Los nombramientos que hizo el anterior Gobierno para el Consejo Nacional de Adopciones son ilegales y, en consecuencia, nulos. En efecto, la Secretaría de Bienestar Social de la Presidencia nombró a dos de sus miembros –titular y suplente– en fecha en que aún no tenía facultades para hacerlo ya que el artículo transitorio de la ley que regula esta institución establece que las entidades que debían de nombrarlos deberían de hacerlo dentro de los 15 días siguientes a que la ley entrase en vigor y, habiendo entrado en vigor el 31 de diciembre, los nombramientos debieron realizarse entre el uno y el 15 de enero, ambas fechas inclusive, pero jamás, en fecha anterior. Quien hizo los nombramientos el 31 de diciembre, un día antes, carecía de facultades para hacerlo, lo que hace nulos los nombramientos realizados. Como que si esto fuese poco, se sustenta el acuerdo en una ley inexistente, un supuesto Decreto 18–06, que sería, según este, la “Ley Orgánica de la Secretaría de Bienestar Social de la Presidencia de la República”, norma que no existe, cuando la existente es el Acuerdo Gubernativo 18–06, Reglamento Orgánico Interino de la Secretaría de Bienestar Social de la Presidencia de la República, lo que no es lo mismo, “error”, el de la cita errada, que también lo hace nulo.
Tampoco se quedó atrás el Ministerio de Relaciones Exteriores puesto que, si bien no incurrió en el desaguisado de emitir su acuerdo en una fecha en que aún no tuviese las facultades para hacerlo –lo hizo el 2 de enero– se limitó a nombrar en este al miembro titular, siendo el caso que debió de hacerlo en unión del suplente que es lo que mandaba la ley, no cabiendo en este caso que uno y otro se hicieran en forma separada, por lo que la omisión habida hace nulo no solo el acuerdo, sino el nombramiento que contiene. Se trata este de un caso idéntico al del binomio presidencial en que se declara electo al binomio, ambos funcionarios a la vez, y no cabe que se declare electo a uno y se postergue la declaración con respecto al otro.
Las autoridades del anterior Gobierno actuaron ilegalmente y, por el contrario, lo hicieron en ley las actuales. Estas revocaron las designaciones nulas y realizaron, en tiempo, el 14 y 15 de enero los nuevos nombramientos, haciéndolos de titular y suplente, tal y como lo manda la ley.
No quiero concluir esta columna sin hacer hincapié en que este caso nos ilustra no solo en cuanto a la ilegalidad que se diera en los nombramientos anteriores, sino también en cuanto a la ilegitimidad del intento ya que reñían con el buen tino y con la más mínima concepción de lo correcto. Más de alguien ha señalado ya a Sandra de Colom –esta se caracteriza por actuar de frente– como aquella que habría determinado la destitución de los funcionarios que habían sido ilegalmente nombrados –medida necesaria para restablecer el Estado de derecho–, pero nadie se pregunta quién habrá sido quien ordenara el desatino de hacer aquellos nombramientos, a tal punto que, por la premura, se hicieron ilegales y, en consecuencia, nulos. ¿Acaso Wendy? ¿Óscar mismo? Porque, ¿es que acaso podríamos imaginarnos que, por sus pistolas, Gert Rosenthal se los hubiese disparado y en perfecta inteligencia con él, la Secretaría de Bienestar Social de dicha Presidencia? ¿Quién le ordenó a Gert que los hiciera? ¿Quién a esta?
No podemos ver sino como una viveza de ratón la pretensión que se tuvo de imponer la voluntad del Gobierno anterior, siendo que se hacía sobre una institución que carecía y que carece aún de presupuesto, lo que implica que, con tal de salirse con la suya, no le llegó a importar, incluso, comprometer su desarrollo.
Por el bien de la institución y de los niños, es bueno que entiendan los ilegalmente nombrados que no son sino el producto de un –vamos a omitir por el momento la palabra crimen– fallido o llamémosle, al menos, “imperfecto” intento de nombrarlos.
Lo que está en juego en este caso no es el debido respeto por los períodos que existan sino la ilegalidad en los nombramientos.
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20 comentarios:
Juan Pensamiento: (2008-01-24 09:20:43 horas)
Me parece curioso cómo el público que escribe siempre insiste en llamar a la Sra. de Berger como "doña" o "señora" y a la Sra. Menchú como "la Menchú"...lo digo a propósito de la columna del Sr. Minondo Ayau, que la menciona...En fin, me sigue pareciendo increíble como el racismo-clasismo está tan profundamente enraízado en nuestra sociedad...
Ana Luisa Mencos: (2008-01-23 18:37:36 horas)
Mucho había tardado Valladares en referirse a este tema, lambisconeando a su querida Sandra. Por supuesto que el actual gobierno quiere meter las manos en las adopciones porque ha sido un NEGOCIAZO hasta ahora; espero, por el bien de los niños, que no se les realice lo que quieren hacer destituyendo a los abogados ya nombrados.
Marion Salvatierra L.: (2008-01-23 17:28:17 horas)
Don Acisclo ¡Que señor artículo!
Walter Rego: (2008-01-23 17:19:42 horas)
El columnista lo que señala y demuestra es que los nombramientos hechos por el gobierno anterior son ilegales y nulos y quienes tengan otro punto de vista deberían tratar de refutarlo. Por lo visto son incapaces de hacerlo y por eso es que lo atacan, lo que confirma que el columnista tiene razón.
Este blog mejorará mucho cuando se entienda lo anterior.
Javier Samayoa: (2008-01-23 17:01:44 horas)
Que triste que otro medio haya declarado personaje del año a la flamante sra. de berger. Que pena de verdad.
Luis Herrarte: (2008-01-23 16:56:16 horas)
Jurista por los cuatro costados. El licenciado Valladares ha dictado una verdadera lección magistral de Derecho.
Las mosquitas muertas como "Doña" Wendy también cometen errores e ilegalidades. Excelente que alguien haya sido capaz de probarlo.
La "oficiosa" defensa que el licenciado Valladares debidamente fundamentado hace de los actos de Doña Sandra es la justa respuesta a los oficiosos e injustificados ataques que se le hicieran.
Augusto Davila: (2008-01-23 16:51:27 horas)
El que este libre de pecado que tire la primera piedra.
Estuardo Ibarra: (2008-01-23 14:04:13 horas)
habiendo tantos puntos por resolver en el gobierno, alguien me puede explicar por que el nuevo gobierno actuo tan "apegado" a la ley y tan "proactivamente"...
sergio licardie V.: (2008-01-23 11:38:03 horas)
de columnista a sandrinista pasando por colomnista. Cuando a alguien le lanzan una maldición le dicen ENTRE ABOGADOS TE VEAS. le deseamos que le vaya bien en estos 4 años de defensa del gobierno. Si agarra chamba que trabaje bien. Si se la dan en algún Consejo que no sea en el de adopciones de niños. Cuando presentará su renuncia a El Periódico y nos confirme su puesto de vocero oficial.
Carlos Sandoval: (2008-01-23 11:12:24 horas)
Serìa interesante que la oficiosa defensora de la Sra. Wendy de Berger (Silvia Gereda), se pronunciara sobre este anà lisis del Lic. Valladares.
El problema es que a mi ambos me parecen lambiscones.
Quièn tendrà la razòn?
Ricardo Fajardo: (2008-01-23 10:37:44 horas)
Acisclo Valladares es un profesional ético y responsable, creo que en la forma que escribe esta columna muchos Guatemaltecos salimos totalmente de dudas sobre este caso que sacudio de entrada al Gobierno del Ingeniero Colom, no creo que la revocación de dichos nombramientos seán antojadizos y caprichosos sino simplemente las nuevas autoridades actuaron totalmente en ley.
Erick Motta: (2008-01-23 10:29:21 horas)
Me parece que el Lic. Valladares esta un poco sesgado en sus comentarios, bien apuntaban que hubo un gran mecanismo de transicion ahi hubiesen quedado claros quien y como se ivan a nombrar estos funcionarios, me parece que la familia Colom tiene muchas deudas Politicas que pagar hasta con el mismo Acisclo. y eso que Doña Sandra hable de frente o de lado o de espaldas pues da lo mismo lo despota y cae mal le sale por los poros a poco no.
y creo Los Mounstros del FRG en el Vaticano a sabiendas que asi se quitaban un critico que en su momento tenia credibilidad y se perfilaba como buen candidato. asi que no tire piedras por que su techo es de cristal
Ricardo Carrillo: (2008-01-23 10:13:54 horas)
Esta es la defensa de la primera dama por parte del Sr. Valladares de acuerdo a una columna publicad en este diario.
Sr. Valladares las instituciones y nombramientos de los que habla no deberian ser politicos, ya que el pleito o capricho es porque Doña Sandra ya habia ofrecido estas plazas o vendido en epoca de campaña y claro imagine cuanto generaria una persona corrupta supervisando adopciones!!!!!
Esta columna se caracterisa por ser un espacio de lambisconeria hacia el nuevo gobierno, ojala otro dia escriba sobre el supuesto e indicutible liderazgo del Ing. Colom al que tanto alaba y a quien ha manipulado a su sabor y antojo, el marero Acevedo. Una semana de gobierno y ya se ve quien manda en Guate!!!!!!!!
Gil Zu (wwwmegachapines.com): (2008-01-23 08:31:46 horas)
La adopcion protegida legal y moralmente
significa para un niño no solo proteccion a
su integridad sino un futuro aunque incierto, pero de momento fundamentado
Es al actual gobierno a quien corresponde
no solo delinear los parametros, sino el
de seleccionar a su personal.
Cuando en un equipo de Futbol se desig
na a un nuevo Director Tecnico esta fa-
cultado de confirmar a los ya designados
o llamar a nuevos jugadores.
Han aparecido anomalias del gobierno
de Berger y cuando hay duda en algo se
debe de corregir. Acisclo no hace una
denuncia sin base legal, lo hace como
Columnista pero tambien como Abogado
y el Presidente Colom debe de atenderlo.
Eddi Lopez: (2008-01-23 08:18:25 horas)
Esto es solo el punto de vista de Acisclo, como abogado, quien de todas las formas posibles busca "hueso" en el ejecutivo, los nombramientos y juramentación fueron hechos en tiempo y no cabe duda que es solo una intromisión de las actuales autoridades en el CNA, además el nmbramiento de una persona como la señora de Morfin está más que justificado, es una persona honesta y recta.
Además Acisclo al referirte a la ex primera dama, por favor DOÑA WENDY!! ya dejá de lisonjear o tratás con esto de demostrar tus "CAPACIDADES" para un puesto. POR FAVOR!!
Alfredo Aragón D.: (2008-01-23 08:05:07 horas)
Este señor se atraganta para defender lo indefendible. Doña Wendy aunque le duela sí merece ser llamada Primera Dama. Lo demás son babosadas.¡Ojalá!¡Ojalá que de su oficiosa defensa no se vaya a arrepentir! ¡Ojalá que me equivoque! Desearía equivcarme de todo corazón.
Alba Suárez: (2008-01-23 08:01:49 horas)
Excelente el artículo. Desnudó a los que tenía que desnudar.
Eduardo Meléndez: (2008-01-23 07:47:28 horas)
La ley nunca le import´al gobierno saliente. Me alegro que Doña Sandra haya salido bien parada de este asunto y por los suelos Doña Wendy. Ya era hora que alguien pusiera las cosas en si lugar y como siempre en materia legal ha sido esta columna.
Víctor Godoy: (2008-01-23 07:19:08 horas)
Si hubo un proceso de transición y los tiempos señalados en la ley estaban en el límite, esto debió ser previsto por el gobierno saliente para discutirlo con el entrante.
En el tema de las adopciones, mucho más urgente, debido a los grandes intereses que allí se mueven y que impidieron que este tema entrara en vigencia desde 1996, en que se quitó del entonces Código de la Niñez.
Sin embargo, en el caso del nombramiento que recayó en el abogado Marvin Rabanales, quien ha luchado por la dignificación de la adopción y su eliminación como negocio, pudo haberse sostenido a pesar de los errores que señalás y únicamente haberse corregio éstos.
moises galindo ruiz: (2008-01-23 02:26:43 horas)
El gobierno de Berger se caracterizo porque inició haciendo sus caprichos personales (sobre la ley) y según parece, asi termino.
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