Migración, un nido de redes ilícitas transnacionales.
Edgar Gutiérrez
En los próximos años, a nivel mundial, el delito de tráfico de personas superará al narcotráfico en los volúmenes de dinero que involucra sus operaciones. Y esos ilícitos –más tráfico de armas y contrabando- han echado raíces en Guatemala.
La noticia de los últimos días, que 300 extranjeros con visas falsas ingresaron al país, es apenas el pico del iceberg. Ese ha sido el pan diario en el aeropuerto La Aurora desde hace muchos años. En 2001/2002 preparamos contingentes de la SAE de entonces, que fueron incorporados a la migración del aeropuerto con el propósito de reforzar los controles. Para los traficantes solo fue asunto de espiar los horarios y burlar la vigilancia. Después me enteré que en las recientes obras de remodelación del aeropuerto fueron localizados sótanos donde presuntamente escondían a los inmigrantes.
En 2003, en la Cancillería, también dispuse un control consular estricto en las áreas sensibles para nuestra seguridad internacional, donde además se había detectado irregularidades en el otorgamiento de visas. Y como suele ocurrir con los cambios de Gobierno: se prescinde de una evaluación profesional de los servidores públicos para colocar correligionarios, amigos y familiares. Cuando esa es la norma y no la excepción, y se carece de procedimientos efectivos de responsabilidad en el servicio civil, el aparato estatal se degrada en cada cambio de administración.
La metáfora del pico del iceberg tiene otra dimensión: la trata de personas involucra redes transnacionales que anidaron en nuestra Dirección General de Migración una filial estratégica –por la posición geográfica de Guatemala- dentro de su circuito. La venta y extensión de visas es el negocio menor, aunque multiplicado sin duda que ofrece apreciables volúmenes de dinero. Pero un ilícito de mayor envergadura es la venta de los pasaportes, es decir, del código de barras asignado individualmente, que es la identidad real del portador de ese documento migratorio. Otra forma de decir lo mismo es que con 900 mil dólares se compran 300 visas, y solo 15 pasaportes.
La moraleja, aprendida en carne propia, es que las reformas institucionales, para que sean sostenibles, deben ser graduales y sistémicas, basadas en pactos de integridad al más alto nivel político, operados bajo responsabilidades directas, organizando a su alrededor un selectivo respaldo internacional.
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13 comentarios:
Sebastian Chen Matías: (2008-05-05 21:57:56 horas)
El caso de Migración es uno. Vean los gobernadores bajo que condición estan distribuyendo los proyectos con las municipalidades. Llegan a acuerdos con los alcaldes y luego a los municipios solo llego el resto de las obras. Qué hacer con las instituciones. Sería bueno investigarlos. URGE URGE
Sofia de Cardenas: (2008-05-05 19:56:54 horas)
Sr. Gutierrez:
Respecto a su nota de hoy deseo manifestarle que actualmente se tiene conocimiento que la Inmobiliaria la Luz esta duplicando los pasaportes, actualmente este caso ya esta bajo el conocimiento de del Ministerio Publico, de quien se espera que procedan a realizar todas las investigaciones que procedan. Recientemente en Prensa Libre se afanaban en felicitar a tan prestigiosa empresa por su labor impecable, hoy podemos afirmar que no es impecable en lo absoluto y que tambien son otro cabo suelto de la gran cadena de trata de personas puesto que estas facilitan con la alteracion de un documento el transito de africanos, arabes, etc a EUA sin considerar alguna minima consecuencia para el pais si estas personas resultaran ser terroristas o algo similar. Las Visas Falsas es otro aspecto que esta de moda pero tambien se sabe que algunas aerolineas estan involucradas en permitir el abordaje de personas que no portan visas y al llegar a Guatemala los delegados migratorios se reservan discresionalmente cumplir con su obligacion de registrarles ingreso al pais, sobornandolos para que den paso al transito deseado. Es lamentable todo esto pues se les olvida que estan traficando con seres humanos y lo peor aun es lamentable que la emision de documentos tan importantes como el pasaporte guatemalteco este en manos de una empresa sin escrupulos y corrupta en toda la extension de la palabra.
Gracias por el espacio.
Roberto Ximenej: (2008-05-05 16:03:40 horas)
El hielito de este iceberg se comienza a formar con la poca preparación que mucho de nuestros empleados públicos tienen la posibilidad de obtener y tener para desempeñar sus labores o un futuro. Si en el magisterio hace falta que preparen a los maestros que podemos esperar de los vistas de migración y de aduanas.
¿Que futuro pueden tener sin preparación?
¿Quien de ellos o Uds. puede aguantar una mordida o cañonazo de 500, 000 o 1,000,000 voladores Quetzales?
Es difícil de decir nada hasta que nos toca, en carne propia, decir que NO! o que SI! a una firma o papel mal habido
carlos paz: (2008-05-05 15:21:29 horas)
Y ya se les olvido de la MARA que coloco Perez Molina cuando co-goberno con el ladron del conejo, comandados por el HOY DIPUTADO alejandro sinibaldi como director del INGUAT, tenian alli a otro DIPUTADO actual de apellido CORDOBAo CORDOVA como sea, suena igual, quien todo lo que recibio del aereopuerto lo invirtio inteligentemente comprando ganado para su finca en IZABAL y asi lavar sus dolaritos sin problemas.... MANO DURA PERO PARA ROBAR, con esos fondos pagaron su derecho de piso para estar hoy en el CONGRUESO, o ya se les olvidaria, fueron tan descaragos que hasta contrataron a mareros del FRG que andaban hueseando por alli, hasta un ex-gerente del Igss que tiene orden de captura y que nunca se supo de el estaba en el equipo, y ellos eran tan gruesos que traian charters de vuelos privados de coreanos cobrando como US$.2,000.00 por cada arroz como les llamaban. Que peste y esos nos pretendian gobernar se pueden imaginar como hubiera terminado este pais con LOS MAREROS DEL PATRIOTA......
Julio Castellanos: (2008-05-05 13:40:24 horas)
Cuando Santos Cuc llegó con la intención de sacar a los enquistados sindicatos hasta le embargaron el sueldo, en esa oportunidad comenté que los patos le tiran a las escopetas. Pero parece ser que la señora que llegó después hizo una tregua entre patos y escopetas, y así todo siguió "normal" es decir campeante la corrupción. ¿Cuándo se va a tener voluntad real de cambiar las cosas? ya se vió que no solamente es cuestión del interventor que tenga la voluntad, sino que de todo el aparato estatal. El tiempo le está dando la razón a Santos Cuc.
Arturo Garza: (2008-05-05 13:15:52 horas)
El Derecho de Asociación o de formar Sindicatos se ha tergiversado notoriamente en los últimos tiempos al torcer la verdadera naturaleza del movimiento obrero mundial.
El sindicalismo proviene de una argumentación sólida de los socialistas de las primeras décadas del siglo pasado. Su naturaleza es fundamental de la lucha de los obreros por sus reinviendicaciones contra las empresas dueñas del capital. Hasta aquí está correcto el planteamiento, pero cuando se quiere estirar o mal interpretar sus principios y se quiere extender este derecho para trabajadores del Estado, entonces, este derecho se corrompe, pues el Estado no es una entidad con ánimo de lucro, ni expresión del capital, ni tienen interes en explotar la mano de obra del empleado. Por eso opino que el derecho de sindicalización para trabajadores del Estado si es que existe como ley, se debiera abolir.
Osvaldo Ramirez: (2008-05-05 12:41:16 horas)
Ya no dan ganas ni de llorar.......
Al pueblo de Guatemala se le acabaron las lágrimas.
Como alguien dijo: Porqué no hacer cuentas con los Alejos y ver cuánto se le debe, pedirle al ministerio de finanzas que le emita un cheque y que dejen tranquilo al país.
Ya no se puede con esta gente, lo de los inmigrantes escondidos en el aeropuerto, cómo es que cuando uno entra lo registran totalmente y nadie hace nada por lo ilegal e inmoral que ahí se da?.
Como todo lo gubernamental apesta, qué hacemos nosotros los que estamos a merced del crimen organizado, crimen gubernamental, crimen empresarial, etc.?????
Si una revolución lo arreglara todo, les diría levantémonos pero eso no arreglará nada, el problema está en el corazón del hombre (tambiéne en el de la mujer), seimpre que nuestro corazón esté contaminado como está, aunque cambiemos de gobierno, cambiemos a todos los funcionarios, llegarán otros iguales, peores o mejores, pero no harán un trabajo honesto.
Que Dios tenga compasión de Guatemala, los que creamos que así puede ser, unámonos para pedirle.
armando hernández: (2008-05-05 12:39:42 horas)
Al Sr. Islas se le olvidó mencionar a la madre de todas las corruptas instituciones.....La contraloria.
Mann Pellecer: (2008-05-05 12:37:27 horas)
Con que razón utilizaban "TU ERES MI ESPERANZA" como slogan, vaya si ya empezaron........
mannpellecer@yahoo.com
Carlos Velasquez: (2008-05-05 12:25:57 horas)
Respetable Edgar Gutierrez, me permito escribirle algun comentario en relación a su articulo del dia de hoy sobre migración, bien sabido que yo nunca fui de su agrado, pero considero oportuno manifestarle que durante mi gestion al frente de esa dirección general, me dedique a llevar un proceso de saniamiento que me costo un desprestigio por todos lados, pero mi unica intención siempre fue tratar de terminar con ese antro de corrupción, fui investigado por todos lados y nunca pudieron demostrar ninguna situación anomala de mi gestión, pero el caso es que mi propuesta nunca existio una voluntad politica de apoyarla y es en sustituir la dirección general de migración en el instituto nacional de migración , situación que permita terminar con los enquistados tres sindicatos que no dejan funcionar la institución aun cuento y actualizadamente con el proyecto detransfrormación asi como del apoyo de la comunidad internacional para realizarlo cuando quiera y pueda lo invito a sentarnos y platicar al respecto. gracias
Felix Martinez: (2008-05-05 12:03:44 horas)
El pico de el Iceberg es poco...
Yo diria la Tremnda Ola de el Tsunami !!!
Cuando el Hermanito de VINICIO CEREZO estuvo de embajador en Korea , vendia cada residencia a $ 1000, 000.00
por Cocol....
Si no tan solo vean a los odiosos Koreanos que se reprodusen como conejos en todo el País.
Mynor Islas: (2008-05-05 11:26:14 horas)
Edgar, precisamente lo que dice "se prescinde de una evaluación profesional de los servidores públicos para colocar correligionarios, amigos y familiares. Cuando esa es la norma y no la excepción, y se carece de procedimientos efectivos de responsabilidad en el servicio civil, el aparato estatal se degrada en cada cambio de administración".
Y sabe? para la desgracia de Guatemala, eso es lo que los está matando, por eso no entregan productos a pesar de su carrera maratónica llena de dinero de 100 días. No tuvieron quienes supieran operar las instituciones. Echaron a todos, pusieron a pega posters en las dependencias y uno que otro financista dirigiendo los robos visibilemente y otros detrás. Ahí está por ejemplo el ventrílocuo de Gustavo Alejos y el títere de Luis Alejos como su Ministro. El Presidente Gustavo Alejos tiene otras jurisdicciones exclusivas. Así podríamos hablar de la jurisdicción del Secretario también Larios, tiene a su esposa en el Consejo de Adopciones, habiéndose dedicado toda su vida a ese negocio. Con razón la carrera de sacar a los nombrados en la anterior administración. También está la red de los Torres... Quintanilla... etc. etc. etc.
Migración siempre ha sido una cloaca y una bolsa abierta para lograr dinero fácil, al igual que COVIAL, FOGUAVI, Dirección de Caminos, Aeropuertos, los Puertos y en éstos últimos los contrabandos y la droga por doquier.. Quién no sabe ésto? Qué están haciendo? Nada. Sólo ponen la mano y no necesitan de un lugar obscuro, lo hacen frente al mundo entero y no les iporta...
En relación al interesante artículo de ayer, que aborda aspectos de las comisiones de postulación, “El Otro Poder”, ahí va otra posible manchita para el tigre. Resulta que el día 22 de abril de 2008 ante dos Inspectores de Trabajo en el ministerio del ramo, asistí a un grupo de trabajadoras que fueron despedidas del Instituto Nacional de Ciencias Forenses de Guatemala “INACIF”, en momento que dieron aviso de que había constituido un sindicato en dicha entidad. Por la parte patronal llegaron dos personas una de ellas, el asesor. Cuando se les hizo ver que coartar el derecho a la libertad sindical es una violación a las normas laborales y de derechos humanos de orden constitucional, el asesor comentó que a ellos sólo se les había citado para constatar la situación de las trabajadoras despedidas; agregando que, como el caso ya estaba en los tribunales, se dejara el asunto en manos de los jueces. Y luego nos preguntó a las trabajadoras y a su asesor: ¿saben quienes son las autoridades que integraban el INACIF? Respondiendo el mismo, que de conformidad con su ley orgánica (Art. 7) la entidad la integran: El Presidente de la Corte Suprema de Justicia o su representante, debidamente acreditado, quien deberá ser Magistrado de la misma, quien coordinará el Consejo Directivo del INACIF; El Ministro de Gobernación o su representante, debidamente acreditado, quien deberá ser un Viceministro; El Fiscal General de la República o su representante, quien deberá ser un funcionario del más alto nivel; El Presidente de la Junta Directiva del Colegio de Médicos y Cirujanos de Guatemala…; El Presidente de la Junta Directiva del Colegio de Químicos y Farmacéuticos de Guatemala…; El Presidente de la Junta Directiva del Colegio de Abogados y Notarios de Guatemala…
En realidad no tuvimos alcances más que especular sobre la especulación del asesor del INACIF: ¡De seguro van a respetar el derecho de sindicalización de los trabajadores y los jueces van a cumplir con lo que señala la norma constitucional!
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