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Guatemala, miércoles 19 de marzo de 2008

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Opinión:

Cambiar Pronade

Por el derecho a estudiar en escuelas, no en galeras.

Francisco Cabrera

Fuente menor Fuente normal Fuente grande
Los cambios anunciados en el Programa de Autogestión Educativa deben ser solo la primera parte del proceso de recuperación de la responsabilidad del Estado hacia la educación de sus habitantes.
 
Después de 12 años de haber puesto en práctica una modalidad de cobertura escolar, que implicó la descarga de labores operativas y administrativas en los padres y madres de familia, se ha revertido el proceso y por fin el Gobierno da muestras de haber entendido que debe hacerse cargo de sus funciones elementales.

Hasta ahora lo que hemos visto de Pronade es que contribuyó a incrementar la matrícula escolar, contribuyó nada más, porque la mayor parte se hace por medio del sistema regular sin que nadie le dé mérito alguno, ni se hale los pelos cuando se anuncian cambios.

Por lo demás; no mejoró la calidad de la educación, tampoco abordó la multiculturalidad, no dio relevancia a la educación bilingüe, estableció como norma las escuelas de lámina y cartón y condicionó a padres y madres de familia a trabajar sin paga para el sistema.

Los cambios son necesarios. Más allá de las promesas de campaña está un conjunto de disposiciones legales, recomendaciones pedagógicas y la más elemental lógica que manda a atender a la niñez de manera digna y honrosa.

No más galeras por escuelas. No más docentes sin salario. No más fideicomisos sin auditoría.
Las niñas y niños tienen derecho a algo más que una pobre educación y las autoridades el deber de ofrecerla. Si nuestros impuestos no van a la niñez, entonces a dónde van.

La participación de los padres y madres de familia no tiene por qué desaparecer, sencillamente debe ser reubicada en aspectos de relevancia.

Su contribución puede ser muy valiosa en la identificación de los objetivos de cada escuela, en la formulación de perfiles de salida de sexto grado, en la identificación de problemas a los que debe dar respuesta la escuela y en la auditoría social, solo para citar algunos ejemplos.

Cambiar Pronade es impostergable. Pero debe hacerse bien o en pocos años lo veremos renacer.

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15 comentarios:

  1. Victor A Aquino A: (2008-03-21 21:57:47 horas)
    Señor Cabrera lo felicito sobre su excelente articulo sobre la farsa de PRONADE Lastima que la opinión de muchas personas sea por fanatismo POLITICO e ignorancia sobre la realidad del país. Los ignorantes defiendes sus puntos de vista con insultos y desacreditando a los demás o asesinando a los que piensan en forma diferente.
  2. Juanpa Escobar: (2008-03-21 20:10:30 horas)
    (Complemento). Definitivamente que somos buenos para destruir lo que medio funciona para transformarlo en una porquería infuncional, debido a la POLITIQUERÍA. La aberración que está ocurriendo al destruir al PRONADE, es producto únicamente de una promesa de campaña, que se desea cumplir, por falta de agallas para afrontar a Jodiel y sus imbéciles adláteres, a quienes la calidad educativa les viene totalmente del norte y que se terminará de echar a perder cuando los mashtros nombrados comiencen a hacer LO QUE LES DA LA GANA, cuando gestionen ser comisionados permanentemente en áreas urbanas y no digamos cuando el susodicho los llame a paro (brincarán un metro del gusto). Ya podrán llegar a trabajar a las 9 ó 10 todos los días, hacerse los enfermos, suspenderse en el IGSS por los rigurosos 2 meses, chupar con el "compañero supervisor" y pasarse bolos a discreción, viajar a apoyar al compañero Jodiel, con derecho a gritarle al presidente del Coeduca y hasta podrán acosar niñas con sobreedad. También es una irresponsabilidad afirmar que el Gobierno va a terminar con las galeras-escuelas, solamente porque nombrará a los mashtros hasta ahora pagados y bien controlados por las comunidades y porque se voló a las ISES. Una bloguera mal intencionada hasta dice que hay gente enriquecida con la administración del dinero (esta es afirmación irresponsable), de plano porque en Guate(so)malia somos expertos en hacer leña del árbol caído, en el arte de la intriga basada en mentiras, en el hábito de la envidia y en la ciencia de escribir puras babosadas sin suficiente fundamentación. ¿Acaso no un elemento de la calidad es que el maestro dé los 180 días de clase y no solamente de martes a jueves porque le toca viajar lunes y viernes como pasa en el también malo sistema oficial?: nadie debe dudar que la calidad educativa, de ahora en adelante, en las escuelas rurales ex PRONADE será PEOR.
  3. Rodolfo Cuéllar: (2008-03-21 14:40:55 horas)
    Sr. Vicente Chan: Usted dice que tiene derecho al trabajo. ¡Pues de eso se trata! De que TRABAJEN (que es lo que quieren rehuir a toda costa). Porque muchos de ustedes, por "derecho al trabajo" entienden el "vivir a expensas del Estado por estar holgazaneando" igual que Joviel Acevedo.
  4. Brenda Marroquin: (2008-03-21 09:57:14 horas)
    Lic. Cabrera, por lo menos alguien con conocimiento de causa que se atreve a emitir opinión sobre la realidad de Pronade. Ojalá hiciera el favor de escribir mas artículos que ubiquen al lector en la misma, la Patria se lo agraderá. Los que creen que esa es la solución educacional, están engañados, y sería bueno que se informen más. Pronade ha sido solución pero para los bolsillos de algunos malos guatemaltecos que se han enriquecido con la administración del dinero del pago de los maestros de ese programa. En relación a la calidad,Pronade ha utilizado como maestros a personas que no estan graduadas y si tienen duda pregúntele a maestros de cualquier establecimiento en donde ingresan posteriormente alumnos de ese programa; no se explican como pasaron de grado. Sin dejar de señalar que padres de familia sin o con escasa educación formal tengan que escoger, incidir o determinar directrices relacionadas con la educación. Hay que ser objetivos e informarse mejor, al analizar la realidad de Pronade.
  5. Rodolfo Cuéllar: (2008-03-21 09:16:08 horas)
    El Sr. Francisco Cabrera ha de ser uno de esos maestros haraganotes que quiere vivir a expensas del Estado sin trabajar igual que ese Joviel Acevedo. ¡Parasitos de la sociedad! ¡Eso es lo que son! Por eso es que despotrican contra PRONADE. Porque cuando los padres de familia supervisan, alli si había que trabajar.
  6. Sergio Agnes: (2008-03-19 23:45:42 horas)
    No dudo que las autoridades saliente no pudieron visionar el potencial del programa PRONADE y lejos de fortalecerlo lo dañaron sustancialmente, pero hace 4 años cuando el gobierno de Berger esgrimió la posibilidad de clausurar el programa, fue rechazado por la población, no me cabe la menor duda que actualmente el programa este seriamente afectado por los desaciertos de esas autoridades, donde la directora anterior tiene mucha responsabilidad, pero en esencia es un programa que debe de ser evaluado y si es necesario reestructurado, pero la esencia de su existo inicial se debió al involucramiento de los padres de familia y de la comunidad donde se asentaron estos centros educativos. Lo que menciona el señor Vicente Chan es digno de ser investigado o el de indicar con exactitud en que comunidades se dio esta situación para que de ser cierto, sean castigados de acuerdo a ley lo que estén involucrados en estos caso. Pero casos aislados no deben de menoscabar la eficiencia de un programa de autogestión, el cual desafortunadamente no conocí en su esencia, pero el cual visione que podría ser la respuesta para que nuestra nación salga del atraso en que las diferentes autoridades nos han tenido inmersos, y también me tome la molestia en leer los artículos 71, 72, 73 pero al menos en mi limitado conocimiento de la constitución no encontré motivos para pensar que el proyecto es inconstitucional, aunque eso se lo dejo a los expertos. Aunque al final los beneficiados o damnificados con las media que se tomen serán nuestros niños, los cuales indudablemente, no les conviene que del 100% del tiempo destinado para que reciban clases, paren recibiendo únicamente el 60% y esto en el mejor de los casos, sabido es que la antigua ministra aunque con bombos y platillos anuncio que recibieron un premio ISO, la UNESCO, tenía catalogado el nivel educativo de los niños guatemaltecos como entre los mas bajos del hemisferio.
  7. Vicente Chan: (2008-03-19 23:02:11 horas)
    Lamentablemente se dan comentarios sin conocer la realidad, por favor enterense de lo que esta sucediendo en Pronade, al señor Alex Pinto le pregunto si sabe usted lo que se siente que a un maestro le paguen a cada tres meses, o que a usted en su aula haga lo que al padre de familia quiera y no lo que usted aprendio en la escuela normal, o para que le paguen usted tenga que ir a rogarle al señor del COEDUCA que le de el dinero que ha ganado y le tire la puerta en la cara y le diga que no tiene tiempo y si es una maestra le diga que le paga pero si le invita a un cafecito, la verdad es que yo creo que los que defienden al corrupto sistema de pronade tienen una su ISE (Institucion de Servicio Educativo) y no quieren que se le vaya el hueso, o es que les queda ganancia de los llamados fideicomisos que quien sabe a donde van, recientemente salio en un periodico lo que opinaba la señora Cafarro exdirectora de Pronade, pero en su tiempo hasta se atraso mas el dinero de los desembolsos trimestrales, asi que si no ha leido su Constitución Politica de la Republica, hagase el favor echele una leidita en el articulo 71, 72, 73 y con mas enfasis el articulo 78 y vera que el Pronade es inconstitucional a todas luces, perdone que le escriba esto pero soy un maestro que le doy de comer a mis hijos con lo que gano en el magisterio O ¿sera que no tengo derecho al Trabajo?
  8. Sergio Agnes: (2008-03-19 21:36:29 horas)
    PRONADE un sistema de auto gestión que debería potencializarce, en lo personal siempre he criticado muchos los proyectos y programas desarrollados por los gobiernos, que han nacido en nuestro dudoso periodo democrático, que inicio con Vinicio Cerezo, con el mismo gobierno que dios sus primeros pasos PRONADE, sin embargo considero que la desaparición de este programa bien podría significar un retroceso, en el desarrollo de programas educativos, si bien es cierto que muchos lo criticaron por que lo acusaban como el medio de privatizar la educación, nada mas alejado de la realidad, por las labores que he realizado, he tenido la oportunidad de conocer gran parte del país, incluso aquellos de difícil acceso y era verdaderamente gratificante encontrarse el logo del pizaroncito verde de PRONADE, un programa que se potencializo mucho debido en parte a la participación de los padres de familia, muchas de estos comités de familia, COEDUCA, que en ocasiones carecían del mínimo conocimiento administrativo pero que luego de la capacitación, demostraban una gran entrega al programa, tuve la oportunidad de conocer por lo menos 50 escuelas de este programa, en los mas recónditos lugares muchas de estas que tomaban varias horas a pie poder llegar, en ocasiones tenía la oportunidad de darle jalón a maestros del sistema oficial tradicional, que sorprendentemente el viernes en la mañana muy temprano, salían de los centros escolares para sus casas, bajo el argumento que solo impartían clases de martes a jueves por que el lunes y el viernes lo tomaban para poder viajar, mientras que maestros de escuelas PRONADE continuamente los observaba salir de sus centros educativos los días viernes al medio día y llegar los domingos o lunes de madruga a esos mismos centros educativos, fui testigo en ocasiones del celo conque los padres de familiar verificaban el cumplimiento de los programas educativos, y del tiempo de trabajo de estos maestros, si a caso existieron vicios y seguramente fue así, pero no sería mejor haber realizado una estructuración de PRONADE para solucionar esos vicios, en el año 2004 fui testigo de cómo en algunas comunidades del país se llevo a cabo la construcción de aulas de block y techo de lamina troquelada, trabajo que corrieron totalmente a cargo de la comunidades a las cuales se les entrego el dinero, me sorprendí de enterarme que las aulas tenían un costo que nunca sobre paso los 80 mil quetzales, muy por debajo del costo de la aulas construidas por ejemplo por el FIS, según tengo entendido se construyeron mas de 300 aulas, y en algunas ocasiones el material fue trasladado por los propios vecinos, al no contar con caminos de terrecería, pero hoy en día la suerte esta echada PRONADE finaliza, solo espero que por lo menos se tomaran un tiempo para evaluar los efectos que este cierre tendrá sobre los niños especialmente de aquellas regiones apartadas del país. Ojala el gobierno actual por lo menos tome el ejemplo de PRONADE un programa de autogestión para potencializardo entre aquellas comunidades pobres y extremadamente pobres que requieren se les apoye en su desarrollo, aunque lo dude por que donde hay intereses económicos. Felicitaciones a los padres de familia que integraron los COEDUCAS y que hicieron factible llevar la educación a los lugares mas recónditos de nuestra empobrecida nación.
  9. Juanpa Escobar: (2008-03-19 19:53:19 horas)
    Adiós 180 días de trabajo-maestro, adiós puntualidad, adiós semana entera de trabajo (volvemos a viajar lunes y viernes) y que la población agradezca que siquiera llega el maestro una hora diaria. Se puede justificar lo bueno y lo malo en este país Guate(so)malia. (Barajo).
  10. Gabriela Schenke: (2008-03-19 18:37:06 horas)
    Imagino Sr. Cabrera que usted cree que de la noche a la mañana las escuelas que sustituya el Gobierno por las que tenía PRONADE, van a ser milagrosamente mejores.
  11. Gabriela Schenke: (2008-03-19 18:33:31 horas)
    Imagino Sr. Cabrera que usted cree que de la noche a la mañana las escuelas que sustituya el Gobierno por las que tenía PRONADE, van a ser milagrosamente mejores.
  12. Oscar Gustavo Ancheita Escobar: (2008-03-19 15:04:15 horas)
    La autoridad delegada en los padres de familia, para elegir a los maestros, se prestaba, en algunos casos, para sacarle dinero a los maestros. Otra cosa negativa fue que el gobierno contrataba a entidades como fundazucar y amigos del país para llevar a cabo la supervisión educativa. Luego estas entidades contrataban maestros, incluso de clase escalafonaria "A", para realizar tan delicada tarea. El MINEDUC es quien debe realizar la tarea supervisora y si en este momento no tienen suficiente personal, deben contratarlo, pero que éste sea altamente calificado. Bajo ningún punto de vista se debe descuidar la labor supervisora. Se debe también investigar cuanto pagaba PRONADE a estas entidades por la supervisión desarrollada.
  13. Nelson E. Ramírez Barrera: (2008-03-19 14:24:33 horas)
    Es interesante saber acerca de los cambios que el gobierno va a efectuar al desaparecer el PRONADE, sin embargo Yo pregunto: ¿desde cuà ndo el Estado ha proporcionado una educación de calidad y con cobertura total? ¿lo hará ahora? sinceramente no lo creo, y no es que sea pesimista. Este gobierno está mas bien comprometido al pago (dando Q. y dando Q.) de facturas politicas que interesado en mejorar la educación. Si no, qué hace una economista al mando de esta importante cartera? Cuánto "invertiría"?...
  14. sergio licardie V.: (2008-03-19 14:04:18 horas)
    Cuando se quiere actuar y opinar sesgadamente no se tiene más imaginación y brújula que la que señala en un solo sentido. Los niños tienen derecho a LA EDUCACIÓN GRATUITA. El estado, los políticos, el modelo democrático, la OBLIGACIÓN DE CUMPLIR EL DERECHO.¿Bajo que condiciones? LAS QUE EL PAÍS PUEDA PROVEER bajo condiciones de ingresos para pagar, proceso histórico, necesidades sociales, necesidades culturales. Para cumplir internacionalmente se tiene un modelo y es el que se ha impuesto comparativamente a todos los países, pobres o ricos. Escuela primaria de 6 años en forma escalonada o bloques de nivel. Políticamente para cumplir con el modelo algunos pretenden que se construya un edificio por parte del gobierno, se nombren los maestros con todas sus prestaciones, con derechos sindicales o de grupos de poder burocrático, administración, etc. Esas condiciones le cuestan mucho dinero al país donde al mismo tiempo se imponen sobre los niños criterios religiosos, políticos, programas de estudio, épocas para estudiar y descansos, etc. de acuerdo a los que están administrando temporalmente el gobierno o en forma vitalicia. El PRONADE ha resultado ser un modelo conveniente, aunque abarca algunos sectores Alta Verapaz más del 50% de las primaria. Depto de Guatemala para 2006 ningún PRONADE, funciona principalmente en zonas campesinas o indígenas con condiciones sociales muy distintas al Depto de Guatemala. Son intereses del desenvolvimiento del país, tenemos zonas con mucho atraso educativo y son áreas muy diferentes. No deben prevalecer los criterios impositivos de determinados grupos y la novatés Para otorgar la escuela que el autor pretende, el país no ha podido hacerlo nunca. Llegar a condiciones que se dicen se requiere mucho dinero y sacrificio social. En la actualidad el proceso social no ha podido resolver y se deben buscar múltiples alternativas para lograrlo y no estar empecinados con modelos que por proceso histórico siempre han sido excluyentes, de largo plazo, no preparan para la producción ni son capaces de interpretar y resolver nuestras necesidades. El principal núcleo social es la familia, la comunidad, desde allí debe surgir el proceso educativo: históricamente predominan las culturas autóctonas en ese nivel, lengua, tradiciones, religión, modos de producción, etc. Aspectos que el modelo centralista, conformador, burocrático, partidista, etc. Es incapaz de resolver. Ese criterio de que el PRONADE va a ser destruido por convertirlo en el modelo PIÑATA DEL PRESUPUESTO puede que lo logren. Pero el derecho de los niños no lo podrán eliminar y cambiarlo por el derecho del sindicato.
  15. Alex Pinto: (2008-03-19 10:11:38 horas)
    Estimado Señor Cabrera, maneras de pensar como la suya son las que tienen a este país en el atraso desde hace 50 años, con ideas paternalistas de los años 60. El sistema actual de maestros presupuestados es una institución o monumento a la haraganería, el acomodamiento y la improductividad. Si no ahí tiene el ejemplo de lo que han formado en los últimos años: educación y atraso al desarrollo que este país tanto necesita. Y si quiere aún más son estructuras que producen a especímenes como Joviel Acevedo...y usted quiere que ahora los Padres (el ente más importante en la educación) salgan del ring y ya no velen porque sus hijos reciban una buena educación...no importa que esta se reciba en galeras de cartón, lo importante es el cerebro que formarán en los niños, los cuales el día de mañana por un sistema mediocre como el actual o el "formal" según su punto de vista, expulsan a miles a diario hacia EUA...
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