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Opinión:

Más impuestos

Una reforma tributaria estará sujeta a cuestionamientos.

Por: Hugo Maúl R.

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Una reforma tributaria, sea moderada o profunda, siempre estará sujeta a cuestionamientos. En el caso de la propuesta de reforma tributaria que conociera el Presidente, la pregunta del timing es un asunto importante. El deterioro de las condiciones  económicas demanda un proceso profundo de reflexión acerca del mejor momento para introducir dichas reformas.  Hace unos 6, 12 o 18 meses era casi imposible poder prever el agravamiento de la situación económica mundial. Lo cual no debe interpretarse como falta de previsión o de capacidad técnica por parte de quienes elaboraron el nuevo “paquetazo”,  todos ellos personas honorables  y bien intencionadas, sino como el producto de los límites al conocimiento que tenemos todos los seres humanos.  ¿Quién se iba a imaginar que el precio del petróleo estaría hoy cercano a los US$120?  Nadie.

Poner en marcha una reforma tributaria en un entorno en donde tales fenómenos no existen, o donde no son tan agudos,  es algo muy distinto a ponerla en marcha en las circunstancias económicas actuales y las que están por venir. Argumentar que la reforma no entrará en vigencia inmediatamente, sino que lo hará a principios o mediados del próximo año no resuelve el problema de fondo. Dada la turbulencia en los mercados financieros internacionales,  la incertidumbre que rodea a los mercados mundiales y  los prospectos futuros para la economía estadounidense, es bastante probable que la situación económica sea más complicada durante el año 2009 y  años sucesivos, que durante 2008. Es muy diferente impulsar una reforma tributaria en un contexto de inflación baja y controlada, y de recuperación generalizada del crecimiento económico, como sucedió con la reforma del 2004, que impulsarla en el contexto de desaceleración económica mundial e inflación en pleno ascenso y, probablemente, en descontrol.

Aunque podría llegar a comprenderse  la necesidad de dotar de fondos adicionales al Gobierno, es muy diferente obtener dichos fondos durante una situación de bonanza económica que una situación de contracción económica. Pretender aumentar las cargas impositivas en un contexto de “vacas flacas” no parece, al menos desde la perspectiva del sentido común, la más feliz de las coincidencias.  Castigar el consumo y la inversión a través de modificaciones, cubiertas o encubiertas, en el IVA y el ISR parece una jugada demasiado riesgosa.  Sobre todo cuando se considera que mientras todos se ven obligados a “amarrarse el cincho” para sobrevivir, el Gobierno pretende hacer lo contrario.

A lo mejor la reforma tributaria es necesaria, pero talvez este año ni el otro sean el mejor momento para la misma. Dado lo complicado que se avizoran los tiempos, y los ajustes que ya están recayendo sobre consumidores e inversionistas, un poco de prudencia en cuanto al timing de la reforma no vendría nada mal. 
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9 comentarios:

  1. josue augusto perez figueroa:
    Lo que mas dana no es la reforma tributaria estatal si la REFORMA TRIBUTARIA PRIVADA denominada elgantemente INFLACION.



    La grandes transanacionales IMPONEN PRECIOS con UN UTILIDAD SUMAMENTE ALTA.



    Estoy de acuerdo con el columnista, solo que en el sentido de quien debe no IMPONER IMPUESTOS son los que compiten con los Estados por el dinero del contribuyente.



    El Estado ha sido disminuido por las TRANSNACIONALES Y NO ESTA LEJOS QUE ELLOS NOMBREN A LOS GERENTES PUBLICOS.
  2. Mynor Islas:
    "Castigar el consumo y la inversión a través de modificaciones, cubiertas o encubiertas, en el IVA y el ISR parece una jugada demasiado riesgosa. Sobre todo cuando se considera que mientras todos se ven obligados a “amarrarse el cincho” para sobrevivir, el Gobierno pretende hacer lo contrario".

    Estoy de acuerdo excepto en que pretende el Gobierno hacer lo contrario, es más ya lo hizo, ya hizo lo contrario.

    Si quieren que le prospere den el ejemplo, marcha atrás con todo lo que han hecho a partir del 14 de enero y entonces, amárrense el cincho y a construir patria!

    como eso no puede hacerse porque ya se pasearon en todo, solo debe exigírseles que dejen de pasearse en todo...

    No estaba Guatemala bien cuando llegaron, pero en 100 días, y no sólo se debe a lo que ocurre en el mundo, es porque han hecho todo lo necesario para saquear, así como si supieran que ya se van... con un hambre rapaz...

  3. Estuardo Ibarra:
    "las grandes transnacionales imponen precios con utilidad sumamente alta".... como asi?????? que acaso no han ido al supermercado ultimamente??? para CADA articulo hay 5, 6 o mas marcas compitiendo.. el creer que los precios son impuestos a dedo por "algun cerebro maquiavelico" o no entiende el funcionamiento de una empresa o sencillamente tiene una cerradez de mente impresionante... el hecho que una multinacional crezca es debido a que su estructura productiva le permite dar los mejores precios y la mejor calidad.. ya quisiera yo poder producir a los precios que ellos producen.. ya me hubiera hecho rico!! al final del dia el que gana es el consumidor.. y encima de todo las Multinacionales son las que mejores sueldos pagan y generalmente son las que pagan impuestos cabales... creo que comparar el nefasto gobierno que tenemos con una empresa (multinacional o nacional o lo que querramos) es una barbaridad.... cualquiera que ha arriesgado sus ahorros para poner una empresa y sabe lo que es que llegue fin de mes y tenga que pagar sueldos sin excusa entiende las grandes diferencias con un estado habitado por LAGARTOS y bichos chupa sangre!! los precios altos no tienen nada que ver con utilidades "sumamente altas" ya que es casi imposible trasladar el incremento en el precio de las materias primas a los consumidores YA QUISIERA yo que eso fuera posible!!! y con respecto a los nuevos impuestos, SIN COMENTARIOS.... mas alimento para lagartos.. y ustedes creen que esto no generara inflacion adicional??? y culpa de quien va a ser??? de los horripilantes capitalistas o simplemente de un nefasto gobierno tratando de hacer crecer sus fondos que piensan repartir como piñatas!
  4. ROBERTO LOPEZ PORRAS:
    Coincido con el columnista Maul, en que una reforma tributaria dirigida a aumentar las tasas de tributación, no es la mejor política de financiamiento del programa de Gobierno del Presidente Colom en este periodo de recesión. La crísis mundial y especialmente en Estados Unidos que es nuestro punto de referencia por las relaciones comerciales con dicho país, no aconsejan dicha política, ello empeorará la situación y por ello mi proposición es discutir cuales son las formas de financiamiento que tiene el actual Gobierno para financiar su programa. En una recesión, se recomienda que el Gobierno desarrolle obras públicas de infraestructura básica que cumplirían dos objetivos, dar trabajo a mucha mano de obra desempleada y hacer más atractiva la inversión privada nacional e internacional. Guatemala tiene un déficit de infra-estrucrtura, en carrteras para amplar la frontera agrícola, en la modernización de puertos y aeropuertos, el anillo periférico, transporte colectivo urbano, hospitales, institutos técnicos para ampliar los horizontes de trabajo de la población, Etc. Sin embargo, estas obras requieren financiamiento y por ello es necesario que los estrategas del Gobierno comprendan que el timing como dice el columnista no es el mas adecuado para una reforma tributaria que eleve las tasas impositivas . La tasa tributaria se puede elevar con un mejor manejo de la política fiscal, que incluye depurarla de subsidios innecesarios, pero tambien aplicando un Plan de austeridad en el gasto corriente y utilizar la capacidad de inversión en obras autofinanciables, y la potencialidad de la inversión privada nacional e internacional para financiar por concesión las obras del programa. El crédito internacaional está abierto en los organismos de financiamiento y si fuera necesario la inclusión en los proyectos a financiar de un componente de cooperación técnica. Son decisiones de alta política, pero cuando la misma está concebida dentro de un programa estructurado para darle al país la infra estructura que necesita y llenar el vacio que deja la inversión privada, no tendría oposición. El Gobierno debe aglutinar los esfuerzos del país, sus instituciones y los distintos sectores de actividad económica, para enfrentar los efectos de la crísis internacional en nuestro país. No será dificil desarrollar un Plan de emergencia en el que se involucre al sector privado, si el mismo tiene lógica y se desarrolla con transparencia.
  5. MANN PELLECER:
    Con que sepan los del gobierno, que en estos años:

    no cobrar mas impuestos

    no despilfarrar el dinero

    no robar

    no engañar

    no malversar

    con eso ayudaremos a todos las familias de este embrollo, causado por los de Washington, OPEC y los revanchistas.

    mannpellecer@yahoo.com
  6. armando hernández:
    si estan pensando en crear mas ministerios o secretarias........y el vice comprandose una blindada.....y las obras sobre valuadas.....y un viceministro escudandose en que el dinero esta en un fideicomiso y por eso no se puede fiscalizar........así quien quiere pagar mas para darle al gobierno.
  7. Mireya Jimenez:
    Premisa 1:

    Los impuestos son robados en su totalidad por los gobiernos,

    Premisa 2:

    Mas impuestos significan mas robo.



    ERGO: mas impuestos no son necesarios.



    Cambiando el silogismo:



    Premisa 1:

    Los impuestos son necesarios para invertir en el crecimiento y desarrollo sostenido donde el mercado no puede hacerlo.

    Premisa 2:

    Mas impuestos significa mas crecimiento y mas desarrollo para el corto y largo plazo.



    Ergo; Mas impuestos son necesarios para salir del problema en Guatemala.



    Dos premisas simplistas, pero que son verdad. Todo depende del cristal con que se vea.



    Tecnicamente, impuestos en periodos de desaceleracion no son recomendables.. y luego viene el argumento que en periodos de bonanza tampoco son recomdnables pues frenan el optimismo del inversionista... Que tal si cambiamos la mentalidad y dejamos de ver a los impuestos como el Costo de Tener Gobienro por el Costo de Vivir en Sociedad... o el Costo de Mejorar en el largo plazo?



    Para ello tambien son necesarias algunas condiciones (entre muchas) :

    1. Que la gente pague impuestos.

    2. Que los funcionarios utilicen los impuestos según las necesidades de desarrollo economico del país. (Subrayando seguridad, educacion, salud, que el mercado no puede brindar en areas donde la pobreza es mayoritaria).

    3. Que los ciudadanos ejerzamos nuestro derecho democratico fiscalizando permanentemente a los gobiernos. (El papel de la prensa, los diputados, las organizaciones de base, los centros de investigacion, los estudiantes universitarios, etc.)

    4. Que desterremos la mediocridad en cada acción que ejerzamos. Seamos trabajadores, empresarios, profesores, empleados de Gobierno o tomadores de decisión publica.

  8. Carlos j:
    Creo que no hay que ir mas allá de las fronteras para discutir si deben implementarse nuevos impuestos o no. Hay que ver a lo interno. Si no se pone un alto a la CORRUPCION, ninguna cantidad de impuestos va a alcanzar para impulsar el desarrollo del pais. Quien querría pagar mas impustos a sabiendas que los que paga actualmente se los están robando?

    Mi sentido común de dice que que si mi mujer me pide mas dinero para el gasto porque en realidad ya no le alcance, haría todos los esfuerzos posibles para lograr mas ingresos y darle mas dinero. Pero si sé que lo que le doy lo despilfarra, para que mas??







  9. Walter Adriàn Ruiz Pèrez:
    Pensar en estos momentos de desaceleración económica, en imponer nuevas cargas tributarias es totalmente descabellado. Si el gobierno quiere agenciarse de más y nuevos fondos, más que una reforma tributaria o aumento de impuestos que en todo caso afectarían singularmente a las clases más desposeídas; - llevándose entre los afectados a la llamada clase media -, lo que se necesita es: a) mayor eficiencia de parte de la SAT en la captación de fondos, fiscalizando a las grandes compañías no a los pequeños comercios, y prestando mayores facilidades logísticas en sus mecanismos de atención al público; b) Racionalización del gasto público, es decir reorientando los gastos de inversión y de funcionamiento gubernamentales; c) Supresión y fiscalización de los llamados Fondos Sociales y los Fideicomisos, que en algunos casos, solamente sirven para triangular fondos y evadir controles financieros. Debería hacerse una glosa de todos esos fondos, con una base de 12 años para atrás o más; y, d) Reducción de gastos superfluos o innecesarios del presupuesto nacional, como las dietas, gastos de representación, atenciones y festejos, gastos de viáticos, reducción de salarios de los altos funcionarios. Parece imposible le pero si hay voluntad política y honradez se pude lograr.

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