La red de cocodes responde a una clara política de descentralización para el centralismo.
Mario Fuentes Destarac
La propuesta del presidenciable oficialista en el sentido de utilizar los Consejos Comunitarios de Desarrollo (Cocodes) como parte de la implementación de una estrategia de seguridad ciudadana es un despropósito.
Los Cocodes, creados en la Ley de Consejos de Desarrollo Urbano y Rural, fueron la respuesta que dio el Gobierno eferregista a las necesidades de descentralización de la gestión pública y de organización social.
Sin embargo, la integración de los Cocodes y la asignación y distribución de los recursos que se canalizan a través de estos no se originan de la voluntad espontánea de las comunidades interesadas, sino que dependen de la decisión arbitraria de las autoridades políticas que administran y controlan los fondos (Secretaría de Coordinación Ejecutiva de la Presidencia, gobernadores y diputados distritales). Es decir, que los Cocodes, ni por asomo, son genuinas comunidades de ciudadanos, en las que estas deciden, con autonomía e independencia de criterio, y asumen la responsabilidad por sus decisiones. Más bien, se asemejan a filiales partidarias o entes surgidos alrededor de carencias o deficiencias materiales, cuya misión principal es pedir ayuda, reclamar o recibir algo.
En dos platos, la red de Cocodes, además de que responde a una clara política de descentralización para el centralismo, cumple un propósito eminentemente clientelar, ya que su actividad se reduce a conceder favores (bienes, servicios, obras, empleos y demás) a cambio de apoyo político y votos, dando lugar a una típica relación de dominio y dependencia políticas.
Por otro lado, los Cocodes también lesionan la autonomía municipal y compiten deslealmente con la organización comunitaria tradicional (comités pro mejoramiento), basada en el voluntariado y la solidaridad, ya que cuentan con la ventaja que les confiere la ilimitada provisión de recursos estatales para uso discrecional y politiquero, lo que ha redundado en que el servicio público voluntario se haya debilitado de manera alarmante.
En fin, los Cocodes no construyen ciudadanía consciente y responsable ni poder local. Tampoco promueven autonomía personal, influencia en las políticas públicas, respeto, pluralismo, cohesión social, autoayuda y desarrollo. Por el contrario, son la columna vertebral del Estado clientelar, cuya finalidad no es el bien común, sino la conservación de una fuente ilimitada de privilegios, rentas y enriquecimiento para los participantes.
Por tanto, proponer que los Cocodes se hagan cargo de la seguridad ciudadana equivale a “clientelizar” la seguridad de las personas y sus bienes, así como a consolidar un vasallaje politiquero sin precedentes.
Este espacio es para promover el diálogo, compartir, discutir y argumentar sobre el artículo publicado, únicamente.
Se prohíben mensajes que contengan:
Ataques personales, insultos, acusaciones o faltas de respeto
Mensajes incoherentes, sin objeto alguno o comerciales
Mensajes con spam, lenguaje sms o escrito todo en mayúsculas
Mensajes con contenido racista, sexista, o cualquiera que discrimine
Mensajes de contenido pornográfico
Piratería, o mensajes que permitan el uso ilícito de material con derechos de autor
Nos reservamos el derecho de editar o eliminar cualquier mensaje que no cumpla con las condiciones anteriores. Y de ser necesario bloquear a usuarios.
Al participar, acepta las reglas y el aviso legal.
11 comentarios:
ELDA VENTURA: (2011-12-12 11:09:11 horas)
buen dia, trabajo en una oficina que administra vital liquido, y esta a cargo de un cocode mi pregunta es los miembros de cocode reciben algun salario o remuneracion economica por su participacion y actividades realizadas para beneficio de la comuna
Rosalía Yocom: (2008-11-13 09:54:23 horas)
Me interesa saber las funciones principales de los COCODES, actualmente formo parte de ello, fuimos electros democráticamente por nuestros vecinos de cada cantón, pero estamos empezando y estoy buscando información de otros medios, no solo locales.
Gracias por la ayuda.
Donald Aguilar.: (2008-05-21 17:09:22 horas)
Si del total de cocodes, una cantidad muy baja es funcional, podemos deducir que son organizaciones formadas por individuos con aspiraciones politicas,poseedores de una conducta malinchista al colocar en manos de las municipalidades mal disimuladamente, el control de las comunidades.Un alto porcentaje de los miembros de los grupos coordinadores de los mismos, a nivel nacional, son a fin al partido que administra la Municipalidad que les da la personalidad juridica.Lejos de fomentar la claridad y voluntad de las comunidades, se convierten en manipuladores de las mismas provocando enajenacion y alienamiento en la poblacion. Muchos de los alcaldes que tomaron posesion el pasado 14 de enero de 2008, se han dado a la tarea de formar cocodes, en aldeas, barrios, cantones, pueblos, RESIDENCIALES y hasta debajo de las piedras, tratando de realizar futuros proyectos con dinero asignado por el estado, guardando mañosamente los recursos propios de las municipalidades cuyos presupuestos se ven muchas veces rebasados, por la asignacion a salarios de nuevos trabajadores municipales que no rinden pero engrosan la ya abultada burocracia Guatemalteca. Por tales razones, en lugar de usar el tiempo en formar organizaciones no genuinas de las comunidades deberian fortalecer la organizacion comunitaria tradicional, administrar de forma mas eficiente los recursos y desarrollar a las comunidades con cocodes o sin ellos, no dividir a la poblacion y hacer plataformas politicas valiendose de la ingenuidad de la gente.
Ismael Gomez Sanchez: (2007-12-06 07:57:42 horas)
Bueno, yo trabajo mucho con COCODES, COMUDES y algunas veces con CODEDES en el tema de salud. Creo que la ley es buena considerando que no hay otra mejor, aunque como debilidad puedo decir que no hay una plena participación ciudadana, la participación ciudadana o comunitaria solo lleva hasta el nivel COMUDES en donde ni siquiera son representantivos muchas veces, hay mas ONG, instituciones gubernamentales y nada más, quien manda? pues en cierto sentido la municipalidad, puesto que a ley-dedo se designa al alcalde como coordinador del COMUDES, lo cual hace que la municipalidad pueda voluntariamente dar buena o mala participación comunitaria. A nivel comunitario los COCODES pueden ser figuras de autoridad o simplemente figuras obligatorias para cumplir la ley, habiendo otras figuras en la comunidad que son la verdadera autoridad, sea delegada o ganada a puro trabajo. Lo que friega y refriega aunque no pareciera tener vínculo es la ley de partidos políticos que no permite que las comunidades puedan participar en gobernar su propio municipio lo cual sería mucho más participativo, porque solo entonces las comunidades (urbanas y rurales) podrían ejercer su derecho a tomar decisiones y no solo ir a escuchar información sobre obras que se ejecutan y estas solamente en lo referente a obras dentro del marco de consejos de desarrollo que es solo una miseria y no de toda la ejecución, ingresos y egresos, etc. de todos los fondos municipales. La ley dió un buen paso, pero debe cambiarse para dar más participación, digo más autoridad y no que sean solamente simples oidores y pedidores de proyectos. Sueño con consejos de gobierno municipal que estén representados por todas las comunidades del municipio elegidas democráticamente por su propia asamblea comunitaria y no con empresarios o comerciantes que organizan un grupito con intereses particulares que lanzan un su millón para ganar las elecciones y lograr sus propósitos personales.
Gracias.
Antonio Sandoval: (2007-11-24 21:50:59 horas)
Los Cocodes tienen una Ley o sea estan basados en una ley y por lo tanto no son ilegales ni antojadizos, por lo cual se debe cumplir con lo que esa ley ordena. En Guatemala tenemos leyes y por que a alguien se le ocurre escribir en contra de ellas, no significa que no se deben cumplir, Para eso existen los mecanismos legales, la libre expresion es un Derecho Humano y podemos divergir en opiniones. Y si manda esa ley que se de ayuda, bueno seria que se les diera. Los Cocodes son la expresion de la Democracia es el gobierno por la gente. Los vecinos ven en estos pequeños grupos a pequeños ejemplos de como administrar los intereses de los demas. Yo pertenezco a un Cocode y no he visto ayuda de nadie solo la que los vecinos dan limpiando y jardinizando su area.
Dina Mayarí De León González: (2007-08-14 09:07:37 horas)
Depende, depende, dijo Pepito. Yo pertenezco al COCODE de una aldea y no manejamos recursos. Nuestro COCODE esta integrado por 14 personas que representan a igual numero de organizaciones comunitarias. Los/as representantes son electos por la asamblea de su organización, pues no sustituimos lo existente, lo fortalecimos. Todos trabajamos ad honorem y canalizamos los proyectos que para nuestra comunidad son gestionados por nuestros comites y agrupaciones comunitarias. Como Cocode, institucionalmente, no apoyamos a ningun partido politico y respetamos las decisiones que a título individual tienen nuestros integrantes,los cuales no pueden realizar politica partidaria utilizando a nuestra figura.
El COCODE de San Juan del Obispo, La Antigua Guatemala, ha logrado sentar a personas de diferentes generaciones, credo religioso e ideológico, en una mesa de trabajo, a debatir nuestros puntos de vista, unidos por algo comun: el bienestar de nuestra comunidad.
Quiza tenemos a nuestro favor que en lugar de recibir dinero, nosotros/as debemos aportar para mantener vivo nuestro trabajo y nuestra organización comunitaria, pues hasta el mismo Alcalde Auxiliar de la aldea, trabaja ad honorem y es electo a través del voto directo de los pobladores.
Por muchas generaciones, no se cuantas, ha sido un deber y un honor dar tiempo para labores comunitarias.
El poder local bien encausado es muy importante para sacar adelante a nuestro país. Es lamentable que no se apoyen los proyectos culturales y educativos hacia estas comunidades, pregunto por ejemplo, ¿por qué no arranca la biblioteca comunitaria de San Juan del Obispo? Leer no le hace daño a nadie.
Karen Cancinos: (2007-08-13 20:09:14 horas)
excelente artículo
Alexander Hernández: (2007-08-13 15:06:45 horas)
¿Que recursos llegan a los Cocodes?
no existen tales recursos, en las consejos de desarrollo el que tiene el pisto es el que manda o no?
Chamalkan Kaji´Imox: (2007-08-13 10:18:18 horas)
A la incapacidad para entender la relación necesaria entre las cosas se le llama estupidez. A la tergiversación de ello con conocimiento de causa, se le llama demagogia. En cualquiera de los dos casos el contenido y el propósito del artículo son lamentables, especialmente de alguien que presume de docto y honrado. En realidad, es un insulto a la inteligencia considerar que a ese nivel y ese tipo de organizaciones no tendrán esa orientación... ¿Los comités de vecinos autorizados por tu muni para vigilar colonias y condicionar y registrar el acceso a ellas no son "escuadrones" disimulados? Por lo demás, ¿qué espera de un país con una cultura política como la nuestra? No hay instituciones "buenas" en medio de un país "malo" (atrasado, dependiente y subdesarrollado), ni viceversa. Lo que sí hay son leyes al gusto de sectores como el bancario (me refiero a la reforma constitucional de 1994 que prohibió el financiamiento al Gobierno por parte del Banguat pero sin reforma fiscal), pero eso son otro par de zapatos.
Lucía Escobar: (2007-08-13 10:01:46 horas)
Me parece que los COCODES en muchas lugares han venido a ocupar o mejor dicho ursurpar los espacios tradicionales de las autoridades indigenas que antes recaían en los alcaldes comunales, las cofradias, los alguaciles, los principales y los comites de vecinos. En todo caso,seria mas eficiente fortalecer ese tipo de autoridades que suelen tener mas legitimidad en las comunidades y en algunos lugares tienen una estructura muy fuerte como en el caso de Totonicapan y la Autoridad de los 48 cantones donde los COCODES; COMUNES y demas no tuvieron cabida por lo avanzado y fuerte de su organización.
Juanpa Escobar: (2007-08-13 05:56:47 horas)
¿Qué organización no es clientelar?. Los comités cíviles, de padres de familia, etc. están plagados de dirigentes políticos o de Caciques que garantizan el clienteralismo. La gente se une, precisamente para satisfacer determinados intereses.
SUBIR
11 comentarios: