La solución está en la Ley de Servicio Civil y la ley de acceso a la información.
Dina Fernández
El nuevo presidente del Congreso, Eduardo Meyer, o el jefe de la bancada oficial, Mario Taracena, deben hacer pública la nómina de plazas fantasmas del Congreso, cuya existencia revelaron el lunes en conferencia de prensa.
Los guatemaltecos tenemos derecho a conocer los nombres de las amiguitas, novias, compadres y parientes que estaban viviendo a costillas nuestras, sin desempeñar un trabajo “de verdad” en el Organismo Legislativo. Y sobre todo, tenemos derecho a saber quiénes fueron los congresistas que le echaron el guante al presupuesto del Estado para mantener de “grolis” a tanto parásito.
Si el diputado Taracena decidió abrir la olla de cucarachas, hay que hacerlo bien, no solo correr la tapadera para que nos demos una idea de cómo crepitan las alimañas. El espectáculo entretiene, pero no sirve de mucho si luego no se toman decisiones de fondo para que estos abusos, que tanto desprestigian al servicio público, no se repitan.
Ante todo, valdría la pena seguir la pista a las contrataciones para así deducir las responsabilidades correspondientes. El ex presidente del Congreso, Rubén Darío Morales, que tanto corrió a principios de año para develar su foto en la galería de retratos de esa institución, debería empezar a correr igual de ligerito para explicar dónde tomaban dictado los espectros contratados con tanto sigilo.
Para ser considerada en serio, la denuncia del diputado Taracena debería servir de punto de partida para un ordenamiento administrativo de fondo, capaz de dotar al Congreso del personal necesario y salir de los rellenos onerosos.
A la par de este proceso, los diputados que recién llegan al Congreso podrían abanderar dos proyectos que los harían dignos del respeto de los electores: la reforma a la Ley de Servicio Civil y la aprobación de la ley de acceso a la información.
Tocar esos dos aspectos sería clave para dar una solución definitiva a la falta de transparencia y la arbitrariedad en muchas decisiones administrativas.
La Ley de Servicio Civil vigente es obsoleta y deja un amplio margen para contratar personal sin recurrir a concursos públicos que garanticen una adecuada calificación técnica de los empleados del Estado.
Eso en cuanto a la ley general, pues también existen leyes específicas, como la que regula a los trabajadores del Organismo Judicial, que también urge cambiar si queremos algún día contar con profesionales de talento en los tribunales. La seguridad y la administración de justicia son prioritarias para Guatemala: no hay necesidad más importante que esa. Y sin embargo, las condiciones laborales en el Organismo Judicial son tan precarias e injustas (por ejemplo en cuanto a jubilación), que la institución nunca logrará atraer a buenos abogados si no les puede ofrecer algo mejor. Como me dijo alguna vez un especialista en recursos humanos: si uno ofrece manías, llegan monos.
Existe ahora mismo en el Congreso una propuesta para reformar la Ley de Servicio Civil. No hay excusa entonces para que el proceso dure mil años: con voluntad política, los diputados pueden cambiar las reglas para profesionalizar al Estado y darle continuidad a las políticas. Y lo pueden hacer ya, no cuando se congele el infierno. El otro tema de fondo que cobra importancia con la denuncia de las plazas fantasmas es el de la aprobación de la ley de acceso a la información. Según nuestra Carta Magna, casi toda la información que se genera en el Estado debe ser de dominio público.
Esa es la teoría, pero en la práctica, la realidad es muy diferente.
El año pasado, el Tribunal Supremo Electoral nos lo demostró en forma inmejorable. Cuando se armó la de San Quintín porque habían inscrito candidatos que carecían de finiquito, no solo no aparecían las actas de las sesiones, sino que el encargado de las mismas declaró ante las cámaras –sin arrugarse ni un poquito– que no las tenía, que no las entregaba y que ni se acordaba de la fecha en que se había tomado la decisión ni qué magistrados estaban presentes.
He visto que la amnesia fulmina como rayo a muchos funcionarios cuando les cae una papa caliente en las manos. Los documentos se hacen perdidizos y no hay poder humano que logre sonsacarlos.
Ahora le toca a la nueva Junta Directiva del Congreso demostrar que van a buscar soluciones genuinas a estos problemas, en vez de sonreír mientras se apaga el escándalo como un alka seltzer.
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13 comentarios:
BYRON RENE ORTEGA: (2008-01-23 20:27:25 horas)
HOLA, Y QUE ME DICEN DEL DR. MEYER, CUANDO HACIENDO USO DE SU PUESTO EN LA ADMINISTRACION PASADA, HIZO QUE SU HIJA FUERA ADMITIDA EN EL INGUAT, Y SU YERNO UN COLOMBIANO DE DUDOSA PROCEDENCIA, VA Y VIENE A COLOMBIA, NO LE PODRIA DECIR CON QUE PROPOSITO, YA QUE NI TRABAJA, Y SIEMPRE CON DINERO EN LOS BOLSILLOS, Y CON UN AUTO LUJOSO, ESTOS SON NUESTROS HONRADOS FUNCIONARIOS, QUE NOS ESPERA EN ESTA ADMINISTRACION, DIOS NOS AMPARE.
Juan Pensamiento: (2008-01-23 16:12:13 horas)
"Si uno ofrece manías, llegan monos"...qué excelente alegoría para la situación "laboral" tanto en el sector público como en el privado...
Carmen Amézquita López: (2008-01-23 10:53:30 horas)
El diputado Tranzacena le debería dar verguenza hacer tanto alboroto, él es el primero que lleva muchos años allí sin hacer nada productivo, y cuando ya se siente olvidado empieza a cacaraquear, no olvidemos como hace unos meses se ensañó con doña Roxana Baldetti alli demostró su calaña al no respetar a una mujer. No sería raro que la bancada de la UNE le pida cierre la bocota, dado que ayer el señor Dario Morales dió nombres de 3 personajes de la UNE involucrados en las contrataciones
Dina Fernández: (2008-01-23 09:32:21 horas)
Estimados lectores, mil gracias por leer mis notas y por sus amables comentarios. Ahora ya se ve que la UNE tiene que dar bastantes explicaciones con esto de las plazas. Lamentablemente, me temo que si no hay una presión fuerte de los medios y la sociedad civil, como cuando quisieron aumentarse el sueldo, el asunto va a olvidarse y no habrá medidas inmediatas y mucho menos soluciones de largo plazo.
No nos queda más que seguir exigiendo, pues algún día tendrán que calar la razón. Saludos cordiales.
Rafael Bolaños O.: (2008-01-23 08:59:56 horas)
Dina:
Leo sus columnas y me gusta la forma que escribe.
Alguien en el país (en este caso usted) tiene que expresar lo que los guatemaltecos comunes y corrientes pensamos y sentimos.
Ojalá no sea usted una golondrina queriendo hacer verano.
La nueva Ley de Servicio Civil debió actualizarse hace décadas, pero lamentablemente, los primeros interesados en que no se modifique son la clase política nacional, ya que los puestos del gobierno les servirán como botín para repartir entre sus compinches, una vez lleguen al poder.
O me equivoco?
Eddi Lopez: (2008-01-23 08:26:21 horas)
Efectivamente, que den los nombres que dice el "loco" Taracena, quien a todas luces busca llamar la atención de una u otra forma.
Ayer ya Ruben Darío Morales presentó los nombres de los mismos diputados y jefes de bancada de la UNE (hubo 3 en uno solo año) que solicitaron las contrataciones, es una muestra más de los relajos del partido de gobierno, se acusan pensandolo que es para perjudicar a otros y resulta ser que lo hacen entre si.
Políticos de Pacotilla, para taracena la elección como jefe de bancada es el premio por insultar a Roxana Baldetti en la campaña.
Gil Zu www.megachapines.com: (2008-01-23 08:12:12 horas)
Cuando una persona ha dejado su vida
en el trabajo pensando que la jubilacion va a retribuirle su esfuerzo, a veces se en
cuentra frustrada como el caso que un
distinguido medico denuncio hace dias en
Prensa Libre en que un guatemalteco re-
cibe Q 340.oo de pension mientras que un exgerente no recuerdo si del IGSS recibe Q 28,000.oo. Dina : Pidamos que
se publiquen estas injusticias.
En Bolivia pusieron el grito en el cielo los
inversionistas de las corporaciones mas
millonarias porque el gobierno del impuesto que van a pagar va a cubrir la
pension de los ancianos en su mayoria
indigenas. Acaso no merece la gente
mayor contar con una pension que le ali
vie sus ultimos dias. Parece como si al
jubilarse el empleado solo recuerda que
sus mejores años quedan en los años
trabajados.
cesar buch: (2008-01-23 08:06:00 horas)
era asiduo lector en Prensa Libre, le confieso que despues le perdi un poco la pista solo lei sus primeros articulos aqui en este medio,
pro de verdad ahora que la vuelvo a leer
me doy cuenta que sigue poniendo el dedo en la llaga, felicitaciones y a seguir
J.Sagastume: (2008-01-23 07:55:13 horas)
Me parece muy bueno el articulo, lo único es que lo debemos situar en la realidad, yo le serví a mis país por mas de 20 años, desde que ingrese a las filas burócratas, pase oyendo eso de la carrera administrativa, sabes que es lo malo Señora Fernandez, es que son los políticos, mejor dicho los diputados quienes hacen las leyes, a ellos no le conviene restringir su campo en donde fomentan el clientelismo, el compadrazgo, y el amiguismo, porque se quedarían sin base quien los eligiera, en esta mala copia de democracia occidental a lo gringo, no pasara nada que no sea maquillaje, cambios profundos solo se dan cuando es violentado el sistema, y de paso la felicito porque no se dejo amedrentar por los magnates del periodismo "prensa libre" voz de la burguesía criolla.
ricardo torres: (2008-01-23 07:03:25 horas)
FELICITACIONES, con esto ponemos a prueba a MEYER, realmente su mediocridad y corrupción son evidentes, pero talvez se anima a lavarse la cara un poco, de anterior presidente del congrueso, pues que se puede decir.... su imagen lo delata.... CORRUPTO como pocos, ahora saca la ropita sucia y que tal srs. de LA UNE, ???? no se les escucha ante la denuncia de Don Dario M.
Alvaro COlom tendra que demostrar liderazgo, liderazgo, caracter, NO es entrometerse en otro poder del estado, pero con la CALIDAD ETICA Y MORAL que supuestamente le enviste la Presidencia, pues exigir cuentas a nombre de los ciudadanos, asi pues la bola esta al 100% en la cancha de LA UNE ojala que den muestras de querer hacer las cosas diferentes.
Pedro Juarez: (2008-01-23 06:56:49 horas)
Muy acertada la demanda para que "se diga nombres". El primer nombre que se deberia incluir es el del mismo diputado Taracena quien lleva decadas "mamando" del congreso y dedicandose unicamente a "hacer shows". Se le debe reconocer a dicho diputado que ha sido astuto para "vivir del cuento". En si, el tal "congreso" es un simple show que evidencia la triste realidad de subdesarrollo de Guatemala.
Eddy R Veliz: (2008-01-23 02:21:10 horas)
Un saludo afectuoso para usted Sr,.Dina
Me encuetro fuera de Guatemala pero quiero decirle que cuado volvi a Guatemala despues de vivr 15 aos e Ny.
Vovi por costumbre a leer sus articulos e otro medio.
Quede muy impresionado al leer el valor y la claridad co que expoe sus ideas.
Gracias a Uted y a la Sra.periodista Carolina Escobar me di cuenta muy proto de la situacion de Guatemala.
Me agrada que Muchas Mujeres periodistas tomaran la batuta de Irma Flaker.
Adelante Dina ! solo expresando las necesidades del pais podremos mejorar a Guatemala.
Eddy R Veliz: (2008-01-23 02:08:36 horas)
Creo que sigue dando en el clavo Dina.
Es muy clara la falta de un balace en nuestras leyes.
Leyes que ayuadan a mantener a personas si capacidad,vocacion o deseo de servir(que deberia considerarse todo un privilegio)e puestos gbernamentales.
Pero eso si..cuando es question de jubilaciones...Pretenden que trabajadores que pusiero todo su esfuerzo en Egrandecer a Guatemala,tengan que limosnear su jubilacion.
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