Guatemala, lunes 10 de marzo de 2008 - 19:48 horas
Operadora estadounidense reclama denegación de justicia, luego que Telgua se negara a reconectar sus puertos para prestar el servicio de larga distancia.
Por: Claudia Acuña
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Foto: Archivo Una nueva disputa se avisora para el Estado de Guatemala. La empresa Americatel alega que la Superintendencia de Telecomunicaciones (SIT) violó el Capítulo 10 del CAFTA, al no garantizar un trato igualitario y respaldo para su inversión, al no obligar a Telecomunicaciones de Guatemala, S. A. (Telgua) a reconectar cuatro de sus puertos para poder prestar el servicio de telefonía de larga distancia. El Capítulo 10 del CAFTA protege las inversiones de empresas estadounidenses en Centroamérica y viceversa, y establece que cada Estado debe otorgar un trato igualitario a todos los inversionistas extranjeros y nacionales, garantizar la libre competencia y brindar garantías de propiedad y respaldo para su inversión. El conflicto entre Americatel y Telgua inició en 2003, cuando venció el primer contrato de interconexión entre ambos operadores. Luego, Americatel planteó una nueva propuesta de Contrato de Interconexión bajo los estándares del CAFTA, pero al operador dominante del mercado nacional no le satisfizo el arreglo. El capítulo de las telecomunicaciones es uno de los más polémicos dentro del CAFTA, debido a que el operador dominante debe abrir sus redes y prestar el servicio sobre una base de tarifas basadas en costos, que permitirían reducir los precios de la interconexión para todo el sector y produciría un ambiente de libre competencia de tarifas para los clientes. Sin embargo, los operadores dominantes se quejan de que han debido invertir millones de quetzales para desarrollar su infraestructura, y a partir del Cafta deben abrirla para que otros operadores, en este caso, compañías de larga distancia, la utilicen sin invertir un centavo, compitiéndole los clientes en un mercado que mueve millones de quetzales anualmente. Americatel exige que la Superintendencia de Telecomunicaciones oblige a Telgua a efectuar la reconexión de 4 de los 16 puertos asignados, los cuales desconectó aduciendo que la operadora estadounidense no cumplió con sus pagos. La operadora ya fue amparada en definitiva por la Corte de Constitucionalidad el 17 de abril de 2007. Aunque se intentó entrevistar a los personeros de Telgua, así como al administrador de tratados comerciales del Ministerio de Economía, estos no respondieron a las llamadas realizadas para conocer sus argumentos. Luego de que Americatel entrega la carta de intención ante el Ministerio de Economía, se inicia un proceso de arbitraje para solucionar el conflicto. De considerar Americatel que el Estado de Guatemala no ha cumplido con los compromisos de trato igualitario, libre competencia y protección de su inversión, puede iniciar una reclamación en su contra ante el Centro Internacional de Resolución de Controversias relacionadas con la Inversión, con sede en Washington D.C., Estados Unidos, que el Estado debe responder en un plazo de 90 días. Este deberá integrar un panel conformado por un árbitro nombrado por cada una de las partes y un tercero seleccionado de común acuerdo, para conocer y resolver el proceso, cuyo fallo podría emitirse en un plazo estimado de 2 años. De resolverse que el Estado de Guatemala no ha cumplido su compromiso de proteger las inversiones estadounidenses, Americatel podría reclamar el pago de daños y perjuicios. |
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