No puede ser tenido como un testigo de piedra de lo que acontece en el Gobierno.
Mario Fuentes Destarac
El Vicepresidente de la República es el segundo más alto cargo oficial electivo del Gobierno guatemalteco. De conformidad con la Constitución, es el funcionario que está debajo del Presidente de la República en la jerarquía del Organismo Ejecutivo.
Ejerce la Presidencia, en forma definitiva, cuando el Presidente muere, renuncia o es apartado de su cargo por un enjuiciamiento criminal o por incapacidad; o, en forma temporal, cuando lo dispone la Constitución y la ley.
Sin embargo, el Vicepresidente no solamente sustituye al Presidente en caso de ausencia definitiva o temporal de este, ya que la Constitución le asigna otras funciones, específicamente las siguientes: participa, con voz y voto, en las deliberaciones del consejo de ministros, coadyuva en la formulación de la política exterior y las relaciones internacionales, desempeña misiones diplomáticas o de otra naturaleza en el extranjero, presidente del consejo de ministros en ausencia del Presidente y los órganos de asesoría del Ejecutivo y coordina la labor de los ministros de Estado.
De suerte que el Vicepresidente no es una dignidad de existencia puramente eventual y de carácter personal, como ocurría con los designados a la Presidencia, sino que es un cargo al cual le son inherentes competencias y funciones específicas, inalienables, indelegables e irrenunciables. Por consiguiente, las atribuciones vicepresidenciales no son graciosas concesiones que le hace el Presidente.
El Vicepresidente tampoco puede ser tenido como un colaborador prescindible del Presidente ni menos como un mero acompañante, refrendario o testigo de piedra de lo que acontece en el Gobierno.La función vicepresidencial de coordinación de la labor de los ministros de Estado conlleva la concertación de medios, iniciativas, proyectos, esfuerzos, estrategias, políticas, inversiones y ejecutorías para una acción común, armónica, eficiente y eficaz.
Por tanto, el Vicepresidente y nadie más es el encargado de coordinar la labor de los denominados gabinetes (ministeriales) político, social, económico y de otros si existieren. Esto supone, además del ejercicio de autoridad, una corresponsabilidad con el gobernante respecto de los resultados de la gestión pública.
En conclusión, el Vicepresidente es prácticamente una suerte de ministro de la Presidencia, cuya función principal en los países donde existe esta figura es dar soporte político y técnico al Gobierno, ordenar y coordinar las tareas de los ministros de Estado y secretarios de la Presidencia, y ser el canal de comunicación entre el Gobierno y el Organismo Legislativo.
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8 comentarios:
Prof. Roberto Solís, UBV: (2008-02-04 13:55:19 horas)
Estimados amigos y amigas. Les envio un cordial saludo Bolivariano y Revolcionario, desde Venezuela, he seguido con atención las opiniones acerca de mi Tio Rafael Espada, estimo que todo esfuerzo que se realice en pro de mejorar todas las carencias que posee el pueblo de Guatemala, es positivo.Ciertamente la tesis que se maneja, acerca de que es un hombre, dedicado a su profesión, sin vicios políticos y sin esas mañas y que por ello, su gestión podría ser otra muy distinta a lo que se ha observado en el pais.Llevo años fuera de Guatemala, he desarrollado proyectos, tales como la Misión Ambiente, que he implementado en Venezuela, espero tener ocasión de proponerle a mi tio la "Misión Guatemala", en la que recojo mis experiencias en Venezuela, la he comentado con ciertos personajes de la sociedad Guatemalteca y estiman que es positiva, lo que sin duda me anima a proponerselo al Presidente y al Dr. Espada para su consideración, a mi llegada a Guatemala, en los próximos días.Hace bien el Sr. Fuentes, en refrescarle al Dr. Espada sus funciones, yo también espero ser tomado en cuenta para desarrollar mi propuesta, la Misión Guatemala, que con asistencia Bolivariana, podría marcar un rumbo distinto para Guatemala. Abiertamente, hago la invitación al Ejecutivo Nacional en pleno y a todos aquellos interesados en conocer y apoyar a las Misiones Ambiente y Guatemala, mi mail es robertosoliscajas@gmail.com, que Dios les guarde y les proteja. Prof. Alfonso SolísUniversidad Bolivariana de Venezuela, 584147360367, 582772910082
María Antonieta Morales: (2008-02-04 09:38:22 horas)
El Dr. Espada será uno más en el Gobierno pues quien está delante, atrás, de lado y medio lado es la señora Torres, ella se la voz y voto del presidente, los demás puros peleles.
Mario Rodriguez: (2008-02-04 08:55:06 horas)
Totalmente de acuerdo con el Sr. Carlos Urrutia.
ROBERTO LOPEZ PORRAS: (2008-02-04 08:31:51 horas)
La columna de hoy de Marfio Fuentes Destarac, parece una cátedra de Derecho Constitucional dirigido a los políticos novatos, pero tambien parece la primera parte de un ataque a ciertos funcionarios del nuevo Gobierno. Que optro objetivo esconde el autor? En la lectura del artículo, del principio a fin, esperé inutilmente encontrar un objetivo concreto del mismo, pero todo el es una retórica intrascendente y por instrascendente y falta de concreción el lector tiene derecho a preguntarse, que quiere expresar el columnista. Quiere hacer una denuncia de influencias o de invasion de funciones en el campo de la Vice-Presidencia? O quiere plantar un pica en Flandes, para atacar posteriormente, por ejemplo la Misión política que el Vice-Presidente y varios Ministros, estan actualmente cumpliendo en La Habana Cuba? Quizá el astrólogo Urbano Madel pueda decifrar las intenciones que se esconden en el fondo de esta columna, aparentemente inocua, pero el autor puede evitar conjeturas y explicarnos ""Que quiso decir"", a quien va dirigido y con que intenciones.
Carlos E. Urrutia: (2008-02-04 08:23:18 horas)
Desde que yo era un patojo (y de eso ya hace mucho tiempo) he sostenido la teoría de que en Guatemala para ministro de Economía hay que poner un dentista y para ministro de Salud a un perito agrónomo... para mí es providencial que el Vicepresidente sea un médico de prestigio que nunca ha sido político y que tenga su criterio formado, que no tenga mañas de político, que sea auténtico y -lo más importante- que no se deje manipular por nadie. Su puesto en la administración le dá mayor espectro de acciones "inesperadas" como la de ir a Cuba sin pedirle permiso a periodistas como los Sres. Pérez, Zapeta y De La Torre. Del CACIF no digo nada porque ellos harán negocios con quién sea. La disciplina ampliamente demostrada del Dr. Espada cuando batalla contra la muerte de una persona en el quirófano será -lo espero sinceramente- la que lo hará tomar las decisiones más afortunadas en beneficio de la población cuando actúe en su despacho como el quirófano en el que mucho del futuro de estas comunidades y grupos poblacionales dependa. Espero que actúe muy positivamente en los campos de la agroindustria rural, la minería del níquel, la increíble desnutrición infantil y otros que no están necesariamente en la capital y que no hacen titulares de los periódicos. A este gobierno yo le doy el beneficio de la duda.
joaquin medina: (2008-02-04 08:12:31 horas)
Demeritar la inteligencia del doctor Espada es algo que pongo en tela de juicio.
El doctor por su propia profesion, es un hombre frio ante la crisis y duro ante el dolor.
El Doctor no tiene agenda propia en este gobierno, pero atencion, tiene agenda grandota, y la esta contruyendo cual telarana de forma paralela. Cuidado.
Juanpa Escobar: (2008-02-04 05:49:49 horas)
¿A qué viene este comentario?. Parece del tipo "se lo digo a Juana para que lo entienda Chana" o sea, es un ataque velado contra la ingerencia de la Primera Dama en áreas que le corresponden a Don Rafa. Pero, el Vicepresidente ya está poniendo a los dirigentes de la más rancia Aristocracia Mercantilista y Megaevasora con ese su viajecito "no autorizado" por ellos a Cuba.
Jorge Torres Giron: (2008-02-04 05:38:44 horas)
Lic. Fuentes me gusta su percecpion de la funcion del Vicepresidente, pero mas alla de gustarme, plantea muy reralisticamente esas funciones. Ojala que el actual Gobierno enitenda eso, aunque, sin demeritar al Vicepresidente Espada, lo que usted plantea, a él le queda un poquito grande, porque no es un politico de cepa, es accidental, y para ser el Ministro de la Presidencia como usted lo plantea hay que tener colmillo politico, saber como entrarle a las cosas, ojala que el Vicepresidente Espada entienda esto (bueno y lo dejen hacerlo) y pueda coordinar los Gabinetes.
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