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Guatemala, lunes 10 de marzo de 2008

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Investigación:

Desorden, caos y corrupción en la Dirección de Transporte

Un permiso legal para operar líneas de transportes se extiende en solo cinco días y se otorga por cinco años. La Ley que regula los buses es obsoleta, data de hace 40 años, y no sirve para frenar la larga lista de tragedias viales en el país.

Equipo de investigación

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Accidentes en el mundo

De acuerdo con la Organización Mundial de la Salud (OMS), los accidentes de tránsito ocasionan cada año un millón 200 mil fallecimientos y entre 20 y 50 millones de lesionados, una gran proporción de ellos, con discapacidad permanente. Asimismo, las lesiones por esa causa amenazan con convertirse en la principal pandemia del siglo XXI.
Las rutas más peligrosas
Los cuerpos de socorro registran la ruta al Pacífico como una de las carreteras más recurrentes en los accidentes vehiculares, con más de 119 percances entre los años 2000 y 2007.
Le sigue la ciudad capital con 110, la ruta Interamericana con 106, al Atlántico con 48 y la de El Salvador con 43.

¿Provial?
Aunque en el acuerdo 114-2007 se establece que una de las facultades de la Dirección General de Protección y Seguridad Vial (Provial) es contribuir al eficaz funcionamiento del sistema de transporte terrestre en el territorio nacional, “en las carreteras los buses pueden pasar a 200 kilómetros, las agentes de Provial se hacen de la vista gorda, y la PNC recibe mordidas”, dicen personas consultadas.

Los buses piratas
Si alguien es sorprendido prestando el servicio sin licencia, es sancionado con multa de Q 1 mil 500 a Q 2 mil. Esa sanción es de acuerdo al Reglamento de Transporte.
“Nosotros hacemos operativos para descubrir a los buses piratas, pero se esconden. Es bien difícil poderlos controlar”, dice Hugo Rodríguez, subdirector de DGT.
Diputado es dueño de “la Cubanita”
En el Registro Mercantil con número 239887, folio 633 y libro 2001 aparece Ángel Aníbal Salguero, diputado del Partido Patriota, como dueño de la empresa del bus recién accidentado. El diputado dice haberla vendido. De igual forma es dueño de Transportes Lorenita.
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El desorden administrativo en la Dirección General de Transporte (DGT) y una débil legislación son dos de las principales causas para que el servicio del transporte extraurbano sea un caos en el país.

Basta con hacer un recorrido por las principales rutas para darse cuenta de la crisis o subirse a un bus para observar que las normas de seguridad, poco o nada importan a los transportistas.

Y los controles de la DGT son casi nulos. Una prueba del desorden son los sistemas informáticos de esa dependencia del Ministerio de Comunicaciones. No se lleva control de los buses asegurados ni con qué nombre comercial recorren las rutas.

El accidente del bus de la empresa La Cubanita, hace una semana, que dejó más 55 muertos, es un claro ejemplo de lo anterior. En los registros de la DGT sólo queda inscrita la empresa que dará el servicio o el representante legal. ¿Cuál será el nombre comercial? eso queda a discreción del empresario y cambiarlo las veces que crea necesario, tampoco es ningún problema.

Carmencita, Lorenita, Esmeralda, Rosita, Guadalupe son algunos de los nombres de las empresas del transporte extra-urbano; pero mañana o en unas horas se podrían llamar: Juanita, Lenchita, La Rápida. El cambio es tan fácil como poner un pie en el acelerador del vehículo y provocar una tragedia.

Ley y reglamento obsoletos

La Ley de Transporte tiene más de 40 años y ya no es funcional, pese a las modificaciones que se le han realizado.

El Reglamento de Servicio de Transporte Extraurbano de Pasajeros por Carretera, contenido en el Acuerdo Gubernativo 42-94, es otro ejemplo de la grave crisis.

De acuerdo con el Artículo 1 en su numeral b, el objetivo del reglamento es: “regular el servicio público de transporte extraurbano de pasajeros con el fin de obtener seguridad y eficiencia para las personas, bienes e intereses, confiados a tal servicio”.

Un permiso para operar se da en solo cinco días y se otorgan por cinco años, y se podrá renovar por períodos iguales, siempre y cuando se haya prestado un servicio eficiente y seguro.

En el Artículo 66 se habla de la cancelación de licencias; sin embargo, es ambigua, pues sólo habla de suspensión cuando no se preste el servicio y por la falta de cumplimiento en tarifas, además de los horarios.

Pese a lo anterior. La mayoría de empresas que han causado decenas de muertos y heridos siguen operando.

Las autoridades de turno siempre salen a prometer que van a realizar cambios, pero no cumplen, resalta el Procurador de los Derechos Humanos (PDH), Sergio Morales.

El ministro de Comunicaciones, Luis Alejos, fue uno de los primeros en dar declaraciones luego del accidente del pasado 29 de febrero. El funcionario se comprometió a hacer que el servicio de transporte sea eficiente y seguro.

Rutas y empresas de la muerte

Solo los Bomberos Voluntarios reportan entre el año 2000 y 2008 las siguientes estadísticas: 9 mil 862 heridos y 730 muertos.

Ninguna región del país se salva de los mortales percances. La línea Esmeralda, que viaja al Pacífico, ha provocado 32 accidentes con la cauda de 27 muertos y 266 heridos. En el occidente del país, la ruta Tacaná ha producido 23 fallecidos y 193 lesionados.

Los transportes Fuentes del Norte han dejado 7 muertos y 77 heridos. En oriente, La Humilde ha tenido más de 10 accidentes.

“En todas los percances se mezclan el exceso de velocidad, el mal estado de la unidades del transporte y la irresponsabilidad de los choferes”, dice el diputado, Noé Orellana, presidente de la Comisión de Comunicaciones del Congreso.

Lo más irónico de esta historia es que las propias autoridades de la DGT reconocen que cerca del 68 por ciento de las unidades del transporte extraurbano no cumplen con la ley. Hugo Rodríguez, subdirector de la DGT, acepta que hay deficiencias y que trabajan para poderlas resolver.

En la DGT no hay estadísticas concretas sobre ambos temas. “Es un caos y un desorden el que hay en esa unidad”, se quejan varios trabajadores.

Una muerte anunciada

Según las estadísticas de los Bomberos Voluntarios del 2000 a la fecha, el año 2004 es el que más accidentes viales de transporte extraurbano registra. Apenas iniciaba el mes de enero de 2004, cuando en las primeras horas se registró el primer accidente, el percance fue protagonizado por la empresa Duque, el resultado una persona muerta y seis heridos, era el comienzo, después vendrían más accidentes. Ese año se registraron 120 muertes y 2 mil 330 heridos.

Entre las empresas con números altos de muertes que provocaron por desperfectos mecánicos ese mismo año destaca un transporte no autorizado. El saldo: 22 personas muertas y 40 heridas, el incidente se suscitó en el kilómetro 195.5 de la carretera a Quetzaltenango.

El año en que más muertes por accidentes de camioneta se registraron fue en 2006. Cerca de 1,273 personas heridas y 140 muertas. Los hechos los protagonizaron Lucita, con 43 muertes y 5 heridos.

Según los cuerpos de socorro, se suscitó en el kilómetro 280 en la ruta Interamericana.

Otro percance lo provocó la empresa Carmencita con 23 muertos y 52 heridos, esto a la altura del kilómetro 51 de Palín a Escuintla.

Y mientras aceleran, la Dirección General de Transporte (DGT) tiene en su poder 2 mil 250 líneas que se encuentran en trámite y que próximamente serán autorizadas. Hasta el momento, dicha Dirección ha autorizado 17 mil 243 licencias y ha cancelado 220.

Según la Asociación Guatemalteca de la Industria Aseguradora (AGIS), de las licencias autorizadas por la DGT, 32 por ciento pagan seguros.

De acuerdo con uno de los cuerpos de socorro, la que más muertes y accidentes ha provocado es La Cubanita, con 55 muertes y 56 heridos; Esmeralda con 27 muertes y 266 lesionados; Tacaná con 23 decesos y 193 heridos; Lucita con 43 muertes y 5 lesionados; Carmencita con 23 muertes y 52 golpeados; Fuentes del Norte con 7 muertes y 77 lesionados; Marquensita con 8 fallecidos y 80 heridos.

elPeriódico consultó a los archivos de la DGT para constatar el nombre de los propietarios de las líneas de transporte más señaladas de accidentes.

En el caso de Transportes Tacana, está aparece a nombre de María Hortensia Pérez y Pérez. Rutas Esmeralda están a nombre de Mario Augusto Ramírez Álvarez y Carlos René Ramírez. En el caso de Fuentes del Norte, aparece como representante Milton Oswaldo Mendoza Mata, y Transportes Marquensita está a nombre de Ana María Morales, este último aparece en el Registro Mercantil.
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17 comentarios:

  1. MANUEL BACARO: (2009-08-07 12:15:24 horas)
    Es mejor viajar en LITEGUA porque es una linea de buses bastante segura y comoda. Ademas los disenos de los buses son preciosos
  2. wilber orosco: (2008-08-27 17:59:09 horas)
    quisiera que ubieran operativos mas seguidos en lo que es la ruta de xela hacia san marcos por lo microbuses que no estan legalisados de transporte ESMERALDA y algunos mas que son piratas y que no jueguen con la ley tambien que los señores de EMETRA NO SE VENDAN por eso esta guatemala como esta por la corrupcion
  3. Carlos Dias: (2008-05-19 22:23:33 horas)
    hace tiempo intente comentar algo sobre el funcionamiento de los buses de la muerte (extra-urbanos) en la DGT tienen unas personas que les llaman inspectores de transito, (pero son sencillamente inspectores de dinero, sobornadores) su servidor trabajo por algun tiempo en este medio, y daba pena tanto de los propietarios, como de estos inspectores, llegaban a las terminales especificamente a xela que era de donde yo partia para la costa, pedian los documentos tarjeta de operacion documentos del bus, y licencia ni se recordaban, talonario, el horario y casi nadie tenia al dia estos documentos entonces decian cien bolas, o les quito la tarjeta de operacion y tienen que pagar de Q600,00 alla en guate, o talves mas porque el director le pesa la mano asi es que pilas, ustedes deciden, y si todo mundo, porque la mayoria de las empresas tienen registradas cinco unidades por citar un ejemplo, y las otras cinco operan con fotocopias autenticadas por un abogado, donde dice que estan en tramite o sea de diez buses cinco legalmente operan y cinco practicamente son piratas, de los horarios y turnos le DGT no supervisa, porque cuando empece a trabajar en este ramo saliamos a cada veinte minutos pero si ustedes tuvieran el tiempo de investigar principalmente en xela, en la terminal minerva de la zona 3 ahora estan si mucho a cada 10 minutos han aparecido monton de buses, y la mayoria pirata, cada chofer a acomodado su tiempo porque los duenos comparn buses los pintan los rotulan y buscan a alguien que sea conocido dentro del gremio y simplemente le dice acomoda tu horario y decidis para donde vas, hay una empresa que desaparecio, y como buitres aparecieron un monton de buses cubriendo esos turnos sin autorizacion de la DGT ni mucho menos sin permiso del anterior dueno de esas rutas (caso especifico, xela champerico, )hay dos empresas que se metieron a como pudieron a cubrir los turnos de las empresas que desaparecieron entre ellas una muy conocida de San Sebastian que un tiempo fuen una de las mas fuertes de xela a champerico, entonces la corrupcion existe desde hace muchisimo tiempo en este ramo, nadie y nunca han hecho algo por que sea algo organizado, todo se ha arreglado con el respectivo billete en mano, sin tanto tramite, seria bueno que algun dia hagan algo y obliguen a que todo sea dentro de lo legal, pero si por lo legal se intenta es dificil, pues yo escuchaba por aquellos tiempo mas o menos unos 15 anos atras una autorizacion de linea, tardaba minimo de uno a dos anos y costaba entre 25mil a 40 mil lindos quetzalitos y si queria mas rapido un poquito mas, porque habia que llegar a la DGT como santa claus a repartir dinero a medio mundo para agilizar el tramite y entonces ustedes juzguen, seria bueno que investigaran a los que han estado en esta mina como viven actualmente, tan siquiera a los dos o tres ultimos directores de esa depencia perdonen el abuso por todo el espacio quitado y gracias por la oportunidad espero no me juzguen mal pero tristemente es la realidad, un saludo respetuosamente.
  4. Carlos paiz: (2008-04-02 21:14:53 horas)
    hace años trabajó allí un mi tío (tiempos de portillo) y yo me dí cuenta que allí había mucha corrupción, pésima atención al público, y sólo atendían de 8:00 a 10:00 de la mañana, el resto del día se la pasaban "preparando" las papelerías que entregarían a las 3:00 de la tarde, y únicamente atendían a 100 personas por día. Nunca he vuelto a ese corrompido lugar, pero me pregunto ¿habrá mejorado o empeorado?. Creo que está peor.
  5. Mariana López: (2008-03-24 15:39:06 horas)
    Hace unos días comenté parte de la corrupciòn que se vive en la DGT, para autorizar, esconder, quitar multas, etc., en esa dirección corre mucho dinero, al personal que trabaja allí no le importe si les dan el sueldo mínimo pues en un día hacen lo que hace en un mes una persona que trabaja honradamente, imagínense lo que el Director y Subdirector hacen de moco, ese ha sido el modus operandi de esta dependencia y no creo que en el Ministerio de Comunicaciones no sepan como operan estos empleados, se hacen los babosos, aparte cuando he viajado en autobús he visto cómo los ayudantes pasan tirándole la respectiva mordida a los policías que se paran a orilla de las carreteras. En esa dependencia deberían cambiar a todo el personal, desde el director hasta el policía que cuida el ingreso pues hasta él recibe su tajada y esto lo vienen haciendo desde hace mucho tiempo, esto lo digo con certeza pues vi como en muchas ocasiones le daban regalos y dinero a una simple secretaria.
  6. RENE CASTRO: (2008-03-19 09:34:14 horas)
    TODO LO QUE INDICAN EN LA INVESTIGACIÒN ES CIERTO, MIS COMENTARIOS SON LOS SIGUIENTES: MUCHA CORRUPCIÒN. DESTITUIR A TODO EL PERSONAL, YA QUE NO SON EFICIENTES Y BUROCRATIZAN LOS TRÀMITES. DESTITUIR INMEDIATAMENTE A ESE SR. HUGO RODRIGUEZ, ES EL MAS CORRUPTO, SEGUN LAS MALAS LENGUAS , SE GASTA EL DINERO QUE RECIBE DE LAS MORDIDAS EN PROSTIBULOS DE BUENA REPUTACIÒN. HACER REFORMAS A LA LEY. EL GOBIERNO ACTUAL DEBE CONTRATAR PROFESIONALES PARA LOS CARGOS IMPORTANTES. QUE EL NOMBRAMIENTO PARA DICHOS PUESTOS SALGAN A OPOSICIÒN Y QUE LOS CONOZCA LA POBLACIÒN. SI QUEREMOS MEJORAR TIENE QUE HABER TRANSPARENCIA Y LA ELECCIÒN DE CARGOS PÙBLICOS. USTED PUEDE HACERLO SEÑOR PRESIDENTE Y SI LO HACE SU GOBIERNO PUEDE SER UNO DE LOS MEJORES EN LAS ÙLTIMAS DECADAS. EL EXITO ESTA EN LA TRANSPARENCIA. FELIZ DESCANSO Y QUE DIOS NOS GUARDE Y BENDIGA.
  7. patricia cuellar: (2008-03-18 09:26:16 horas)
    SOMOS UN PUEBLO SIN GOBIERNO..Las Opiniones nuestras no valen,las AUTORIDADES ?.acaso hay.!!!???en Guatemala, no existe La Justicia, ya todos son unos Sinverguenzas, y si no ahi, estan los Derchos Humanos,partida de Holgazanes,solo ven sus bolsillos,esto debe de acabar,para defender al malvado sirven,nada mas.son éllos los que tienen al paiz en desorden.
  8. Tomas Perez: (2008-03-17 13:42:41 horas)
    Y saben donde esta trabajando el Director de la DGT de Berger??? en Conred de Director Financiero-Administrativo calculen!!!
  9. samuel velasquez: (2008-03-10 16:39:53 horas)
    ya es tiempo que hagamos algo con respecto al trasporte de pasajeros, porque lamentablemene caemos todos en la irresponsablididad tanto los usuarios que no tiene derecho a reclamar, las autoridades que se hacen a la vista gorda, y los empresarios que parecen pirañas que hacen cualquier cosa por tal de tener mas ganancias.
  10. Henry Mutzus Galván: (2008-03-10 14:05:05 horas)
    Como he dicho en otras oportunidades, la DGT se convirtió únicamente en el tramitador de aumentos al pasaje para Gretex. Es hora que se defina por ejemplo en la rutas de Villanueva cuantos pasajeros por asiento ya que los usuarios pagan una tarifa real sin que el servicio experimente una mejoría.
  11. Jose Carlos Montejo López: (2008-03-10 12:28:39 horas)
    Al fin le pusieron atención a la corrupción en esta institución, solo que por favor averiguen el tiempo que tardan en otorgar un permiso. Es de 2 a 5 años hacen llegar casi todos los jueves y nunca hay respuesta y solo con mordidas puede avanzar el trámite, que oscila de 200 por visita, durante el proceso puede constar de 5 a 7 mil y mas.
  12. Jas Mejia: (2008-03-10 11:58:57 horas)
    Me gusta mucho que elPeriódico ponga en evidencia las compañías que más asesinatos han cometido.

    ¿Dónde está la justicia para estas empresas? de plano los dueños son los mismos asesinos de cuello blanco que se encuentran metiditos en su curul en el conhueso. ¿verdad?

    Eso si, la Roxanita ahi la tenemos calladita porque esto si que afecta el puño duro de Pérez. Felicito al equipo de investigadores de elPeriódico por evidenciar a las compañías de transporte, NINGUN MEDIO TUVO LAS HAGALLAS PARA HACERLO.

    Solamente quedó una duda al aire: ¿Quienes son los dueños de estas máquinas asesinas?
  13. Jas Mejia: (2008-03-10 11:57:09 horas)
    Me gusta mucho que elPeriódico ponga en evidencia las compañías que más asesinatos han cometido. ¿Dónde está la justicia para estas empresas? de plano los dueños son los mismos asesinos de cuello blanco que se encuentran metiditos en su curul en el conhueso. ¿verdad? Eso si, la Roxanita ahi la tenemos calladita porque esto si que afecta el puño duro de Pérez. Felicito al equipo de investigadores de elPeriódico para evidenciar a las compañías de transporte, NINGUN MEDIO TUVO LAS HAGALLAS PARA HACERLO. Solamente quedó una duda al aire: ¿Quienes son los dueños de estas máquinas asesinas?
  14. marcus garcía: (2008-03-10 11:54:20 horas)
    Es muestra más de la impunidad que hay en el país. Basta ver los buses y las condiciones en que estan. Y en la DGT yo lo he visto personalmente los trabajadores y funcionarios reciben soborno para agilizar trámites, anular remisiones y evitar sanciones. En la oficina del señor Hugo Rodríguez desfilan gran cantidad de personas diariamente...sospechoso. Y que decir de los operativos en la carretera son una farsa, y otra cosa Provial debería mejor desaparecer, no sirven para nada, tal y como lo dice la nota.
  15. EDGAR RODRIGUEZ: (2008-03-10 09:59:57 horas)
    Otro punto que hay que mencionar es la condición de los chóferes, muchos de ellos manejan ebrios o drogados y cuando se dan cuenta que es una camioneta y no un avión lo que pilotean ya es muy tarde.
    Los difuntos no mienten, si no baja el número de víctimas en el transporte extraurbano, simplemente esto es una seña de lo inepto e irresponsable que son los que están encargados de este ministerio y la solución es sustituirlos si a los 6 meses no hay cambios substanciales. Solo esperemos que no vengan con el cuento:

    “este año los decesos han mermado ya que murió una persona menos que el año pasado”



    En lo que se refiere al reportaje les doy un 95 de 100 puntos por la investigación.
    Un poco confundida la redacción y hay que usar graficas para no estar repitiendo tanto.
  16. Edgar Herrarte: (2008-03-10 08:23:20 horas)
    Si bien es cierto el trámite legal es rapido, perp investiguen acerca de cuanto poder tienen los transportistas actuales quienes son los que tienen la última palabra para que una nueva ruta trabaje. Son ellos los que realmente autorizan. El control ahora debiera ser más facil, pues una aseguradora no autoriza ninguna poliza a vehículos en mal estado, la DGT debe constatar que esten asegurados.
  17. B. Garcia: (2008-03-10 07:26:44 horas)
    Ahora hay que añadir en que gobierno se generan mas muertes, para que sirva de indice de eficiencia de cada gobierno, en los proximos años vamos a ver cuantos muertos reune Sr. Colom? Todos sabemos que buenos conductores son pocos, y malos abundan en todos los sectores pero por lo menos los que manejan con tantas vidas en riesgo deben ser controlados, porque con un solo accidente de estos mueren muchos... Y como siempre nadie es culpable, Anibal Salguero de esta forma agradece aquellos que votaron por usted, ASESINO!!! siendo dueño de autobuses tiene el descaro de contratar a cualquiera.
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