Lo que dice la experiencia de cooperación internacional en asuntos de seguridad es que no se pueden alcanzar dos objetivos a la vez. Para nuestro caso, la Comisión Internacional contra la Impunidad en Guatemala (CICIG) está frente al dilema de: 1. investigar y enjuiciar redes mafiosas, o 2. fortalecer instituciones locales. Se hace una o la otra, dependiendo del diagnóstico de la situación, y se traza una estrategia comprehensiva.
A la comunidad internacional que discute ahora esos asuntos le preocupa que al cabo de dos o cuatro años de trabajo de la CICIG todo siga igual en las instituciones de seguridad, y que su dinero, como tantas veces ha ocurrido, se vaya a un costal roto. Por eso, supongo, es la disposición del jefe del Ministerio Público (MP), Juan Luis Florido, de contribuir con fiscales y pedir presupuesto al Congreso, pero en un sentido curiosamente inverso. Pareciera que al introducir a sus fiscales y ofrecer oficinas en el edificio del MP Florido quiere tener un pie dentro de la CICIG.
Si el MP fuera una institución solvente nadie se habría molestado de montar una CICIG. Pero ocurre que el MP es la institución más gravemente infiltrada por las mafias. Y Florido, desafortunadamente, tampoco es solvente. En 1999 realicé una investigación académica sobre redes ilegales, y uno de los hallazgos fue que en el MP operaba la Oficinita, un aparato inexistente en el organigrama que constituía el verdadero centro de mando en la institución. Estaba formado por fiscales, abogados, militares de baja y de alta (en casos como el de Gerardi y Ordóñez Porta) e investigadores con la misión efectiva de desviar pesquisas, romper cadenas de custodia, alterar escenas del crimen, sembrar pruebas y hostigar testigos, o sea, asegurar la impunidad de los responsables. Eso lo publiqué hace ocho años en elPeriódico. En ese entonces, Florido era asesor de la Oficinita.
El MP está capturado por poderes fácticos, de cuellos blancos y percudidos. Ahí se localiza el corazón de la impunidad. La misión de la CICIG es romper ese núcleo duro de impunidad. ¿Cómo lo hace? ¿Entrando al pantanoso terreno de las infiltraciones mutuas con el MP? Para asumir ese juego arriesgado el próximo Gobierno deberá nombrar otro fiscal general autónomo de los poderes fácticos, de manera que la “cabeza de playa” de la CICIG esté garantizada, al menos en el plano político.
Si ese no es el caso la CICIG deberá prever una ruta crítica en la que, al menos durante una primera etapa de dos años, tendrá que perseguir el primer objetivo de investigar y llevar a juicio a ciertos capos, y solo hasta cuando posea una estructura institucional no porosa y de alto rendimiento integrada por profesionales guatemaltecos, podrá pensar en el indispensable propósito de contribuir a edificar un nuevo MP. Desde luego, si y solo si las condiciones políticas son propicias. O se hacen propicias a fuerza de presión.
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4 comentarios:
Fernado Mendizabal: (2007-10-18 10:59:44 horas)
Cuando no este lobo con sus comentarios de caperucita roja perdida en el bosque.
Si la CICIG Termina funcionando, lo primero que debería de hacer es investigar la gestión de Gutiérrez en la SAE, de lo que robo en la ODHA lucrando a costillas de la Muerte de Gerardi y para rematar se le debería de investigar por los actos al margen de la ley que cometió durante el conflicto armado. o nos va a decir que no participo con la guerrilla.
Usted habla de la Oficinita. Donde deja usted la mancuerna que hizo usted SAE-MP durante el gobierno del asesino portillo, hasta se dio el lujo de llevar a Mynor Melgar al MP y de posicionar a otros delincuentoides en puestos claves de la administración pública guatemalteca.
Si el estado esta capturado por poderes facticos es porque usted lo permitió, nunca efectuó escenarios, ni análisis de coyuntura, nunca denuncio, mas que solo se dedico a ser se de la vista gorda y como dirían los franceses a dejar hacer y dejar pasar. o no?
Ahora de que sirve los análisis de coyuntura que hace desde su fundación, si cuando usted tuvo la oportunidad no lo hizo. que descaro Gutiérrez, pero la historia lo juzgara porque el sistema de justicia guatemalteco no lo hará ya que es débil y vulnerable y siempre se deja engañar por oportunistas y vivos como usted.
el núcleo duro de la impunidad hay que romperlo, es cierto, pero llevándolo a usted a los tribunales y no permitiendo que personas con sus malévolos planes conformen la CICIG, ya que si usted termina ahí junto con otros seudo defensores de derechos humanos, la CICIG no funcionara y se dedicara a efectuar ataques selectivos.
Saludos
Manuel Lopez: (2007-10-18 09:29:35 horas)
lo malo con este señor Gutierrez es que repite algo que todos sabemos, él sabe todas las fuentes de corrupción e impunidad pero no denuncia nada ni dice nombres, más bien parecen chismes de barrio, o habladurías de vieja de mercado, y eso que se dice "distinguido" profesional.
Jorge Aguilar: (2007-10-18 07:41:39 horas)
Como siempre este Mentirosito de Edgar Gutiérrez,ahora viene con cuello blanco como menciona en su comentario, a tirar la piedra, luego de que el como participe del descalabro social que ha dejado los 30 años de guerra, ahora critica a la institucion encargada de velar por la persecución penal y como siempre lo ha venido haciendo sigue con su ideologia de ataque al Ejército ya que su meta aún no termina, me pregunto, por que no trabajo durante el tiempo que apoyo el gobierno de Portillo para sanear todos estos males que hoy habilmente critica,me imagino que felíz sería con un empleo dentro de la CICIG, pero que primero se le inviestigue que diablos tenia que hacer el en la escena del cirmen de Monseñor Gerardi, que allí inicien la investigación. ahora si critiquemos que para eso si nos dá la lengua.....
Juanpa Escobar: (2007-10-18 05:55:09 horas)
Lo bueno es que la CICIG no depende de las instrucciones del poder fáctico verdadero. Dicho poder dictó instrucciones tan claras para joder al torpe de Abadío por meterse con tal poder, y procesarlo por robar vueltos (comisiones de 20% sobre Q.24 millones de compras) e imponerle nada menos que ¡30 años de cárcel! como si hubiera asesinado con todos los agravantes (comparar con 13 años impuestos a Sandoval por hueviarse Q.249 millones de los trabajadores). Es el mismo poder que dió la orden de no perseguir a los quebradores de bancos que son miembros de sus "honorables" familias (indirectamente ¡cuánto ha salido ganando Macdonald!). Hay que REDEFINIR a las mafias: incluir también a ciertas asociaciones de grandes empresarios formadas para mantener privilegios proteccionistas que tantísimo dinero nos cuestan a los consumidores (cerveza y azúcar, por ejemplo) y para evadir miles de millones de impuestos más derecho a "recomendar" a sus incondicionales como funcionarios para presidir la SAT y para gerentearla (recordar que por allí pasó antes el inicuo Zapata). Sí. Redefinamos mafias con base en los delitos: violación al artículo constitucional 130 que prohibe los monopolios y cárteles, más las GIGAevasiones tributarias. De lo contrario, la CICIG tampoco servirá.
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