salarial es muy débil. De ahí que muchas veces el salario mínimo resulta ser salario máximo.
También es dable pensar que la productividad como medida de remuneración podría ser un incentivo para el trabajador y una manera de dinamizar la producción en la microeconomía. Sin embargo eso no excluye el rol del Estado, al contrario, le exige una mayor especialización y capacidad supervisora que ahora no tiene.
La discusión es válida, pero no es simple. ¿Cómo se tasa la productividad en la educación? ¿De qué manera establecemos que un médico tiene más alta productividad que otro? ¿O que nuestro Presidente tiene ingresos de acuerdo a su productividad? El debate hay que profundizarlo y llevarlo con todas sus consecuencias al plano de las políticas públicas. La competitividad es el lenguaje que habla hoy día el mercado y no podemos quedarnos a la zaga. Al introducir el tema se van a sacudir muchas cosas. Para empezar vale la pregunta: ¿por qué los guatemaltecos son notablemente más productivos en otras economías? Entonces veremos que el salario es problema cuando es depresivo y refleja un modo conservador de producir y repartir la renta. Quiero decir que cuando la relación entre salario y ganancia es tan desproporcionada, obstruye la competitividad.
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3 comentarios:
Víctor Godoy: (2007-08-09 17:21:03 horas)
Aún, en el propio Estados Unidos el salario mínimo se fija por decreto y a partir de allí por productividad; pero el tema de la productividad no debe verse sólo desde el águlo de los salarios, sino también desde los métodos de producción y la incorporación de tecnología, para sólo mencionar dos aspectos importantes. Lo que sucede en Guatemala es que el empresariado no está acostumbrado a cargar con los costos de reproducción de la fuerza de trabajo y por ello presiona la sobre explotación de la mano de obra. Otrora fue el sistema latifundio-minifundio por el cual sólo temporalmente pagaban a sus trabajadores y el resto del año, que éstos sobrevivieran como pudieran en sus cultivos de subsistencia. Los trabajdores ahora optan por marcharse a Estados Unidos a costa de sacrificios e implicaciones negativas para sus familias.
E. Mazariegos: (2007-08-09 16:30:48 horas)
No le queremos simplificar porque no se toma en cuenta el rol de los Sindicatos. Resulta prudente insertar este actor en la discusion de la productividad, vocablo tan trillado en los libros de Administracion de Negocios.
Cuando el sector privado guatemalteco impone la productividad como condicion, deberia hacerlo con metas razonables, donde se tome cuenta el ajuste real de la inflacion en las tasas de crecimiento. Lo que ocurre es que normalmente se establecen "benchmarks" sacadas de los horoscopos, es decir, ficticios e inalcanzables para beneficiar erraticamente el poder de compra de los trabajadores, que son mayoritariamente los que producen la riqueza.
En este sentido, deberiamos ver la organizacion sindical como un aporte, que ve junto al empresario, desde la raiz, la forma de mejorar las condiciones productivas que beneficien a todos. Esto es aplicable tambien a los trabajadores del Estado.
De otro modo, lo mejor es esperar aumentos anuales por decreto, donde el protagonismo del Estado es mas claro y consistente con las necesidades inmediatas de los trabajadores y de los empresarios progresistas, aunque pocos, todavia los hay en Guatemala. Salud!
alfonso villacorta: (2007-08-09 09:05:17 horas)
Es interesante como existen los analistas que a la larga no estan analizando nada, pero ante la opinion publica estan aportando.
Atribuirle capacidad de opinion a los candidatos es tan tonto que nos hace pensar quien lo es mas, si el politico o el periodista y de ahi, que veamos esa complicidad o simbiosis en la que perviven.
En todo caso las politicas en salud, educacion, moneda, empleo, etc. han salido siempre de asies o cien. Ya ni siquiera la usac tiene vela en ningun entierro.
Seria mas honesto preguntarle a los candidatos preguntarle: Respecto a empleo en el pais ¿seguira los lineamientos de asies o del cien?
La necesidad de hacer el circo electorero lleva a los pseudo analistas y peridistas a atribuirles poder de opinion a los pobres candidatos que hasta la saciedad manifiestan su incapacidad para hablar coherentemente, no digamos para conocer la problematica nacional y posibles opciones para paliarla.
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