La propuesta del acuerdo lleva ya dos rondas de discusión.
Julio Vielman
Se ven pocos comentarios públicos sobre los alcances de los cambios en
nuestra sociedad que propone a los cinco países de la región la Unión
Europea dentro de su proyecto de un Acuerdo de Asociación ya que,
dependiendo de la profundidad que se les quiera dar, podrían significar
avances en la gobernanza de los países, en derechos humanos, en el
perfeccionamiento del Estado de Derecho y del sistema de justicia, en
la reducción de la exclusión de sectores de la sociedad, un desarrollo
sostenido que reduzca la pobreza, mejor educación y salud públicas, una
más eficiente lucha contra las drogas, el crimen organizado y la
delincuencia común y en otras áreas, que suman 25. Idealmente, podrían
alcanzarse estados de una mayor modernidad civilizada.
La
propuesta del acuerdo, que comprende tres llamados pilares, uno
político, uno de cooperación y un acuerdo de libre comercio, lleva ya
dos rondas de discusión. Este lunes arrancó la tercera en San Salvador.
Habrá cuatro más en 2008 y las partes han convenido en firmar el
Acuerdo en 2009; de ahí vendrían las ratificaciones, y luego la
implementación de las medidas individuales. Aunque algunos ven la
propuesta con un entusiasmo idealista por los avances que se podrían
lograr, otros son más reticentes. Por ejemplo, el ex negociador
oficial, Enrique Lacs, dijo este lunes: “En la parte política ya está
dicho. Tenemos el Acuerdo de Roma con Europa, ya está prácticamente
establecido, es la base del entendimiento político de la región. El
aspecto político reforzará algunas áreas que hoy son más relevantes”.
La
inquietud surge: ¿cuánto refuerzo puede lograrse en las partes más
relevantes dado el sistema político que tenemos hoy? Los anticuerpos
han empezado a surgir. En marzo, los cinco presidentes del Istmo
rechazaron tajantemente la condición europea que los tres países que no
lo han hecho, ratifiquen el tratado de Roma que busca castigar los
crímenes de guerra y de lesa humanidad. Son tres con recientes cruentas
guerras internas que dejaron llagas que aún no sanan, Guatemala, El
Salvador y Nicaragua. También está la experiencia del Plan Visión
Guatemala, con metas parecidas, que yace encallado en los corales de la
indiferencia política.
La cronología de la discusión parece
apremiante y aún no se ven las campañas de los gobiernos por crear una
conciencia popular que dé sustento a las decisiones políticas
necesarias. La incomprensión ya comienza. Este fin de semana, varias
organizaciones civiles salvadoreñas saludaron el inicio de la tercera
ronda con una “jornada de resistencia”, bajo el lema de “Otra
Centroamérica es posible sin Acuerdo de Asociación”. Parece ser
presagio de otros anticuerpos que pudieran surgir.
Ciertamente
Centroamérica no puede aceptar a priori una propuesta de grandes
cambios sin contemplar y sopesar la legalidad, la viabilidad política
de esos cambios; pero aun después de lo que no se aceptara, es posible
que lo quede rezumado después de pasar por los inevitables filtros,
resulte en un avance beneficioso hacia una vida mejor.
De todos
modos, para llegar a eso, no hay duda que la primera pregunta ha sido,
¿tanto esfuerzo, a cambio de qué? Es obvio que esto sería un acceso
importante a productos de la región a una Unión Europea de 28 países,
un gigantesco mercado. Por el momento, los negociadores del Istmo han
mostrado inconformidad con la oferta comercial de la UE, que consideran
pobre e insuficiente.
Puede ser que de no mejorarse la oferta, ahí naufrague el Acuerdo.
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2 comentarios:
Gregorio Gomez: (2008-04-15 12:10:14 horas)
Ni el TLC con EEUU ni cualquier acuerdo con cualquier país más poderoso pueden beneficiar a Centroamerica, eso es así en cualquier negocio, el que tiene más dinero o más poder va a imponer sus condiciones, con lo cual deja de ser un acuerdo.
Creo haber visto protestas que buscan evitar que Europa se robe el agua de CA, eso es muy lógico, creo que a ellos les interesamos porque somos países legal y moralmente debiles como para solidarizarnos y hacerle frente a una invasión empresarial que entre otras cosas termine de saquear nuestros recursos naturales.
Obviamente a los gobiernos de turno les sirve para sus intereses particulares pero a la población en general nos perjudica.
No nos interesan acuerdos donde salgamos perdiendo.
Si Europa va a financiar los controles, que lo haga pero nosotros tenemos necesidades que cubrir que son prioritarias.
adriana echeverria: (2008-04-15 07:22:41 horas)
El TLC con la UE-CA = CAFTA plus y OMC plus...
Ojala fuera asi de elegante y bonito el TLC con la UE... el dialogo politico y cooperacion es puramente cosmetico pues esas conversaciones vienes desde hace mucho (Dialogo de San Jose) los intereses de la UE van mucho mas alla de que les enviemos brocoli...
Intereses comerciales de la Unión Europea en Centroamérica
• Acceso a Inversión en Servicios. El AdA permitirá tener libre acceso a la inversión en servicios públicos como el agua, educación, salud, transportes y telecomunicaciones. afectará el acceso a servicios esenciales.
• Compras gubernamentales. La estrategia de competitividad de la UE “Europa Global: compitiendo en el mundo” claramente dice que uno de los principales intereses comerciales de la UE es la liberalización de las compras gubernamentales. Un claro ejemplo son los servicios en construcciones, donde hay un 90% de oportunidades de negocios en los países en vías de desarrollo, y donde las 4 principales firmas que dominan el mercado global son europeas.
• Derechos de Propiedad Intelectual. El énfasis en la aplicación de legislación de la Propiedad Intelectual es de particular interés para la UE; porque los países centroamericanos tendrían que comprometerse a monitorear y proteger los derechos de patente, marcas y autor, para resguardar el poder de las empresas transnacionales europeas. Los gobiernos tendran que invertir grandes cantidades de recursos y orientar su atención a esta legislación en vez de dar prioridad a las necesidades de la población.
La UE exige, en el AdA, más que los acuerdos multilaterales de la Organización Mundial del Comercio OMC (en lo que se refiere a inversiones, políticas de competencia, facilitación del comercio y compras gubernamentales, también conocidas como los temas de Singapur, que no han sido aceptados en ese espacio multilateral por los bloques de países que cuestionan los privilegios que tratan de preservar, a toda costa, las empresas de los países del Hemisferio Norte). y muchas otras cosas que no dicen los negociadores, pero que Peter Mandelson tiene en la mira... recordemos que la UE esta teniendo un lenguaje mas agresivo con A Latina y (ver Europa Global) con sus ex colonias, para el Africa tiene los EPA's (Economic Partnership Agreements)no hay que hacerse ilusiones de que la UE nos comprara mas... se llevara mas que no es lo mismo!
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2 comentarios: