Lo más grave de que los diputados se hayan recetado una indemnización al finalizar su relación “laboral” con el Estado tiene que ser la gravísima incongruencia –también ingratitud– que ello implica, ya que el Código de Trabajo no contempla indemnización alguna en lo que se refiere a contratos de trabajo a plazo fijo. Efectivamente, en tal supuesto, cuando vence el plazo, concluye el contrato sin responsabilidad alguna de las partes.
Y entonces, si tal es la norma general establecida por los propios diputados para todos los trabajadores, los que al parecer, en su concepto, son algo así como ciudadanos de segunda o talvez “el resto de los mortales”, ¿qué justificación podría haber para que aquellos reciban un trato diferente?
Los diputados son electos para estar cuatro años en el Congreso de la República, ni un día menos ni uno más. ¿Podría haber, acaso, un plazo más claro y contundente?
Aceptemos que la elección equivale a un contrato laboral de servicios y que todo servicio debe ser remunerado pero, ¿a qué contrato equivale? ¿A uno por tiempo indefinido o, por el contrario, a un contrato a plazo fijo? Si el contrato laboral fuese por tiempo indefinido y se interrumpiese sin justa causa, daría origen a indemnización, a razón de un mes por cada año de servicios, pero si el contrato lo es a plazo fijo –en otras palabras, por un tiempo determinado– ninguna responsabilidad existe para el empleador, en terminado el plazo. Podría haberla pero solo si la relación laboral se interrumpiese sin justa causa antes de que el plazo concluyera. Tal es la normativa que rige para todos los trabajadores, y si es así ¿por qué habrían de tener los diputados un trato diferente?
He hablado de ingratitud en este artículo porque los diputados saben que los otros trabajadores a plazo fijo –como ellos– no tienen derecho a indemnización alguna, concluido el plazo para el que fueron contratados. Tal disposición es una ley de la República surgida de los propios diputados y he allí la ingratitud: el establecimiento de un trato desigual para supuestos iguales.
¡Que nadie venga ahora a rasgarse las vestiduras! Se han recetado ese tipo de indemnizaciones muchísimos funcionarios que estaban sujetos a períodos constitucionales o legales para el ejercicio de sus funciones: Fiscales Generales, Procuradores Generales, Contralores Generales de Cuentas, Procuradores de los Derechos Humanos y –¡colmo de colmos!– los Magistrados de la Corte Suprema de Justicia y de la propia Corte de Constitucionalidad.
No entraré esta vez a otro tema que no sea el de la congruencia. ¿Se quiere que todos los empleados que sean contratados a plazo fijo tengan derecho a indemnización, concluido el plazo para el que fueron contratados? ¡Pues legíslese de esta manera! Pero, lo que no cabe –porque esta es una soberana incongruencia– es que unos sí y otros no y, para juste, que no tengan ese beneficio los más débiles, teniéndolo, por el contrario, el fuerte.
Fui Procurador General de la Nación y serví un período constitucional de cuatro años, y como siempre abundan los gratuitos detractores me permito expresarles que a mi retiro no cobré indemnización alguna. No se trataba mi nombramiento de un nombramiento por tiempo indefinido, sino a plazo fijo, y mi plazo había vencido.
El cáncer que carcome a Guatemala es precisamente el de la incongruencia. Una cosa dice la ley y otra se hace. El sainete de los diputados no es sino la punta del iceberg de tantas incongruencias, y sin embargo callamos. Cómplices todos de las más que gravísimas contradicciones que poco a poco aniquilan el sistema de la democracia “representativa” en que “teóricamente” nos encontramos. Si se quiere tomar la decisión de que todo trabajador a plazo fijo sea indemnizado al concluir el plazo de su contratación, ¡hágase! Pero lo que no se vale, como diría Rigoberta Menchú y hubiese matizado Blas Fernández, es que unos duerman en el suelo y otros en la cama.
Este espacio es para promover el diálogo, compartir, discutir y argumentar sobre el artículo publicado, únicamente.
Se prohíben mensajes que contengan:
Ataques personales, insultos, acusaciones o faltas de respeto
Mensajes incoherentes, sin objeto alguno o comerciales
Mensajes con spam, lenguaje sms o escrito todo en mayúsculas
Mensajes con contenido racista, sexista, o cualquiera que discrimine
Mensajes de contenido pornográfico
Piratería, o mensajes que permitan el uso ilícito de material con derechos de autor
Nos reservamos el derecho de editar o eliminar cualquier mensaje que no cumpla con las condiciones anteriores. Y de ser necesario bloquear a usuarios.
Al participar, acepta las reglas y el aviso legal.
9 comentarios:
Manuel Mejicanos: (2007-12-01 11:49:07 horas)
Me parecen muy acertados los comentarios vertidos por el Lic. Valladares en cuanto a que no puede ser justo que si los empleados contratados por plazo fijo en el Congreso de la Republica -que, vale decir, son los que si trabajan en esa institucion- no pueden cobrar indemnizacion al finalizar la relacion laboral, menos podrian hacerlo aquellos que, es un hecho publico y notorio, no trabajan, no producen, y lo poco "productivo" que hacen esta tan mal hecho que despues ellos mismos tienen que "retractarse". La congruencia es lo que hace falta en Guatemala, y quiza sea lo que permita que nuestro querido pais salga adelante.
Georgina Callejas: (2007-12-01 10:59:27 horas)
Entre los buitres del congreso actual que aprobaron esta tonteria y como usted bien dice incongruencia, Deberían recordar la famosa ley de indemnización universal, que sería de gran beneficio para un montón de trabajadores amarrados por su tiempo a una empresa que ya no llena sus espectativas por cualquier causa, porque no hablaron de eso, ahí hasta de nuestra propia bolsa hacemos coperacha y les pagamos ladronotes, pero para todos parejo tener mejores opciones, pero como muchos de ellos son empresarios y a sus empleados no les quieren dar pero ni las gracias cuando se van, o le inventan cualquier cosa para darles una patada al final.
Gil Zu y compañeros maestros en Mexi: (2007-12-01 10:51:42 horas)
No consiste en que el Congreso deje sin efecto lo de la indemnizacion. El pueblo guatemalteco quiere que los diputados se retiren por la salida de la octava avenida (QUE RENUNCIEN) y que procedamos a que se convoque a una Asam blea Nacional Constituyente. Sabemos q. se esta organizando una marcha para es- te proporsito y desde Mexico este peque ño grupo de Maestros respaldamos esta iniciativa. El proximo lunes vamos a proponer a la Confederacion de Trabaja dores por medio de Pepe Pinzon a dos re presentantes de nuestro grupo para que se integren a este gran frente para cambiar a raiz este Congreso podrido.
mario islas: (2007-12-01 10:36:00 horas)
Señor Valladares, Abogado impecable y funcionario respetable desde sus luchas en la época que fue Fiscal General y Procurador General de la Nación y con posterioridad Procurador General de la Nación.
Nuevamente pone el dedo en lo certero,con su impecable razonamiento que orienta y educa, lo que no hace la mayoría de los que escriben en prensa. La función no sólo es a mi parecer compartir lo que se piensa, sino el camino del razonamiento para llegar a lo que se piensa y compartirlo para que uno aprenda.
Dichas así las cosas, tiene toda la razón. Cuántos cometieron delitos al apropiarse de una indemnización que no les correspondía y sin embargo el Ministerio Público y la Contraloría General de Cuentas no ha dicho ni pio. Omisión de denuncias? por supuesto!
Pero en este caso de los diputados hay que decir las cosas por su nombre. Yo estoy lejos de Guatemala pero muy cerca. Soy una persona que sabe de derecho y por ello me enferma que en el Congreso, los Secretarios Generales de los Partidos perdieron el control de sus diputados. Ahora que salga Meyer diciendo que él respetará las instrucciones de su líder, el nuevo Presidente es muy loable, pero no la respetó cuando permitió en su presencia y bajo su permiso que se recetaran la indemnización. Por menos que eso han separado a sus diputados de esa bancada, en casos de calumnias comprobadas, con la justificación de investigar para no manchar al partido. Ahora, lo aconsejable, es que el Secretario de ese partido y del resto de partidos, dignamente se hagan a un lado, para evitar una colisión e impresión de ingobernabilidad entre los líderes de los partidos y sus secretarios y diputados. Tendría que romperse el hilo conductor ahí y poner en evidencia a aquellos que intervinieron material y conscientemente en el asunto, que son los que se autoindemnizaron porque son los que no fueron reelectos. En alguien tiene que caer la responsabilidad. Es obvio que el nuevo Presidente no estaba en Guatemala, pero debe intervenir para sancionar a aquel que estuvo liderando a los diputados por su partido y no lo hizo bajo los lineamientos del lider. Al igual debe ocurrir en los otros partidos, especialmente la Gana y los Patriotas. Este último, desde el primer momento declaró en un gesto de querer cuidar al partido, la salida de los diputados que se recetaron la autoindemnización. Bien por él. Pero sin importar ideologías y apetencias partidarias, debe hacerse algo para que el precedente cuente y la gente tenga esperanza. Esa esperanza casi perdida, que se está recuperando con buenas acciones mostradas por todos los partidos en su madura conducción el día de las elecciones y días posteriores. Debe seguirse con altura la conducción del país,la nueva conducción y la oposición madura e inteligente.
Por eso, yo invito a los Partidos a que excluyan a sus Secretarios Generales de cualquier cargo de dirección en el Nuevo Congreso, que pongo en mayúsculas porque se busca quesea respetable. Los líderes de los Partidos, los Secretarios Generales deben responder los planes y la mística de sus partidos. Cómo pensar en que éstos podrán dirigir a los diputados, cuando no los pueden coordinar siquiera?
