Vitrina: Ex ministro de Trabajo habla sobre señalamientos

¿Por qué nombró a su yerno como subdirector del Programa del Adulto Mayor?
– Arturo Morales entró a trabajar en enero (2007) y él se casó con mi hija en agosto.

¿Qué cargo ocupó?
– En enero no teníamos plazas para el programa, pero ya lo estábamos trabajando con gente prestada del ministerio. Arturo entró con una plaza con la que no ganaba más de Q6 mil, en el renglón 029. Y cuando nos dieron el presupuesto, se nombraron a los colaboradores como jefes del programa.

¿Qué profesión tiene su yerno?
– Es estudiante de Administración de Empresas, cursa cuarto año. No había motivo para que yo lo despidiera por casarse con mi hija.

¿Por qué nombrarlo subdirector?
– Creo que ya lo era antes (de casarse con su hija).

Pero si se casó con su hija en agosto, puedo entender que en enero, cuando entró a trabajar, ya eran pareja.
– Ponga lo que quiera porque no voy a hablar de mi hija, no es el tema.

Es nepotismo colocar a un pariente en un puesto público.
– Pero yo no lo iba a quitar por eso. Él ya venía trabajando.

Pero le dio prioridad al esposo de su hija, un estudiante.
– Esa es mi opinión. No hay falta.

Tanto nepotismo es que la madre de la viceministra esté cobrando una pensión del Programa del Adulto Mayor, que el novio de su hija haya sido nombrado subdirector.
– ¿Qué le puedo decir? Esa es mi respuesta y espero que sea publicada.

Hablemos de la gasolina: Q273 mil en vales que no se sabe en qué se gastaron. Me dicen que usted tenía 6 vehículos y el señor Jorge Nichols –viceministro administrativo y financiero–, cinco. ¿Para qué necesita un funcionario tantos carros?
– Yo usaba 2: uno para mí y otro para mi esposa, y me daban Q400 de gasolina a la semana para cada vehículo. Si salía de viaje me daban más. Pero yo me enteré de lo que pasó: se encontró un problema con una buena cantidad de gasolina que aparentemente se le dio a un montón de personas, incluyéndome a mí. Entiendo que una persona, el Jefe de Transporte, falsificó mi firma de supuestos vales que recibí. Nunca tuve 3 carros.

¿Y por qué le aparecen seis?
– Es otra falsedad que me levantaron para tirarme lodo por la falsificación de firmas de personas que se quedaron con gasolina.

A una persona le pidieron la renuncia y tiene que ver con esos vales. Hablamos del señor José Antonio Alvarado Goldman (el director administrativo).
– Sí, y a otro que despidieron, el jefe de Transportes, Carlos Hilton.

¿Tuvo indicio de esa falsificación mientras estuvo en el cargo?
– No, que yo sepa.

Esa misma persona (Alvarado Goldman), a quien le pidieron la renuncia por los vales de gasolina, también integró la junta de licitación del Centro Vacacional de Chiquimula, un contrato al cual señalaron anomalías desde la adjudicación. Sin embargo, usted lo mantuvo en un puesto de confianza.
– Cuando yo llegué (en junio de 2005, como viceministro), todo el equipo estaba ahí. Yo no tuve ninguna referencia, ni por asomo, que estas personas (Alvarado y Hilton) tuvieran actos reñidos con la Ley.

¿Podrían enfrentar acciones legales?
– Y yo espero que lo hagan, porque a mí no me van a echar lodo; quieren hacerme parecer como un abusivo que tenía seis carros y eso no es así. Mi familia es gente decente.

¿Por qué firmó un convenio con la Universidad Galileo, con una unidad que dirige su primo (Carlos Arandi Klee)?
– No le encontré ningún problema. Con mi primo no tengo mayor relación y es una universidad de prestigio. También firmamos convenios con la Universidad Mariano Gálvez y con el Intecap (para capacitación y profesionalización del personal).

¿Por qué el convenio inicial era de Q200 mil y cuando ya estaba acordado aumentó a Q1 millón?
– No recuerdo la cantidad exacta, no tengo los papeles. Sé que se hicieron ampliaciones y más cobertura para los empleados a nivel nacional. No le encontré ningún impedimento.

Supongo que estuvo en pláticas con su primo sobre ese convenio
– Sí, definitivamente. Pero no creo que él ganara una comisión por eso.

¿Y de quién fue la idea del convenio?
– No me quito la responsabilidad, pero fue de beneficio para los trabajadores. Era ingrato que porque mi primo trabaja ahí, no se les permitiera este beneficio. Pero, como le digo, no tengo ningún documento de eso porque consideré que mi gestión fue clara. Podemos tener discrepancia entre eso y mi yerno, pero yo sigo defendiéndolos.

La Cooperación Española le envió una carta para reclamarle que transfirieron miles de euros de una cuenta principal a una cuenta en quetzales, sin el consentimiento de los cooperantes. Usted tuvo que disculparse y ordenar la retransferencia del dinero. Mi pregunta es: ¿hasta qué punto tenía usted control de las finanzas del ministerio?
– Recuerdo la nota y los reclamos tan fuertes. Y recuerdo que me molestó esa transferencia. Definitivamente, sí hubo un problema por parte del ministerio; no es lógico que venga un reclamo de ese tipo de la Cooperación, es una vergüenza para el país. Sé que me dieron una explicación muy clara, que no recuerdo en este momento, pero en el ministerio se lo pueden aclarar.

¿De esa transferencia también estuvo a cargo su viceministro financiero?
– Sí.

Hay computadoras y motos que se compraron durante su administración y que no se están utilizando
– Cuarenta motos eran para el Programa del Adulto Mayor, para notificar en todo el país. Y las computadoras, hasta donde sé, sí se están usando.


En abril de 2007, después de la adjudicación del contrato de la remodelación del Centro de Recreación y Vacacional de Chiquimula, por Q8 millones 300 mil, Acción Ciudadana presentó una inconformidad en Guatecompras. Les señaló que se había violado el Artículo 12 de la Ley de Contrataciones al no especificar los criterios para evaluar a los oferentes.
– Le voy a ser franco, yo ni me acordaba de esa inconformidad. Ayer (domingo) estuve averiguando y me aseguraron que fue declarada improcedente y aclarada en Guatecompras.

Pero no se aclaró del todo. Nunca se especificó con base en qué evaluaron a los oferentes. Más tarde, en junio, el auditor interno del ministerio presentó un informe en el cual señala sus hallazgos sobre la forma en que se adjudicó el contrato. ¿Tuvo acceso a ese documento?
– No, yo estaba de viaje en esa fecha, en Ginebra, en la Asamblea de la OIT.

Se lo dirigieron al ministro en funciones, Jorge Nichols. Permítame recapitular los hallazgos del auditor: reitera la omisión de los cuadros de calificación, el acta de adjudicación en Guatecompras, así como una orden de compra por Q6 millones.
– Definitivamente, yo no lo conocí (el informe).

Alvarado Goldman y Ciro Muralles Muralles, el director de la unidad de administración financiera, integraron la junta de licitación. El auditor consideró que debieron excusarse por incompatibilidad de funciones.
– En mi opinión, no eran funciones incompatibles. No sé si los nombré yo (en la junta), pero creo que no es un asunto gravísimo. Respeto la opinión del auditor, pero no la comparto.

El mismo auditor señaló que violaron la Ley de Contrataciones al especificar que querían un asta que se podía observar en una página de internet (de Estados Unidos cuyo precio rozaba los Q100 mil), cuando es prohibido especificar marcas.
– Le puedo decir que conmigo llegó el entonces secretario general y me lo dio a conocer. Yo no sé de eso (precio de astas), pero me pareció una barbaridad, no sé de dónde salió ese precio.

¿Y por qué lo aprobaron en el contrato de adjudicación?
– El contrato venía completo y así se aprobó.

En Guatemala no hay astas de ese precio. Solo si se importa desde Estados Unidos, para grandes edificios. Un arquitecto del ministerio me explicó que las que han colocado en otros centros no superan los Q17 mil y que se habrían podido comprar por la mitad.
– Estoy totalmente de acuerdo. Y por eso no está ahí: porque yo dije que no la pusieran, en consulta con el inspector e ingenieros.

Otra observación del auditor: en los precios unitarios de la oferta no se especificaron materiales, mano de obra ni herramientas a utilizar. Si la junta no los hubiera aceptado habrían podido ver si les cobraban lo correcto. Me refiero, por ejemplo, a que un lavatrastos como el que colocaron en un “bungalow” jamás costaría Q14 mil.
– Yo no le puedo decir si son esos precios correctos o no.

Su junta también calculó mal el costo oficial del proyecto y dejó fuera a ofertas que habrían favorecido al Estado.
– Yo averigüé y no hubo impugnación.

Lo cual no quiere decir que no hubo ilegalidad.
– Aquí no hay ilegalidad.

En todo caso, violación a la Ley de Contrataciones. El mal cálculo fue significativo: provocó incidencia económica contra los intereses del Ministerio.
– ¿Eso quién lo puso?

El auditor de ustedes. Vea su firma y sello.
– Mi respuesta es que yo desconocía ese informe porque no estaba en Guatemala; el ministro en funciones era otro (Nichols). Pero sigo defendiendo la explicación que me dan los técnicos, que participaron en esto, y que todo está correcto.

El ministerio administraba Q68 millones, de los cuales Q30 son para los centros de recreación, el único presupuesto que se puede gastar para invertir y hacer obra, y que fue cambiando de encargado conforme usted cambiaba de viceministerios hasta que llegó a ser ministro y lo dejó en manos de Nichols
– Tenía 3 alternativas: dejar la cartera en el viceministerio de Previsión, en manos de una persona que tenía 15 días en el cargo. Dejarlo en el área Laboral, donde aún no se había nombrado viceministro. O disponer que fuera el viceministerio administrativo financiero (Jorge Nichols), que trabajaba en el ministerio desde comienzos de la administración y debía ser, en mi opinión, el encargado.

¿Qué opinión le merece que en el Programa del Adulto Mayor, que estaba bajo su cadena de mando y la de su yerno, hallaron anomalías como cobros duplicados?
– Lo que yo sé es que hubo errores involuntarios en el sistema de cómputo del banco, que duplicaron algunos datos de los beneficiarios.

Varias personas me comentaron que personal del ministerio prestó facturas para comprar equipo de computación y por eso hubo inclinación para que se compraran ciertas marcas.
– No tengo idea de eso. Solo le puedo decir que, a finales de 2007, se pretendió comprar computadoras y que, por un error, solo podía haber un oferente. Yo paré la compra y di instrucciones que se pidieran disculpas.

¿No tomó acciones con esos indicios de inclinar contratos hacia una empresa?
– Me aseguraron que fue un error al escribir una palabra. No voy a negar que algunas personas pueden beneficiarse con compras del Estado, aunque la mayoría somos decentes. Pero yo nunca supe del préstamo de facturas.

Me gustaría que viéramos estas fotos del Centro de Recreacional de Chiquimula. Así como usted pudo notar que el asta tenía un precio excesivo, ¿no pudo sospechar de estos precios? ¿Qué piensa del “bungalow” cuya remodelación costó Q276 mil?
– Había una supervisión.

Sí, y el supervisor del ministerio me explicó que a veces las constructoras, para mantener sus márgenes de utilidad, acomodan los precios. Eso no me parece una explicación válida
– A mí tampoco me parece una buena explicación.

Yo quisiera que quedara constancia que estuve contactando a la constructora y el representante no atendió mis llamadas.
– A mí me interesa que él dé detalles para saber qué pasó. Yo también quiero que me aclaren porque es mi nombre y mi prestigio.

Su firma y la del señor Nichols aparecen en el contrato del Centro de Chiquimula. ¿Qué le ha dicho su viceministro de eso?
– No mayor cosa. Este es un asunto en el que me interesa limpiar mi nombre. Yo no puedo meter las manos al fuego por nadie. Yo tenía confianza en la gente que ya estaba nombrada cuando yo llegué. Pero yo sólo puedo hablar por mí, sobre mi actuación.

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