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    Guatemala, sábado 03 de mayo de 2008

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    NACIÓN

    Polémica por extensión de contratos petroleros

    La iniciativa presentada por la UNE que crea el fondo de petróleo, también incluye la ampliación de los contratos sin necesidad de licitación.

    La iniciativa de ley que busca otorgar parte de las ganancias que recibe el Estado a las comunidades cercanas al lugar donde se extrae el crudo, pero que además autoriza al Gobierno para extender los contratos sin necesidad de licitar, ha generado controversia tanto dentro como fuera del Congreso.
    El ministro de Energía y Minas, Carlos Meany, indica que una de las intenciones de la ley es incrementar la producción de petróleo hasta unos 100 mil barriles -actualmente son cerca de 15 mil-. Sin embargo, no todos están de acuerdo con que una medida de esta naturaleza pueda lograr esta meta.

    “Se puede sacar una ley que erradica el hambre, y no con esto quiere decir que se acabó el hambre por decreto”, dice el ex ministro de Energía y Minas, Arturo Letona.

    Para el ex funcionario, que ahora se dedica a estudiar el tema petrolero en el país, la idea original de la iniciativa de ley -dar parte de las regalías a las comunidades- que se pretende aprobar es buena, aunque considera que pareciera hay algún desconocimiento de las leyes actuales, al querer “sumar peras con manzanas”.

    Opina que si la intención es incrementar la producción y con esto aumentar las regalías, lo primero que debe hacer el Gobierno es licitar los cuatro polígonos que están listos para explorar y explotar. “Los estudios ya están hechos e incluso los modelos de convocatoria, lo que falta es que hagan el anuncio a nivel internacional”.

    Para el ex viceministro, el Gobierno debe buscar, al concluir los contratos originales, la posibilidad de licitar convenios de administración. Con esto, indica, el Estado percibe mayores ingresos, hasta cinco veces lo que recibe con una licitación de explotación.

    Meany agrega que la iniciativa pretende dar certeza jurídica a las empresas para que puedan invertir más en el país, además de garantizar que recuperen su inversión.

    Sin embargo, para Letona, los 25 años de contrato establecido en la ley actual es un tiempo que se maneja a nivel internacional, y señala que la discrecionalidad para que el Gobierno haga una ampliación a este tiempo, puede generar falta de objetividad.

    Una iniciativa de hace cuatro años

    Las dudas y controversia por la iniciativa de ley iniciaron el miércoles de la semana anterior, cuando el presidente de la comisión de Finanzas del Congreso, Manuel Baldizón, inició el cabildeo con las bancadas para aprobar una iniciativa de ley que pretendía crear el fondo de petróleo.

    La ley presentada por Baldizón no es algo nuevo, la única novedad es la de haber incluido la ampliación de los contratos de explotación petrolera sin necesidad de licitar.

    El mismo Baldizón presentó en 2004 un proyecto de ley que tenía las mismas intenciones: crear el fondo de petróleo para beneficiar a las comunidades.

    En esa ocasión no hubo presiones de alcaldes ni manifestaciones ni campos pagados para exigir la aprobación. Tampoco se hizo la petición para aprobarla de urgencia nacional. El proyecto no progresó y la Comisión de Integración y Desarrollo de Petén no dictaminó.

    Baldizón señala que hace cuatro años era diferente. Desconocía el mundo de la política, ya que era la primera vez que llegaba al Congreso. Desconocía el manejo de las concesiones. Los pozos tenían en ese entonces de ocho a diez años de vida con la inversión que se tenía, y no tenían el apoyo del entonces Presidente ni el de los doce alcaldes de Petén. “Los campos pagados nacen porque las municipalidades se unieron. Ellas fueron quienes los pagaron en 2004”, dice.

    Las críticas

    Nineth Montenegro, diputada de Encuentro por Guatemala, señala que ve como un acto irresponsable la prontitud con que se ha querido conocer en dos ocasiones el proyecto de ley.

    La bancada de Montenegro, al igual que la del Frente Republicano Guatemalteco, dicen haber solicitado información sobre los contratos petroleros existentes, la cual aún no han recibido. En tanto que varios de los partidos que apoyan el proyecto, tuvieron dentro de sus filas a uno que otro detractor.

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    Rodrigo Estrada

    2 mayo 2008

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