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Guatemala, martes 11 de diciembre de 2007

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Opinión:

Nos guste o no

Los períodos constitucionales deben cumplirse.

Acisclo Valladares Molina

Fuente menor Fuente normal Fuente grande
Se oyen a lo lejos tambores de guerra con respecto a cargos públicos que están sujetos a un período constitucional para su ejercicio. Lo que el legislador constitucional quiso con estos períodos fue garantizar la independencia de criterio que debe  darse en el ejercicio de determinados cargos, de tal forma que una vez nombrado el funcionario se desligue totalmente de quien o quienes le hayan designado. El Fiscal General de la República y el Procurador General de la Nación fueron designados por el Presidente para un período constitucional de cuatro años, el que concluye el 18 de mayo de 2010, ni un día antes, ni uno después, habiendo quedado desvinculados de este y sujetos única y exclusivamente a la ley, desde el preciso momento de su designación. El Presidente puede designar como Procurador General a cualquier persona que reúna los requisitos constitucionales para serlo y como Fiscal General a cualquiera que los reúna, pero limitado a la nómina de seis que le propone la Comisión de Postulación integrada por los Presidentes de la Corte Suprema de Justicia, de la Junta Directiva y del Tribunal de Honor del Colegio de Abogados y los decanos de las facultades de Derecho de las Universidades de Guatemala. El Contralor General de Cuentas es electo por el Congreso de la República de entre una nómina, también de seis, propuesta por una Comisión de Postulación integrada por un representante de los rectores de las Universidades, los decanos de las facultades de Contaduría Pública y Auditoría y un número equivalente de representantes electos por la Asamblea General del Colegio de Economistas, Contadores Públicos y Auditores. Su período constitucional de cuatro años concluye el 13 de octubre de 2010, sin que en su caso quepa reelección. El Procurador de los Derechos Humanos fue electo por el Congreso para un período de cinco años, hasta el 13 de septiembre de 2012.

No se trata de períodos constitucionales los que corresponden a los miembros de las Juntas de Servicio Civil y del Instituto Guatemalteco de Seguridad Social a la Comisión y al Superintendente de Administración Tributaria, al Presidente del Banco de Guatemala y al Superintendente de Bancos, puesto que los establecen leyes ordinarias, pero el principio es el mismo que el de los períodos constitucionales, la protección de la independencia de criterio de tales funcionarios, sujetos tan solo a la ley y no a autoridad alguna.

Todos estos períodos deben cumplirse, ya que de no ser así se abre la puerta de par en par para que las autoridades citadas queden sujetas a una autoridad distinta que aquella de la ley, y con ello a oscuros caprichos e intereses. Nos gusten o no nos gusten, estos funcionarios deben concluir sus períodos, salvo que hayan incurrido o incurran en las gravísimas causas que están preestablecidas para que pueda removérseles, debiendo agotarse, en todo caso, para hacerlo, el debido proceso. De no ser así, cada cuatro años se procederá por parte del nuevo Presidente a poner funcionarios ad hoc en tales cargos, prostituyéndose el sistema de pesos y contrapesos para el ejercicio del poder y la vida institucional del Estado. Fue esto precisamente lo que hizo el Gobierno que se va, pero su error no debe  ser razón alguna para que el que está por asumir venga a repetirlo. 
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8 comentarios:

  1. juan antonio lopez: (2007-12-11 15:18:15 horas)
    Bueno ahora que van de salida, que será de todo el dineral que va a fondo común? será que el ministro de comunicaciones, que ahora es diputado lo investigarán? solo el periodico hizo público lo de la carretera que esta sobrevalorada, transpariencia cual? que otros negocios aeropuerto, traspaso de educación, gobernación será que los investigaran, vamos mi periodico ustedes si tienen bien puestos los pantalones, entrenle con fe, demuestren que si son y estan con el pueblo, son son pautados verda, echenle ganas nosotros los apoyamos
  2. Jose Navas: (2007-12-11 13:27:08 horas)
    Deben llegar nuevos funcionarios a ocupar los cargos que menciona el columnista, no será la primera vez que se realicen cambios, ya existen varios antecedentes, cuando alguien no funciona en un puesto, como los señalados, ellos mismos al cambiar gobierno, deberían presentar sus renuncias, pues la justicia está por los suelos; ES GENTE QUE YA DEMOSTRO QUE NO QUIERE O NO PUEDE TRABAJAR. LOS CAMBIOS SON NECESARIOS Y URGENTES EL OTRO AÑO.
  3. hector giron: (2007-12-11 12:14:30 horas)
    Desde el principio del proceso de elección de los funcionarios mencionados por Acisclo, se produce un contubernio politiquero, corrupto e inmoral, pues existen grupos interesados en los cargos, asi como grupos de interés económico que los manipulan, a efecto de que quienes finalmente sean postulados, lleven la consigna de mantener la impunidad que les favorezca. Es decir, que el meollo del intrinculis viene desde las instituciones y las personas que ocupan los cargos en las comisiones postuladoras. Esta afirmacion puede confirmarse revisando los nombres de los comisionados, los postulados, los elegidos y finalmente los procesos penales y carceles del pais, donde algunos ya estan encerrados. Se necesita cambiar el sistema jurídico-político, que incluya una ley que les prohiba participar a estos dinosaurios de la política guatemalteca, es decir, empezar de cero. AMEN.
  4. Carlos urizar: (2007-12-11 11:01:04 horas)
    Bueno ahora va de nuevo el tema de los funcionarios que deben de terminar su periodo, según lo indica la constitución politica de la republica de Guatemala, pero acaso no fue el mismo presidente saliente que inicio la violacion de esta norma constitucional. Pero tambie´m hay que tomar en cuenta que algunos funcionarios mis respetos por la ineptitud que tienen, se supone que son los escogidos por una junta nominadora, ellos estudian las hojas de vida de cada uno de los aspirantes y entregan a los mas idoneos, según ellos, pero idoneos para que, para que la impunidad siga reinando en nuestro pais con un Fiscal Ineficiente, Con una Presidenta de la JM que como lo hizo este gobierno, culpando al anterior presidente Sosa de la falta de efectivo el año pasado, asi como seria pecado mortal y politico de la UNE dejar que Willy Zapata siga en la SB. La contraloria que no llega a cubrir ni el 10% de la fiscalización del presupuesto general de la nación, Bueno los demas funcionarios habira que revisar su gestión, porque necesitamso PROFESIONALES CON VALOR de hacer las cosas y enfrentarse a las mafias enrazadas en la instituciones de gobierno, para iniciar el cambio de una NUEVA GUATEMALA, MAS JUSTA Y SOLIDARIA.
  5. Cesar Rivera: (2007-12-11 09:36:15 horas)
    No es cuestiòn de si nos gusta o no. Es cuestiòn de eficiencia en el trabajo y es que en los casi cuatro años que lleva el actual Fiscal no ha demostrado mà s que incompetencia. Estoy de acuerdo en que Berger cometiò un error, pero el error fue haber nombrado a alguien que no iba a poder con el cargo. Por ello es tan valioso el PRECEDENTE sentado por el Presidente Berger porque, si alguien NO SIRVE a la poblaciòn, no sirve. El Fiscal debe irse y darle chance a alguien mà s.
  6. eduardomeléndez: (2007-12-11 09:36:03 horas)
    Lo felicitamos licenciado Valladares. Su conocimiento de la Constitución y de las leyes es siempre ilustrativo pero lo más importante es su objetividad. Lo que las leyes establecen debe respetarse.
  7. Juanpa Escobar: (2007-12-11 05:25:33 horas)
    Es temeridad intelectual afirmar que los plazos deben cumplirse en base a que, si no, las autoridades quedan sujetas a oscuros caprichos e intereses, como si se fuera ignorante de que el poder real sigue al capricho de los intocables Amos y Patrones. ¿Acaso el señor fiscal no obedece a esos oscuros caprichos e intereses?¿Y no también la doña de la SAT?, ¿Y no también el Contralor, que está en el puesto más politiquero?, ¿Y Zapata, agggghhh?, ¿y el Sr. del IGSS puesto por los grandes banqueros?. Don Ascisclo parece que vive en el mundo surrealista de Asturias. Por el contrario, hay que cambiarlos A TODOS. Dice que se les debe remover solo si tuvieron faltas graves y hay que seguir el "debido proceso" (o sea 6 años promedio hasta llegar a la CC; ¡bonita solución!). Siguiendo el orden sugerido, hay preguntas obligadas: a) ¿Quién denunciará las graves faltas al descuidar 51,000 juicios y solo darse méritos por perseguir por mandato de los Amos y Patrones, delitos inexistentes (según sentencias) contra Reyes, Weyman y Wohlers, y hacerse absolutamente el desentendido contra los magnates accionistas del Bancafé y Bancomer; y no digamos inaccionar contra los autores intelectuales de la matanza de Pavón?. ¿Usted?. b) ¿Quién denunciará el incumplimiento de deberes de la doña que no demandó a los megaevasores denunciados por el diputado Taracena, y a la otra doña que era presidenta de su directorio y que tal vez gracias a no denunciar, ahora está más encumbrada?. ¿Usted?. c) ¿Quién denunciará por mentir pública y reiteradamente y por lo tanto faltar a la transparencia, al señor del IGSS, acerca de números rojos de 1999 a 2004 (comprobadamente inexistentes según portal del mismo IGSS)? ¿Usted?. d) ¿Quién denunciará al inicuo, ultramentiroso e indigno Zapata (ya van 29 muertes) sobre la sanidad bancaria?. ¿Usted?. ¿Quiere todavía en la SAT a dicho sujeto?. Escoba nueva barre mejor. HAY QUE CAMBIARLOS A TODOS. Y deberían presentar su renuncia para que el Presidente tenga la oportunidad de mandarlos a su casa en forma honorable (menos a Zapata: quien debe irse derechito a Fraijanes).
  8. Brenda Castillo: (2007-12-11 03:57:06 horas)
    Da grima tener que soportar tanta incompetencia pero tiene razón el licenciado Valladares. Si no se respetan los períodos no cambiaremos nunca.
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