La política de desarrollo debe basarse en el comercio exterior.
Hugo Maúl R.
Los resultados que la Asociación Guatemalteca de Exportadores (Agexport) ha alcanzado en estos primeros 25 años de operación prueban con creces que el desarrollo basado en el comercio exterior es una posibilidad real para economías como la nuestra. Tal ha sido el éxito de Agexport que hoy en día casi todos reconocen que la política de desarrollo para un país como Guatemala debe basarse en el comercio exterior. Algo que quedó demostrado en los discursos pronunciados por los candidatos presidenciales en un encuentro empresarial realizado la semana pasada. En dichos discursos, ambos candidatos coincidieron en la importancia de impulsar el comercio exterior mediante el fortalecimiento de la competitividad del país. Al punto que, si los candidatos cumplieran lo que prometen, no habría muchas diferencias entre lo que uno y otro harían en todo lo relacionado con el comercio exterior, la competitividad y las exportaciones.
Este consenso mínimo es de vital importancia, pero no resuelve todos los desafíos que involucra adoptar el comercio exterior como una política de desarrollo. Simplemente es un primer paso que debe ser complementado con acciones concretas en muchas otras áreas de política económica. Una de ellas, de cierta forma no prioritaria dentro de los planes de gobierno y los discursos de los candidatos, es la coordinación de la política de comercio exterior al más alto nivel. La coordinación entre las acciones del Programa Nacional de Competitividad (Pronacom), el Programa de Agregados Comerciales de Inversión y Turismo (PACIT), Invest in Guatemala, la promoción de exportaciones, las negociaciones de acuerdos comerciales y la administración de tratados es un desafío pendiente.
Hasta hoy, dicha coordinación se ha ejercido de manera espontánea, sin embargo, es imperativo reconocer que el éxito de un modelo económico basado el comercio exterior requiere de esfuerzos mucho más integrados e institucionalmente sostenibles. Esta labor requiere de una instancia superior que proponga las estrategias que el país seguirá para continuar su inserción en la economía mundial, que revise y actualice dichas estrategias conforme cambien las condiciones internacionales y que se encargue de la coordinación entre las distintas instituciones de gobierno involucradas en la puesta en práctica de tales estrategias.
Por el tipo de responsabilidades a su cargo, dicha instancia debe estar integrada por funcionarios públicos del más alto nivel en estrecha colaboración y comunicación con representantes del sector privado. A hoy, algo de esta institucionalidad existe a través del CONAPEX. Sin embargo, todavía no se reconoce plenamente la importancia que una instancia como esta tiene dentro del arreglo institucional que gobierna la política de comercio exterior. Hace falta fortalecerla institucional, operativa y financieramente de manera que pueda realizar sus labores de manera efectiva y de acuerdo a metas específicas de corto, mediano y largo plazo.
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6 comentarios:
Samuel Perez: (2007-10-08 12:07:01 horas)
A proposito de prioridades de Gobierno. Me llama la atencion lo mencionado hoy por el columnista Felipe Valenzuela. Sería interesante evaluar la respuesta de Berger a la pregunta que Hugo Maul le hizo al inicio de su gestion. Tema oportuno y necesario: Berger dijo que se jugaría el todo por el todo por la seguridad... yo me pregunto: Se lo jugó?
sergio licardie V.: (2007-10-08 10:53:23 horas)
Sufrimos varios engaños y ahora esta imagen que también nos engaña. Un sector agropecuario puede ser eficiente en la exportación, pero las compañías de teléfonos, electricidad, wallmart, electra, bimbo, etc no nos quieren para exportar sus productos o lo que negocian. NOS QUIEREN COMO CONSUMIDORES y existen otras alternativas que son migajas para hambrientos: turismo, remesas, maquila (ellos son los dueños del mercado, de los clientes y del pisto, nosotros somos dueños de las estadísticas de lo que exportan) Para buscarle soluciones al problemas nuestros políticos quieren hacer crecer el capital humano de empleados públicos que no producen y crean la base de del robo y la mordida hormiga que todos tenemos que pagar para hacerlos trabajar mas rápido. Si tenemos ese panorama nos queda solamente crear estrategias de crédito al consumo. (SEPTIMO NIVEL DE LA DISTRIBUCIÓN DE OPORTUNIDADES)
Samuel Perez: (2007-10-08 10:40:14 horas)
Descansar un modelo de desarrollo en el comercio exterior es lo que los tigres asiaticos hicieron. Pero con una estrategia de largo plazo. No abrieron sus fronteras de la noche a la mañana como podría interpretarse en este articulo. Primero se aseguraron que las consecuencias del comercio llegaran a la mayoría de la poblacion y luego se abrieron al mundo. Resultados? Economías de escala que dieron lugar a las mega empresas (chaebols koreanos por ejemplo) que hoy inundan al mundo con sus productos.. y no hablo de artefactos 9.99.. hablo de automoviles, maquinaria y tecnología de punta. Resultados de desarrollo post apertura: Entre el 20 y el 30 lugar de IDH de estos países. (Guatemala esta en el 120) de 170 paises.
La pregunta es: qué es primero, el huevo o la gallina? Empezamos con resolver nuestros problemas internos para luego abrirnos o el comercio se hará cargo de resolverlos en el largo plazo (...) ?
ROBERTO LOPEZ PORRAS: (2007-10-08 08:56:54 horas)
Las exportaciones de bienes y servicios como uno de los ejes del crecimiento y desarrollo económico, puede convertirse en un esquema de crecimiento pero hay que complementarlo con una política social para hacer asequible los beneficios derivados a la población. Una política de esta clase requiere una acción concertada de los Ministerios de Economía y de Relaciones Exteriores y una coordinación con el sector productivo. Nuestros embajadores deben tener tareas concretas y medibles de su gestión de diplomacia económica como lo hacen muchos países. Ello requiere crear una infraestructura interna, para equiparlos con los elementos básicos para desarrollar su gestión y una relación fluida, sobre oferta exportable, posibilidades de inversión y coinversión, información legal y hacer de las embajadas un centro de información y promoción de negocios, además de sus funciones de la diplomacia tradicional. Hasta hoy hemos firmado muchos Convenios comerciales, pero tienen poco seguimiento y ninguna evaluación formal y pocca relación con la realidad de nuestra oferta exportable. Creo que el Estado en una acción coordinada con el sector privado deben desarrollar una política dinámica pero real de inserción en los mercados internacionales.
Rene posadas: (2007-10-08 06:15:47 horas)
Hugo que pena que el sosten del exito sea debido a la explotacion de menores.Estoy de acuerdo con Adriana.
adriana echeverria: (2007-10-07 23:48:19 horas)
desde luego que ha sido exitoso, si se columpia en mano de obra infantil! informese y luego escriba.
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6 comentarios: