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Opinión:

Garantizando la educación

La autogestión ha dado buenos resultados.

Por: Roberto Moreno Godoy

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Hace una década, 850 mil niños y niñas no iban a la escuela simplemente por una razón: no había escuela a dónde ir, y si existía una, no tenía maestro. Demasiadas comunidades rurales no contaban con centro escolar y muchas más tenían un edificio, pero el maestro se había jubilado, o había solicitado ser trasladado a otro lugar más asequible, o nadie daba cuentas de su paradero.

Paradójicamente, miles de plazas docentes vacantes se ubicaban en esas áreas remotas, pero nadie se interesaba en ir a enseñar allí. Para terminar de complicar la situación, la auditoría externa practicada a todas las escuelas en 1997 evidenció que, en un día ordinario de clases, una cuarta parte de los centros educativos estaban cerrados.  Adicionalmente, un 40 por ciento de las escuelas había recibido una o menos visitas de supervisión en los últimos 18 meses. En resumen, ¡las cosas no funcionaban!

Este panorama hizo que las autoridades comprendieran que la incorporación de los niños al sistema educativo exigía explorar una fórmula distinta. La nueva forma de hacer las cosas debía acercar la gestión escolar a la comunidad e involucrar a los padres de familia, de forma tal que no solo se comprometieran con la educación de sus hijos, sino que velaran por el adecuado funcionamiento de la escuela. De allí derivó la decisión de fortalecer el Pronade como la principal estrategia para la ampliación de cobertura en áreas rurales. El mismo constituía en ese entonces un pequeño proyecto piloto del Ministerio de Educación, ejecutado en coordinación con Fonapaz.

Hoy día, Pronade atiende a más de 450 mil alumnos del área rural y las escuelas de autogestión constituyen una quinta parte de las escuelas primarias del país. El programa ha sido muy efectivo para llevar educación al interior del país. Su éxito se ha debido en gran medida al haber compartido la responsabilidad con las comunidades, otorgándoles autoridad a los padres de velar por la educación de sus hijos.

La contienda electoral ha dado lugar a cuestionamientos sobre el  programa y la consabida promesa electoral de presupuestar a los maestros de Pronade, quitando así a las comunidades la autoridad en que se sostiene el funcionamiento de las escuelas de autogestión. Espero que los líderes de los partidos políticos comprendan que acciones como estas solamente traerán como consecuencia retroceder a un modelo educativo agotado, que ha demostrado ser inadecuado e insuficiente y que tuvo como consecuencia en las postrimerías del siglo XX vedar a cientos de miles de niños y niñas el acceso a la educación. 
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4 comentarios:

  1. Elder Fernandez:
    La verdad actual sobre pronade, sr. moreno hay que decirla de cara a la verdad al pueblo de guatemala, pronade es un programa caro, al pueblo de guatemala, por los costos que han implicado, los prestamos millonarios que se han suscrito con el banco mundial y otros organismos internacionales, los cuales en su mayoria estan invertidos en bancos del sistema, en bancos fuera de guatemala, las jugosas ganancias de las Ises, en donde se desmostro que funcionarios del gobierno desde arzu ha la fecha, se han hecho millonarios a costa del famoso pronade, que ha sido evaluado a nivel nacional e internacional y lo que ha dado es malos resultados, en relacion al costo, alumno-aprendizaje, ademas se abren esscuelas cada cien, dos cientos metros de las escuelas oficialess, con el objetivo de competir con las escuelas oficiales, a las cuales no se les asignan fondos para el desarrollo de los programas, se censan niños de las escuelas oficiales y les dicen a los padres de familia que se insscriban enlas de pronade, porque alli les dan refaccion, utiles etc. ñy cuando un maestro no cuenta con los quince niños como minimo, quitan la plaza de maestro y dejan sin studios a los niños, asi le puedo describir miles de ejmplos de las arbitrariedades que cometen con los maaestros de pronade, con los abusos de los coeducas a los maeastros y maestros, si se enferman, les descuentan el dia, los hacen trabajar en dias de feriados oficiales, les niegan el derecho a visitar el igss, le violentan los derechos laborales consignados en la constitucion, han abusado y acosado sexualmente a las maestras por parte de algunos miembros de coeducas, y asi un monton de arbitrariedades, no digamos el jineteo de los fondos de parte de la gente que maneja el programa a nivel de ministerio, con las Isess, que son foco de corrupcion, porque no decimos la verdad señor Moreno, porque defender un programa, en el cual el 75% de los fondos se queda en las Ises, las comunidades solo perciben el 25% a caso al presupuestar a los maestros de Pronade, no se les va acabar el negocio sr. moreno... y aun hay mas que debemos de hablar de Pronade.<BR><BR>
  2. galros:
    Y quien dice que a los políticos les interesa realmente la educación, a ellos les interesa más los votos de los enseñantes y de allí ofrecimientos como el del cadidato de la UNE de eliminar el pronade, casualmente una de lase exigencias del delicuente joviel acevedo
  3. sergio licardie V.:
    Las exposiciones de Moreno son muy útiles,serias y claras, invitan a opinar, porque lo que dice es producto de conocimientos y no jerga política. Siendo la discusión, el diálogo, una metodología importante para razonar uno puede exponer sus criterios particulares acerca de lo que los que opinan oficialmente interpretan.<BR>El derecho a la GRATUIDAD DE LA ENSEÑANZA ES DE TODOS LOS NIÑOS. Tenemos 3 formas clásicas de resolverlo: colegios de paga, escuelas públicas, aprendizajes del trabajo fuera de la escuela. En estos modelos solamente los niños de las escuelas de gobierno tienen la GRATUIDAD, los otros tienen que valerse por sus medios, ya sea como aprendices en un trabajo o los padres pagando la educación de sus hijos.<BR>Los gobiernos están presionados a ampliar las escuelas que administran y cada vez aumentan las obligaciones sociales y que además sean excelentes, la calidad del producto sea buena con mas y mejores sueldos. Esto para el medio genera una educación cara y los políticos de turno evaden el derecho de todos los niños. Existen muchas formas para resolver el problema, pero las autoridades están sujetas a leyes y compromisos sociales de políticos para llegar al poder y eso los obliga a ser dependientes de sus promesas. Para pensar en una escuela hay que pensar en edificios, libros, maestros titulados, sindicalizados, bilingües. Con viáticos o sobresueldo, con escalafón, salario básico no sujeto a mercado, sistema rígido, reglamentos inviolables, sistema que provoca la deserción, etc. Si se tienen todas esas restricciones nadie se echa los compromisos y se buscan otras alternativas mas flexibles como contratación por la comunidad y el gobierno garantiza el pago de maestros, exámenes de primaria y secundaria completa para los adultos, que los niños puedan estudiar con sus padres y examinarse solamente, que no sea necesario cumplir 7 años para ingresar a primaria, simplemente haber llenado requisitos de conocimientos y calidad.<BR>La educación debe abrirse a todas las necesidades nacionales y no estar sujeta a limitantes que impiden que sea mas eficiente, mas económica, que todos los niños sean favorecidos y que a los adultos se les pague la deuda social y la falta de escuela no sea limitante a su desenvolvimiento<BR>
  4. Enio Maldonado Solís:
    He sabido como supervisor de educación que muchos se han enriquecido con el dinero que llega a Pronade para ejecución, lamentablemente, ha quedado en las bolsas de los que administran los recursos económicos. Varios han construído sus casas, comprado vehículos e invertido en otros órdenes. Ha sido un programa muy viciado, hasta los padres de familia cobran mensualmente una cuota a los maestros para mantenerlos en el puesto docente, otros han acosado y abusado sexualmente de las maestras y las pobrecitas prefieren aceptar y pasar un buen rato y mantener su trabajito.

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