La remesa escolar permitiría que los niños asistan a la escuela hasta finalizar el ciclo.
Alfredo Tay Coyoy
Para reducir el alto porcentaje de mujeres sin educación formal, para reducir la deserción y repetición escolar de hombres y mujeres, y garantizar un mayor porcentaje de niños y niñas que terminan la educación básica, se presenta esta innovación: las remesas escolares. Estas consisten en la entrega de una cantidad de dinero para asegurar que los hijos e hijas de las familias más pobres asistan y se mantengan con regularidad y buen rendimiento en las escuelas, hasta finalizar el ciclo básico, que en Guatemala es de nueve años. Es una innovación educativa para cumplir con el precepto constitucional del derecho a la educación de calidad.
La Reforma Educativa hasta ahora impulsada, no logrará sus objetivos, mientras un gran porcentaje de familias pobres necesitan de la ayuda de sus hijos para sobrevivir ante el alto costo de la vida, olvidándose de la escuela. Solo con un empleo digno o con la ayuda asistencial del Gobierno es posible dar un paso significativo hacia la preparación para el desarrollo personal con independencia.
Las solución a este problema educativo lleva algunos años de ser atendido en forma sistemática y con métodos diferentes. Fue en enero de 1994 cuando, por Acuerdo Gubernativo 37-94, se inició el Programa Regional Descentralizado de Becas para las niñas indígenas. Posteriormente se amplió a todas las mujeres rurales, siempre dentro de la estructura administrativa y financiera de las direcciones técnicas regionales del Mineduc. En ese mismo ciclo escolar, se implementó la ayuda económica al transporte escolar, de ingratos recuerdos por la quema de buses y la muerte de un estudiante.
En el primer caso se dieron las siguientes razones para su creación: que la tasa de analfabetismo en las mujeres indígenas era tres veces mayor que las mujeres no indígenas (71.9 por ciento y 24.6 por ciento, respectivamente). El 45 por ciento de aquellas no había aprobado siquiera un año de educación formal. La deserción y repetición escolar en las escuelas rurales superaba el 50 por ciento de las alumnas y alumnos inscritos en el primer grado; y apenas una de cada 10 mujeres terminaba el sexto grado de primaria. En el segundo caso, el aumento al transporte urbano y las huelgas estudiantiles indujeron a su implementación.
Las razones han cambiado acordes con los recursos invertidos. El documento de Equidad de la Educación en Guatemala: 2007, página 9, ofrece los datos siguientes: en le primer caso, el porcentaje de analfabetismo en las mujeres indígenas se ha reducido a un 2.3 por ciento veces más que las mujeres no indígenas (39 por ciento y 22.8 por ciento, respectivamente). Ahora, el 45 por ciento de la mujeres rurales ha alcanzado más de un grado de educación formal, el índice de deserción y repetición en el período 1992-2005 se ha reducido al 38.7 por ciento en el primer grado y 29 de cada 100 alumnos terminan el sexto grado. El programa del transporte escolar sigue funcionando con un impacto positivo en los indicadores de asistencia escolar en la ciudad capital.
La remesas escolares son una innovación educativa para ayudar a las familias pobres. Antes de ser enviado el proyecto al Congreso para su aprobación, es conveniente analizar las experiencias actuales de asistencia económica a las familias pobres de Guatemala en forma descentralizada, cuya lección es importante para el éxito, es la necesidad de capacitar y organizar a los padres de familia y evitar duplicación de esfuerzos e inversiones.
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4 comentarios:
Mario Godoy: (2008-01-08 14:15:49 horas)
Esa propuesta suena muy paternalista. Ademas, con el grado de irresponsabilidad que prevalece entre la gente, lo mas probable es que ese dinero pare en las cantinas. Esa es la idiosincrasia del chapin.
sergio licardie V.: (2008-01-08 13:53:54 horas)
Las remesas escolares son una forma de salvar el modelo burocrático oficial de la educación publica y al mismo tiempo convencer gentes para que aporten su voto a sectores políticos que se encargan de comprometer el uso de los impuestos pagados sin garantizar rendimientos efectivos en cuanto a educación (FORMAL) que sirve para muy poco y en largo plazo Los niños abandonan la escuela cuando no les es útil para sobrevivir. El sistema de dádivas en efectivo es una forma de mentir cuando se habla de pobreza. Esta no cambia, pero se logra mejorar un poco la calidad de vida de una familia diagnosticada como pobre pero militante a los grupos que llamamos partidos. La educación debe reconocer que la gente para ganarse la vida aprende en la calle, en el oficio, en el mercado, en la siembra. Esos conocimientos hay que reconocerlos en la educación formal que no forma y debe formalizar. Hay que conocer las rutas por las cuales una mujer se desenvuelve y llega a posiciones utilitarias, sobre todo si baja del monte y lo que aprende en el camino debe ser académicamente reconocido. Una sirvienta puede ser analfabeta, pero hablar español, lengua, los ricos le entregan a sus hijos para que los cuiden, aprender limpieza, hábitos, etc. Una mujer indígena puede ser analfabeta pero saber tejer bellamente y vender su producto, se gana la vida pero la EDUCACION FORMAL no reconoce lo importante que es tener para comer junto con sus hijos. Un taxista, un mecánico, una modista, un peluquero, etc. no obtienen nada de la escuela, solo limitantes de largo plazo para que no les reconozcan su experiencia. Es necesario cambiar la distribución del presupuesto en base al principio de la gratuidad, no del poder de la compra política, de la presión sindical, que afectan el derecho de los niños. Hay muchas formas, además de la dádiva, para organizar la distribución del presupuesto, basados en la eficiencia, la incorporación, no solo con la imagen de la pobreza. Podemos pensar: las remesas son ajenas a la escuela, el modelo Yunes del crédito familiar también, cual de los dos modelos recupera la inversión, cual de los dos transforma la sociedad, cual la organiza. Que modelo puede desarrollar al otro. Si pensamos un poco veremos que para combatir la pobreza que origina la demagogia de las remesas, el crédito es más importante que la escuela. El diálogo y la dinámica social en ambos casos es totalmente diferente la familia no tiene que convencer al maestro por las calificaciones que garantizan la remesa y el maestro no tiene que otorgarlas porque le dicen que son pobres cuando muchas veces el maestro es el pobre porque vive de un sueldo miserable.
sergio licardie V.: (2008-01-08 11:27:04 horas)
Las remesas escolares son una forma de salvar el modelo burocratico oficial de la educación publica y al mismo tiempo convencer gentes para que aporten su voto a sectores políticos que se encargan de comprometer el uso de los impuestos pagados sin garantizar rendimientos efectivos en cuanto a educación (FORMAL) que sirve para muy poco y en largo plazo Los niños abandonan la escuela cuando no les es útil para sobrevivir. El sistema de dádivas en efectivo es una forma de mentir cuando se habla de pobreza. Esta no cambia, pero se logra mejorar un poco la calidad de vida de una familia diagnosticada como pobre pero militante a los grupos que llamamos partidos. La educación debe reconocer que la gente para ganarse la vida aprende en la calle, en el oficio, en el mercado, en la siembra. Esos conocimientos hay que reconocerlos en la educación formal que no forma y debe formalizar. Hay que conocer las rutas por las cuales una mujer se desenvuelve y llega a posiciones utilitarias, sobre todo si baja del monte y lo que aprende en el camino debe ser académicamente reconocido. Una sirvienta puede ser analfabeta, pero hablar español, lengua, los ricos le entregan a sus hijos para que los cuiden, aprender limpieza, hábitos, etc. Una mujer indígena puede ser analfabeta pero saber tejer bellamente y vender su producto, se gana la vida pero la EDUCACION FORMAL no reconoce lo importante que es tener para comer junto con sus hijos. Un taxista, un mecánico, una modista, un peluquero, etc. no obtienen nada de la escuela, solo limitantes de largo plazo para que no les reconozcan su experiencia. Es necesario cambiar la distribución del presupuesto en base al principio de la gratuidad, no del poder de la compra política, de la presión sindical, que afectan el derecho de los niños. Hay muchas formas, además de la dádiva, para organizar la distribución del presupuesto, basados en la eficiencia, la incorporación, no solo con la imagen de la pobreza. Podemos pensar: las remesas son ajenas a la escuela, el modelo Yunes del crédito familiar también, cual de los dos modelos recupera la inversión, cual de los dos transforma la sociedad, cual la organiza. Que modelo puede desarrollar al otro. Si pensamos un poco veremos que para combatir la pobreza que origina la demagogia de las remesas, el crédito es más importante que la escuela. El diálogo y la dinámica social en ambos casos es totalmente diferente la familia no tiene que convencer al maestro por las calificaciones que garantizan la remesa y el maestro no tiene que otorgarlas porque le dicen que son pobres cuando muchas veces el maestro es el pobre porque vive de un sueldo miserable.
Juanpa Escobar: (2008-01-08 06:41:32 horas)
Las remesas familiares si no se condicionan a que en las familias que las reciban, las esposas se esterilicen o los maridos de vasectomicen, solo servirán de incentivo para que esa gente que no puede ni mantener con el mínimo a sus actuales hijos, sigan reproduciéndose irresponsablemente como conejos. Sería un problema de no acabar jamás, fomentando el parasitismo y el clientelismo político. Elemental, querido Guasón.
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