Municipalidades de poblaciones en miseria pagan intereses por préstamos que duran hasta 25 años. Esta situación causaría que en las próximas elecciones los nuevos alcaldes encuentren el presupuesto comprometido y tengan limitaciones para la inversión de obras públicas.
Los 19 mil 786 habitantes del municipio de San Andrés Sajcabajá en Quiché se sienten estafados por sus autoridades ediles. Desde 2005 se hizo el préstamo de Q10 millones para la construcción de su mercado municipal, pero la obra no se realizó. El alcalde huyó del pueblo, la ONG que recibió la transferencia no responde, ya hay denuncia en los tribunales, pero la deuda hay que pagarla.
Con un 89 por ciento de población indígena, la comunidad de San Andrés Sajcabajá, debe abonar cada tres meses Q186 mil, solo se han pagado diez cuotas y el 11 por ciento de interés sigue corriendo.
Este es un ejemplo, entre muchos, que refleja algunas de las consecuencias del endeudamiento municipal con el toque de corrupción. La obra no fue construida pero, durante 15 años, les descontarán del 10 por ciento constitucional, hasta saldar la deuda.
Puerto Barrios la más endeudada
>Pero el mejor ejemplo de endeudamiento y falta de capacidad de pago
y control es el de la Municipalidad de Puerto Barrios. Según los
informes en poder de “elPeriódico”, le han concedido cinco préstamos
con un total de Q62.2 millones de los que solo ha podido amortizar
Q21.3, pero su deuda ya alcanza los Q65 millones y se convierte en la
comuna más endeudada del país. >Su primer préstamo fue en 1998 con fondos del Infom, del que todavía adeuda Q8.2 millones. >Los
otros préstamos fueron en 2000, 2002 y el último en 2005 con un monto
de Q9 millones que vence en octubre de este año; sin embargo, a junio
tenían un saldo de Q2.3 millones. Incluso uno de los préstamos fue por
Q20 millones para pago de deudas bancarias.
Según datos del Instituto de Fomento Municipal (Infom), las corporaciones municipales del país han hecho préstamos por Q1,791.1 millones y solo han amortizado el 44 por ciento de ellos, o sea, que hasta junio de este año, deben Q1,000 millones.
Según la cartera de cobros de los préstamos otorgados existen alrededor de 35 que datan de los 89. como el de Q53 millones otorgado a la Municipalidad de Coatepeque, el 3 de diciembre de 1998, con fecha de vencimiento en 2028. Sin embargo, en nueve años solo han abonado Q2.6 millones, tienen construido el mercado techado más grande de Centroamérica, pero no es rentable para pagar las cuotas del préstamo porque los vendedores se negaban a dejar las calles y hasta el año pasado se inauguró y ocupó.
Préstamos de Q1,000 millones en los últimos siete años
Pero la mayoría de préstamos se concedieron a partir de 2000 durante el Gobierno del Frente Republicano Guatemalteco (FRG) y de igual forma con el Gobierno actual de la Gran Alianza Nacional (Gana).
En préstamos a siete bancos del sistema, con la intermediación del Infom, se han otorgado de 2000 a 2007 Q1,103.3 millones. De los cuales se ha pagado Q21.1 millones y se adeuda Q582.8 millones.
Para estos préstamos, el Infom sirve de intermediario entre las corporaciones municipales y los bancos del sistema y deja como garantía los descuentos automáticos del situado constitucional del 10 por ciento que el Gobierno gira cada dos meses a las municipalidades.
Los otros préstamos que se conceden son con el fondo patrimonial del Infom formado con recursos propios, producto de la capitalización de fideicomisos que datan desde su fundación, hace 50 años.
Esta cartera ha otorgado Q687.7 millones, de los que se han recuperado Q271 millones y queda un saldo de capital de Q486 millones hasta el 30 de junio pasado.
En este grupo es donde se ubican los desembolsos más antiguos, como el de Q4.5 millones concedido a la Municipalidad de Quetzaltenango el 1 de junio de 1985 con vencimiento en 2015.
Lo curioso es que después de 22 años, los habitantes de Xela todavía deben Q1.2 millones de este préstamo.
El único dato de endeudamiento que tiene el Infom respecto a la Municipalidad de Guatemala es el otorgado en junio de 1981. Fueron Q20.3 millones los otorgados con vencimiento en 2013. Hasta junio de este año todavía se adeudan Q9.5 millones y no se detalla para que fueron utilizados.
Pueblo en miseria paga Q6 mil 300 de interés diario
El último tramo para llegar a San Andrés Sajcabajá en Quiché es de 22 kilómetros de terracería, que en tiempo de invierno solo se logra con automóviles de doble tracción. Según el mapa de pobreza 94 de cada 100 habitantes vive en pobreza, pero de estos, 64 están en el rango de extrema pobreza.
Aunado a su situación, la población debe pagar Q6 mil 300 diarios de interés por el préstamo de Q10 millones que en 2005 realizó el ex alcalde Abimael Urízar Gómez, a quien la población obligó a renunciar del cargo. Urízar presentó documentación falsa al Infom y al Banco Inmobiliario para conseguir el préstamo que serviría para la construcción del Mercado Municipal que se pagaría cada dos meses con el aporte constitucional e IVAPAZ.
A las copias del acta del libro de sesiones le adjuntó una hoja adicional con el punto extra donde indicaba que por mayoría de votos, la Municipalidad acuerda aprobar la gestión financiera. “Pero nosotros no estábamos enterados”, dice Samuel Ciprian de León, quien asumió el cargo de Alcalde y los pobladores le reprochan el poco control de la corporación municipal. Pero al jefe edil que va por la reelección con el Frente Republicano Guatemalteco (FRG) le parece insólito que dos instituciones serias hayan aceptado un documento sin firmas y un estudio que indicaba que la renta de cada puesto en el mercado sería de Q1,500 mensuales, cuando en la actualidad cuesta que paguen Q30.
Urízar Gómez trasladó el dinero del préstamo a la ONG Asociación para el desarrollo global (Asodeg) que se haría cargo de la obra y cuyo representante legal es José Joel Guerra Díaz.
La Contraloría de Cuentas realizó una auditoría a la comuna y además de verificar la estafa, comprobó que muchas obras estaban sobrevaloradas y otras inexistentes y puso la denuncia al Ministerio Público. Según Ciprian de León, en una reunión conciliatoria que se realizó en la Contraloría, el representante de la ONG se comprometió a devolver el dinero el 31 de enero pasado, pero la cuenta del cheque prefechado que entregó solo tenía Q600. En la reunión confesó que le había entregado Q2 millones en efectivo al ex alcalde Abimael Urízar, quien ya tiene una solicitud de antejuicio. Según el fiscal contra la corrupción Omar Contreras, lo encontraron responsable del mal manejo de fondos públicos y ya presentaron todas la pruebas y será el juzgado de Quiché quien siga las diligencias, dice.
Mientras tanto, los pobladores de San Andrés siguen con su mismo mercado de galeras y pagando Q186 mil bimensuales hasta 2015 que, según estimaciones serán Q16 millones por la obra que nunca se hizo. Varios pobladores coinciden que la prioridad es el agua potable y exigen una solución para que ese dinero se utilice en obras urgentes.
“Endeudamiento puede convertirse en catástrofe financiera”
El diputado Roberto Alfaro de Encuentro por Guatemala dice que varias corporaciones municipales han violado la ley, porque han enajenado los ingresos municipales por varios períodos, dejando a sus sucesores con limitaciones para inversión.
Alfaro, quien fue gerente del Infom, dice que durante su gestión se abrió la oportunidad a las corporaciones para ser atendidas por el sistema bancario, porque la institución carecía de fondos.
Los bancos desconfiaban porque los bienes municipales no son embargables, por lo que se puso de garantía pagos con el situado constitucional. “era como un anticipo para realizar trabajos en verano sin esperar los desembolsos constitucionales en época de invierno”.
Pero se ha abusado de esta práctica, dice el parlamentario, porque hay bancos que se aprovechan de la inmoralidad de funcionarios ediles y garantizan los desembolsos con la intermediación del Infom.
“Si la Contraloría, el Infom y los bancos no ponen controles estrictos, esto se va a convertir en una catástrofe financiera”, argumenta Alfaro. Y pone de ejemplo una operación realizada en 2002, donde el Infom adquirió la deuda de una Municipalidad que ya no tenía capacidad de pago al banco.
Actualmente el Infom cobra un 1 por ciento de interés anual sobre saldo por intermediación.
Desde el jueves pasado solicitamos una entrevista con el gerente del Infom, Billy Roca, sobre el endeudamiento municipal, pero no fue concedida.
Infom debe ser más estricto
Según el Código Municipal en su Artículo 110, dice que las autoridades ediles pueden hacer préstamos excediendo su período, siempre que estos sean autosostenibles, lo que se demuestra a través de estudios técnicos de factibilidad. Además tienen que tener capacidad de pago para no afectar las finanzas municipales y asegurar que el endeudamiento no comprometa las finanzas públicas nacionales.
Sin embargo, en muchos préstamos no se ha cumplido con la ley.
Para Luis Linares, secretario general de Asies, el endeudamiento municipal sirve para los proyectos porque no hay capacidad de fondos, el problema es que a veces se tiene capacidad de pago pero no para amortizar la deuda. Hace ver que el Infom debe de preocuparse por el tema y “no buscar los préstamos únicamente para que las municipalidades se endeuden y también la Contraloría debe ser más estricta”.
investigacion
Vea el endeudamiento de las municipalidades con las entidades bancarias
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28 comentarios:
Jorge Gómez: (2009-06-24 16:45:21 horas)
Lamentable que ya no se haya efectuado una investigación para darse cuenta de los destrozos que se hacen en la municipalidad de Zacualpa el Quiché, donde, tanto el alcalde Ernesto Calachij, su secretario DAnilo Quintana y el secretario Giovanny Giron, estos ultimos originarios de San Andrés Sajcabajá, de donde se salieron porque ya nadie creía en ellos, puesto que se han enriquecido de una manera bárbara y nadie hace ni dice nada.
El señor Giovany Girón tiene una empresa de cable e internet, es propietario de un tremendo hotel, tiene a su disposición un montón de buses que emplea en su empresa de Transporte Primavera. A cada hijo le tiene un lujoso automovil y no se diga del carro que él tiene.
El secretario Danilo Quintana Ramos también es uno de los reconocidisimos de Quché, estuvo 2 periodos consecutivos junto a su inseparable pareja Giovany Girón cuando el señor Mariano Tix fue alcalde de San Andrés Sajcbajá e hiciero lo que quisieron. La gente se dio cuenta de ello, por eso tuvieron que emigrar a Zacualpa donde están dándose gusto a granel.
En Prensa Libre salió hace y varios meses un reportaje donde sindicaban a estos señores de lavado de dinero, pero al parecer le dieron su tajada al contralor yo no pasó nada, como siempre.
Estos operan de una manera tan inteligente, si ustedes preguntan, ellos no tienen nada a cuenta de ellos todo lo tienen a nombre de la cuenta de sus respectivas esposas, tal es el caso de la señora Camila esposa de Giovany Girón que en la agencia bancaria de Banrural en San Andres Sajcabajá va retirar el dinero en un bolsón escolar ¿leyeron bien? sí ¡EN UN BOLSÓN ESCOLAR! pues demasiado dinero el que se maneja en esos negocios. Pero como es costumbre no tenemos la cultura de denuncia y hacemos que todo eso se agrande con nuestra complicidad.
Los actuales dirigente de l muni de San Andrés Sajcabajá, los señores Samuel Ciprián y Ramiro Abelardo Urizar Quiñonez se están dando su festín, hacen lo que ellos quieren, han dejado de ejecutar obras según ellos que por la crisis económica... jajaja a la gente ignorante de ese pueblo la engañan, pero si hubiera crisis no tuvieran los carrazos que tienen.
El diputado por la UNE el señor Lester Abigahil Reyna Girón, uno que presume de ser muy honrado y de muy íntegro, prometió que daría continuidad a la fiscalización, al parecer ya le taparon la boca con dinero y si no era corrupto ya se corrompió porque hasta sus Hermanos Aníbal y Orlando los tiene trabajando en muy buenos puestos.. Anda la osa, no puede ser, el señor Orlando Reyna cobra Q5,000 a los maestroas para conseguirles una plaza jaja ¿diganme como se llama eso?
Bueno ahí se las dejo, a ver qué tanto nos ayudan ustedes como periodistas para que eso pueda subsane.
Antonio Cipriani: (2008-07-09 11:26:24 horas)
En EL Mercado de San Andres esta involucrados el señor Marlon Maritnez, El Narcotraficante Selvin Pedrosa Son las personas que tiene todo el dinero, sus complices el Diputado Reynabel, El Alcalde Abimael Urizar, Deonel Barrios
Jorge Reyes: (2007-11-27 00:46:35 horas)
Mi opinion es que todo el dinero que prestan a los gobernantes que las entidades suspuestamente les deben todo el dinero regresa a sus manos por medio de los bancos o depositos fraudualentos ellos nunca pierden es un juego .
Andre Lopez: (2007-11-15 14:47:52 horas)
Una de las municipalidades que mas debe lastimosamente es la de mixco debido al clan Rivera que tristemente fue reelegido
Pedro Reyes W.: (2007-10-22 10:45:26 horas)
Es absurdo que instituciones como el infom den prestamos a municipalidades para crear monumentos, guatemala no esta para estar creando monumentos sino para aprovechar ese dinero en bien de sus habitantes, la muni de xela se endeudo otros dos millones de quetzales mas para hacer un arco en la entrada de la ciudad es increible, es una obra que no le trae ningun beneficio a la poblacion mas si va levantar un resentimiento ya olvidado hacia guatemala. (vean elperiodico del 21/10/2007)
jorge orellana de guastatoya: (2007-10-08 12:56:18 horas)
FELICITACIONES A MI ALCALDE DAVID CORDON HICHOS, POR QUE ESTA DENTRO DE LAS 7 MUNICIPALIDADES QUE NO TIENEN DEUDAS,
ADELANTE DON DAVID
Enrique polanco: (2007-10-05 10:47:07 horas)
arreglen el link porfa, seria interesante saber las deudas de las munis,
Roberto Martinez: (2007-09-27 08:52:09 horas)
Quisiera saber pero el nivel de endeudamiento de la municipalidad de Guatemala, podrian publicar un reportaje de los destinos y montos de los creditos que hasta la fecha tiene nuestro flamante reelecto alcalde Arzu????
Renato Vargas: (2007-09-26 10:44:19 horas)
Desde mi perspectiva, el endeudamiento no es malo. Al contrario, permite que se hagan grandes obras. El problema es que el INFOM no hace análisis de riesgo financiero que tome en cuenta todos los factores posibles y no únicamente el de capacidad de pago, puesto que las municipalidades, por su carácter presupuestario, siempre van a tener esa capacidad.
A lo que voy es que, hombres mafiosos, los habrá siempre y mientras puedan servirse de las corporaciones ediles para hacer préstamos, los van a hacer... ¡y se los van a llevar a la bolsa! Si hubiera un ranking de riesgo de las municipalidades elaborado trimestral o bianualmente por el INFOM y publicado en línea y en los medios informativos, la institución podría otorgar los préstamos basado en su desempeño en dicho ranking y la sociedad civil podría conocer más qué tan bien está su corporación para hacer sus respectivas demandas democráticamente. INFORMAR ES DAR PODER.
Manuel Lopez: (2007-09-25 09:08:46 horas)
Da rabia que todos estos funcionarios sigan libres en la calle, y no solo eso, sino que se les deberìan confiscar bienes, cuentas monetarias, enjuiciar a testaferros, por el monto robado.
Edna Ochoa : (2007-09-01 09:21:25 horas)
Quisiera saber cuantos habitantes tien el Departamento de Quetzaltenango
Anita Batz: (2007-08-28 18:49:57 horas)
Quiero saber cuanto debe San Francisco El Alto, Totonicapán.
Juan Jose Luarca: (2007-08-24 15:44:36 horas)
En este tema es elogiable la actitud y el excelente trabajo desarrollado por Marilu Hidalgo, la actual alcaldeza del municipio de Retalhuleu, que logro pagar durante su primera gestion, que esperamos no sea la ultima, una deuda heredada de las administraciones anteriores de 50 millones de quetzales. Felicitaciones alcaldesa y esperamos que los retaltecos sepan premiar su esfuerzo apoyando su reeleccion.
Jorge Mendez: (2007-08-23 11:05:20 horas)
Pues ojalá que esto se dilucide a favor de la población, que al final es la que sale perjudicada.Pero me gustaría que la el periódico con la calidad investigadora que ostenta, se pusiera a investigar que fue del caso de Zacualpa, Quiché, porque allá sindican a el alcalde Eernesto Calachij, al tesorero Giovany Girón, y al secretario Danilo Quintana de lavado de dinero, por favor se los encargo, porque esos señores se han enriquecido ílicitamente y nadie hace nada
Carlos Juarez: (2007-08-22 11:43:25 horas)
La solución es el cambio de sistema. Llegue quien llegue es casi siempre lo mismo, unas veces peor otras un poco menos. El Gobierno debe dejar de hacer funciones que hace mal. Hay que dejar que la iniciativa privada se encargue.
victor galvan: (2007-08-22 10:33:42 horas)
La municipalidad de Esquipulas Chiquimula que precide Julio Lima de la Gana, tambien efectuó un prestamo a una entidad bancaria por 10 millones de quetzales, lo serio del caso es que no se ha vista la inversion del mismo ya que es esta ciudad seguimos sin tener obras que realmente valgan la pena y se le de crédito al que las realizó, desde 1991 no se ha visto una obra que valga realmente la pena.
Ervin Estrada Duarte: (2007-08-22 06:31:59 horas)
Exelente Informacion gracias por hacerla llegar a sus lectores, Quisiera saber cual es la Municipalidad que no deve nada, Soy del Municipio de PACHALUM y siempre nos ha vendido el Partido que Gobierna desde hace unos 16 anos de que no tiene Deuda Me gustaria que me Confirmaran la Informacion Gracias.
Jose E. De la Cruz: (2007-08-21 19:07:14 horas)
Tanto peca el que mata la vaca como el que le agarra la pata....
Todos estos préstamos los han hecho funcionarios corruptos a quienes les interesa tanto solicitarlos como concederlos porque les de todo el movimiento de dinero les queda "embarrada la olla". Les aseguro que si el dinero que dieran fuera de ellos, los funcionarios del INFOM tendrían muchísimo más cuidado antes de soltar la plata.
Sergio Agnes: (2007-08-21 17:18:33 horas)
La pregunta del millón cuanto debe el municipio de Guatemala.
Cox Magdalena: (2007-08-21 14:55:03 horas)
¿Quiero saber cuanto debe la municipalidad de Chicacao Suchitepequez ?
Dora Arriola: (2007-08-21 13:35:00 horas)
Tienen información sobre el recurso humano que han contado las municipalidades desde 1990 a la fecha, Alcaldes, Síndicos, consejales y empleados municipales? Agradeceré si pueden apoyarme es para una investigación de mi maestría.
Edwar Guerra: (2007-08-21 09:10:30 horas)
EN SAN ANDRES SAJ SE SABE QUE TANTO EL GOBERNADOR EL DIPUTADO REYNABEL ESTRADA Y EL JEFE DEL INFOM DE LA GANA ESTAN INVOLUCRADOS EN ESTA ESTAFA A LA MUNI, ADEMAS DEL EX TESORERO MILTON MENDOZA BRITO QUE TIENE UN TALLER CON EL DINERO QUE LE DIO LA ONG, PORQUE NE LOS TRIBUNALES CUANDO LA ESTAFA ES A UNA ENTIDAD PRIVADA RAPIDO HAY ACCIONES PERO CUANDO ES UNA PUBLICA SE ATRASO TODO LO QUE SE PUEDA PORQUE CORRE DINERO BAJO LA MESA
Pedro Reyes W.: (2007-08-21 08:36:12 horas)
Es triste ver notas como estas, y mas triste ver que la mayoria de prestamos son para funcionamiento (Salarios) y no para obras.
Con estos alcaldes estamos cerca de que haiti nos pase y nos deje como el pais mas corrupto y pobre del mundo.
Con esta gente se acerca el dia que nos digan que solamente tenemos 15 dias para abandonar el pais. Que Tristeza....
Ldardon: (2007-08-21 07:47:14 horas)
Excelente mapa que nos enseña y muestra el Periodico, pero igual faltan mas municipalidades que saludan con sombrero ajeno obras que NI ELLOS hacen y que entidades extranjeras las formentan y las elaboran, a esto tambien hay que calcularle todo el dinero que supuestamente esbosan en un "Presupuesto" y mencionan que lo llevan a cabo y el dinero se va para arcas personales
Como ejemplo esta la Municipalidad de La Democracia Escuintla, (por cierto herencia del gobierno del FRG), hacen micos y pericos con el dinero del gobierno y del pueblo, y hasta el sol de hoy durante 8 años de gestion no han elaborado tan solo una obra por medios propios, pero son unos ASES en mencionar que las hacen, y no dan los creditos necesarios a las empresas o entes que realmente las hicieron
A esto sumarle tambien, los actos de prepotencia y creyendose todos en la corporacion edil casi Semi dioses sentados en el Olimpo
franklin teni: (2007-08-20 18:03:20 horas)
LEAN EL ARTICULO 133 DE LA JUNTA MONETARIA EN LA CONSTITUCION, VOTAMOS EN CONSULTA POPULAR PARA SU REFORMA DESPUES QUE LOS GENERALES CANDIDATOS VOTARON A SERRANO ELIAS. NOS ENGAÑARON, LOS GRUPOS FINANCIEROS CADA DITA TIENEN MAS DINERO, ellos son los CORRUPTOS, y nuestro pueblo, nosotros ignorantes. ELIJAN A QUIEN ELIJAN, SI NO SE REFORMA ESE ARTICULO SEGUIMOS CADA VEZ PEOR. hasta cuando
Waldemar Gonzales: (2007-08-20 10:04:28 horas)
En el caso de Puerto Barrios, el causante de esta deuda es david pineda que hoy encabeza las encuestas para ganar la alcaldia, de esa deuda hay quince millones en un proyecto de agua del que no quedo ni el dinero, ni el agua, ni nada lo que le valio estar dos años en la carcel, hay otros 20 millones producto de prestamos al infom de lo cual tiene pendiente la resolucion judicial, lo demas son intereses bancarios... Tristemente para este pueblo Puerto Barrios todo apunta a que este señor acusado de varios delitos entre ellos asesinato va a ser el proximo alcalde.
FORO GUATEMALA...auxilioooooooooooo
El Periodico ayuda por favor
El problema es que este es un puerto de suma importancia y de alguan manera afecta al pais lo que aqui suceda, ayuden a que no quede este señor, en mi caso y aunque se me diga cobarde si el gana ya tengo listas mis maletas para irme a otro departamento.
Juan Lopez: (2007-08-20 07:34:55 horas)
Muy buena investigacion unicamente los links para ver los listados no funcinan.
Jose Lopez: (2007-08-19 22:13:25 horas)
¿Cúanto deberá la municipalidad de Mixco? Parece que el padre y el hijo le tienen bien endeudada
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