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Guatemala, lunes 29 de octubre de 2007

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Actualidad: Economía (Diagnóstico de país)

Planes y promesas sin sustento financiero

Ninguno de los dos candidatos presidenciales explica con claridad cómo hará para financiar sus promesas de campaña. Le apuestan a lograr un Pacto Fiscal.

Vernick Gudiel

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Los planes de Gobierno de Otto Pérez y Álvaro Colom coinciden en que los grandes desafíos a enfrentar son cómo tornar un crecimiento económico excluyente, en uno que beneficie a la mayoría; en cómo reducir la creciente desigualdad en la distribución de la riqueza y sacar de la pobreza a siete millones de guatemaltecos. Lo que no explican es cómo van a lograrlo.

El Partido Patriota (PP) propone otorgar un subsidio a las familias pobres. Al respecto, René de León Escribano, coordinador del plan, señala que implementarán un proyecto piloto para otorgar a las familias pobres un subsidio de Q100 por cada niña o niño que envíen a la escuela. Este proyecto piloto contaría con un presupuesto inicial de Q300 millones y se focalizaría en los municipios más pobres del país. Sin embargo reconoce que implementar el programa a nivel nacional costaría Q4 mil millones anuales.

El plan de Gobierno de la Unidad Nacional de la Esperanza (UNE) plantea la creación del Instituto de Desarrollo Rural, atender a familias pobres con transferencias monetarias, desayunos y almuerzos preescolares y escolares, y que cada municipio formule su propia estrategia de combate a la pobreza con su respectivo presupuesto.

¿Cómo van a lograrlo?

Esa larga lista de buenas intenciones no son gratis y requieren más que “mano dura, carácter y decisión” o “esperanza y compromiso”. Para implementarlas, se necesitan unos Q14 mil millones adicionales solo en 2008, para que el Estado cumpla su rol redistribuidor y las tareas plasmadas en sus planes, según un estudio del Instituto Centroamericano de Estudios Fiscales (Icefi).

A pesar de conocer que al elaborar el presupuesto anual el 85 por ciento de los ingresos ya están comprometidos y el agujero de más de Q2 mil millones que supone la extinción del Impuesto Extraordinario y Temporal de Apoyo a los Acuerdos de Paz (IETAAP), ambos partidos proponen ampliar las zonas francas. El Patriota va más allá al plantear incentivos fiscales al turismo y a la inversión, así como orientar las políticas monetarias y tributarias al fomento de las exportaciones.

Consultado sobre las medidas que implementaría el PP para elevar la recaudación fiscal, De León Escribano señala que este tema deberá discutirse en el Pacto Fiscal. El Plan del PP sostiene que la solución no es crear nuevos impuestos o subir las tasas impositivas, sino combatir la corrupción, eliminar la evasión y el contrabando, y ampliar la base de contribuyentes (informales).

Similar respuesta da Edgar Barquín, coordinador de la UNE. Habla de llegar a consensos en el Pacto Fiscal, plantear un Flat Tax (impuesto directo) y revisar los privilegios fiscales. La gran duda es si ambos podrán llegar a acuerdos con un sector privado con mucho más músculo y reacio siempre a pagar impuestos.
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1 comentarios:

  1. Manuel Lopez: (2007-10-29 11:37:30 horas)
    es posible que no lleguen a cumplir todas sus promesas por falta de presupuesto. Me conformo con que pongan seguridad, no roben, no endeuden al paìs, no suban los impuestos aunque no hagan megaproyectos. Solo con la seguridad, que no roben y con que no suban los impuestos los megaproyectos se hacen solos.
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