Sólo es para pensarlo y pensarlo bien...
Brenda Castillo: (2007-12-01 10:01:37 horas)
Además de abordar con maestría el tema coyuntural nos da el licenciado Valladares una excelenete luz sobre el problema de fondo. El divorcio entre fe y vida.
Manuel Lopez: (2007-12-01 09:59:40 horas)
los diputados en lugar de estarse recetando indemnizaciones deberìan anular las que se han recetado funcionarios como los magitrados, fiscales generales y otros funcionarios vergonzosos, parasitos, inutiles e ineptos que tienen gran parte de la responsabilidad o irresponsabilidad de tener al pais sumido en la impunidad y ser un paraiso para el crimen.
ROBERTO LOPEZ PORRAS: (2007-12-01 08:52:18 horas)
Muy de acuerdo con el análisis del Columnista, Lic. Acisclo Valladares Molina, excepto que lo que el llama incongruencia, estaría mejor calificado como un abuso de poder y un acto de corrupción abierta del Organismos Legislativo como institución y de los diputados que participaron en esta piñata para recetarse un pago, que es ilegal y corrupta. Lo menos que puede hacer el Congreso, los Partidos y los Diputados dignos, es derogar dicho Decreto y enviar al Ministerio Público un mandato para recuperar los pagos que ilegalmente se han hecho a otros funcionarios y dignatarios en el pasado, retorciendo la Constitución de la República, el Código de Trabajo y otras leyes subsidiarias. El Congreso debe demostrar con acciones y nio con declaraciones de prensa, su transparencia y credibilidad.
moises galindo ruiz: (2007-12-01 04:55:49 horas)
A proposito, ¿cuando la prensa escrita va a decir esta boca es mia?, con el hecho que se construyo el aeropuerto sin licitar (en fraude de ley, con el cuento de los tratados internacionales), porque al igual que paso con este asunto de los diputados, todo empezo con una primera violacion de la ley, claro esta, que cuando la violaron los Magistrados de la Corte Suprema de Justicia y la CC, todos callaron.
¿Hasta cuando van a callar? ¿cuando el proximo gobierno, tambien haga una megaobra por medio de un "tratado internacional de los derechos humanos" ¿Cual es la diferencia?, ah¡ ya entendí, es que el aeropuerto fue hecho por las elites, en cambio el proximo gobierno no es de esas elites.
Entonces, si se va hacer el escandalo que se hizo con estos diputados (que por cierto estoy de acuerdo, con eso, que legalmente no les corresponde indemizacion)
moises galindo ruiz: (2007-12-01 04:45:09 horas)
Este caso de los diputados, el de los magistrados del tribunal supremo elctoral, el IETTAP, las encuestas de los medios de prensa escrita (¿que tiene que ver esto con todo lo anterior? pues es parte del auto engaño en masa, que nos han llevado como sociedad, aunque no lo crea) y es tambien la cosecha de un AUTOENGAÑO de las elites nuestra sociedad, que cuando les conviene, "LA LEY DICE LO QUE ELLOS DICEN QUE DICE".
El problema es que los hechos demuestran que cuando se rompe el principio de la IGUALDAD ANTE LA LEY, por la DESICION POLITICAMENTE CORRECTA en una COYUNTURA, y viendo de quien viene ó a quien beneficia, entonces, tenemos que tarde o temprano iba a llegar, lo que estamos viendo; "CADA QUIEN JALA, HASTA DONDE SE REVIENTE LA PITA" (ya no solo las elites).
El problema es mas grave, cuando en la administracion de justicia, como sucedió en los ultimos 4 años, los jueces (principalmente de la Corte Suprema de Justicia y la anterior Corte de Constitucionalidad) resolvieron "politicametne correcto", presionados por las elites que tuvieron el poder y que pronto "el 14 a las 14" lo dejaran formalmente (repito, formal porque de hecho lo seguiran teniendo, hasta que alguien las haga cambiar, espero que no sea un Chavez loco, ¡pero lo estan creando mucha¡), principalmente por tener una prensa complaciente que se "haga del ojo pache" cuando se trata de ellos (las elites), pero cuando se trata de otros que no son de dichas elites, entonces, sucederá lo que hoy sucedió con los diputados.
Digo esto, porque no fue el mismo alboroto cuando los Magistrado de la Corte Suprema de Justicia y la CC (la indeminizacion)lo hicieron porque despues de todo, ellos habían servido a esas elites.
Esa es la realidad. Pero como tambien me cuesta creer que lo que paso en el congreso fue inadvertidamente (es casi seguro que fue planificado con otro proposito ¿cual?) hay que ver que fue lo que nuestros politicos "escondieron" con este acto, que creo, todos cayeron en su juego, ó como dirian en mi pueblo "son globitos y todos se pusieron a reventarlos, cuando por detrás paso un animal de pasos grandes".
SUBIR
9 comentarios: