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Guatemala, sábado 25 de agosto de 2007

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Actualidad: Nacionales (diagnóstico de país)

Servidores públicos en constante evaluación

Las propuestas de los partidos políticos hacen hincapié en buscar la persona idónea y que llene todos los requisitos para los puestos en mandos medios.

Lucy Chay

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El burócrata ideal para los partidos políticos es aquel que tiene estabilidad laboral, un salario competitivo, capacitación periódica, competencia para desempeñar su puesto y mucha experiencia.

Todos comparten ese perfil, pero también reconocen que necesitan más que una reforma legal para cambiar la imagen del servidor público y lograr una carrera administrativa del Servicio Civil.

Las agrupaciones indican que, de obtener el poder, no harán un borrón y cuenta nueva con el personal técnico y administrativo que llegó con el actual Gobierno o que se mantiene en las diferentes instituciones estatales, pero sí que en lugar de crear puestos para individuos, deben buscar a la persona idónea para lograr los objetivos que se trazan en el plan de Gobierno.

La tarea, reconocen, no es fácil, ya que no solo deben contar con el consentimiento del personal actual para poder evaluarlos, sino también necesitan una partida presupuestaria para mantener una capacitación periódica de los servidores estatales. Este rubro también serviría para obtener una verdadera reclasificación de puestos y salarios competitivos.

“El primer problema es que los salarios son tan bajos en comparación con los de la iniciativa privada, que nadie quiere ser empleado del Estado”, indica Óscar Figueroa, director del Instituto Programático de la Unidad Nacional de la Esperanza (UNE).

Figueroa señala que cuando hablan de competitividad en el plan de Gobierno también incluyen la medición del desempeño del empleado público. “Tenemos metas en cada una de las áreas a trabajar, y si no se cumplen es porque algo falla dentro de la institución encargada”, dice.

Los distintos mandos

Pero en la modificación del proceso de elección del empleado público, los partidos hacen la diferencia entre los “cargos políticos” y los servidores de carácter técnico y administrativo.

Los primeros son los altos mandos, los ministros y secretarios de Estado y aquellos que los acompañan (viceministros y asesores). Los segundos, los mandos medios, directores de áreas y personal de oficina.

La propuesta de ley que está en el Congreso sobre el Servicio Civil indica que debe existir un techo máximo de personas que puedan ser contratadas en los mandos altos sin pasar por los filtros de capacitación, evaluación y reclutamiento que pasan otros servidores públicos. Pero esto debe ser analizado conforme se generen los cambios en el aparato estatal, indican los políticos.

En lo que respecta a los mandos medios, explican que los cambios pueden empezar con la evaluación de las dependencias del Estado y determinar quiénes son los funcionarios que sí cumplen o llenan los requisitos.

“Una gestión por competencias públicas es el esquema que quisiéramos implementar. Es un cambio serio que hace que las personas tengan las habilidades para cumplir con ese cargo”, indica Julio Castellanos, uno de los técnicos del Partido Patriota.

Castellanos refiere que para lograr esto se requieren de niveles mínimos de capacitación, al menos 50 horas al año, que solo se logrará si existe el presupuesto adecuado.

En esta evaluación también es necesario un proceso ágil de despido de los empleados públicos.
Nineth Montenegro, de Encuentro por Guatemala, indica que debe existir el derecho de despedir a burócratas por faltas o delitos como el enriquecimiento ilícito e incumplimiento de deberes.

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2 comentarios:

  1. Aristides Flores Velasquez : (2007-08-25 10:34:56 horas)
    Las propuestas de los partidos politicos son Buenas , pero a la hora de estar en el poder se olvidan poniendo a sus simpatizantes o coloboradores del partido politico que apoyan , Para muestra un boton este gobierno del Berger distituyo a muchos directores o jefes de areas en diferentes dependencias ( Ministerio de Salud) Sin Causa justificada a pesar que la mayoria tienen cursos de capacitacion y Maestrias que la han logrado en base a la experiencia y estudio de por años , Bueno espero que los politicos hagan algo en beneficio de nuestra linda guatemala y que recuerden que el poder es del pueblo que demanda eficiencia , y bienestar a traves de nuestros impuestos sabemos que nada es gratis , debemos elegir a la persona quien conducira en destino de Guatemala el menos compromisos tenga con los finansista de estos partidos politicos por que despues se cobran la factura de la inversion y nos dejan mas pobres de los estamos , Ojo mucho Ojo Adelante Guatemala
  2. Juan Lopez Ij.: (2007-08-25 07:54:57 horas)
    Estoy muy de acuerdo con la diputada Nineth para que se despida agílmente a los burócratas por faltas o delitos como el Enriquecimiento Ilìsito, mire usted el caso de la señorita A.C.R. "consultora internacional" del MIN SALUD, que no tiene tìtulo de nada, tiene mèritos para un puesto de oficinista con 1,600 varas al mes y no con 48,000 varas mensuales del chanse que le consiguíò su tìo el exministro en 2004, eso se llama enriquesimiento ilìcito.
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