La renovación de los contratos petroleros debe darse en un marco de transparencia.
Dina Fernández
Con los precios del petróleo arriba de US$125 por galón, era de esperarse que la clase política local hiciera todo tipo de piruetas por darse un chapuzón de oro negro.
Perdonen las suspicacias, pero la iniciativa de ley del Fondo del Petróleo da cabida a que uno levante las cejas. El ministro de Energía, Carlos Meany, podrá tener razón al argumentar que las empresas transnacionales necesitan reglas claras y permanentes para invertir, y que debe existir un mecanismo para que las ganancias del petróleo lleguen a las regiones donde este se produce.
También concordamos en que nuestro país debe enfrentar con decisión la crisis energética mundial y mejorar la producción petrolera local. Si contamos con yacimientos de este valioso recurso, debemos aprovecharlos, pues de lo contrario, nuestros queridos vecinos en México y El Salvador van a arreglárselas para colocar unas enormes pajillas y chuparse lo que nos corresponde.
Ahora bien, eso no implica que los representantes nacionales se pongan una flor tras la oreja para subirse a una tarima a contonear las caderas mientras subastan al país. Los ambientalistas han argumentado que el Gobierno debería buscar un alivio a la crisis energética que aporte beneficios sustanciales para el país, que compense a las regiones de donde se extrae el petróleo y que, además, no destruya la ecología del lugar.
La actual Ley de Hidrocarburos data de 1985 y se diseñó cuando las condiciones del mercado del petróleo y los precios eran completamente diferentes. Según me dijeron ayer en la Dirección General de Hidrocarburos, las regalías de los campos petroleros de Xan, Atzamp, Xocop y Yalpemech promedian alrededor de 15.5 por ciento, pero las compañías petroleras tienen derecho a restar sus costos a los ingresos del Estado.
Bajo estas condiciones, el fisco percibió el año pasado poco más de US$100 millones por la venta del crudo nacional.
La principal objeción a la iniciativa de ley del Fondo del Petróleo es que otorga al Ministerio de Energía y Minas la capacidad de prorrogar automáticamente y por 25 años más las concesiones petroleras que están a punto de vencer. Incluir ese punto ha sido un error, pues si la intención era realmente beneficiar a nuestro país, lo que correspondía era revisar la Ley de Hidrocarburos y ponerla al día.
La industria petrolera está navegando en dinero desde que los precios del crudo iniciaron hace meses una escalada galopante hacia niveles nunca antes vistos. Si Guatemala tiene la capacidad de producir petróleo, es justo que nos beneficiemos del alza de precios y las condiciones actuales del mercado. No se vale que sigamos vendiendo nuestros recursos petroleros como si todavía estuviéramos para amarrar chuchos con longanizas.
Sin embargo, la discusión de las condiciones de los contratos petroleros debe ocurrir en un marco de transparencia, donde queden claras las reglas de inversión y los beneficios que han de percibir tanto el Estado como las petroleras.
Lo que no es aceptable es que el tema se incluya cual gol de chilena en una iniciativa de ley disfrazada de otra cosa. Así como lo acaban de intentar, a cualquiera le entran las sospechas de que podría haber una negociación paralela de “regalías” de orden privado.
Si el Congreso decidiera entrar al tema de los hidrocarburos como Dios manda y revisar la ley pertinente, quizá también se podría aprovechar para modificar las regalías percibidas por la minería, pues estas apenas llegan al 1 por ciento , lo cual resulta a todas luces lesivo para los intereses del Estado.
En cuanto al concepto en sí mismo del Fondo del Petróleo, me parece que va encaminado en la dirección correcta.
Las regiones donde hay explotación petrolera, minas o hidroeléctricas deberían recibir una compensación adecuada por cobijar industrias que pueden causar daños enormes al medio ambiente. Si acaso, resulta discutible cuáles son las entidades más adecuadas para distribuir los recursos obtenidos por la venta de hidrocarburos a fin de garantizar que estos lleguen a las comunidades y se inviertan con eficiencia.
El Ministerio de Energía y Minas debe entonces reencauzar sus esfuerzos para cumplir con las metas de producción petrolera –según entiendo 100 mil barriles diarios–, mejorar las condiciones de los contratos en beneficio del país y crear un mecanismo que permita repartir las ganancias en las comunidades afectadas por la industria. Pero lo debe hacer de una forma ordenada y transparente.
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11 comentarios:
Jose Antonio Montes: (2008-05-14 21:07:46 horas)
Obviamente se trata de un lapsus, pero no es el galón de petróleo el que está a $125, es el barril. Felicitaciones por sus escritos, es un placer leerla.
JOSUE AUGUSTO PEREZ FIGUEROA: (2008-05-14 18:00:55 horas)
El proyecto del FONDO PETROLERO tiene dos aspectos divergentes. 1) La distibucion de regalias entre municipios y gobierno< y 2) La prorroga de los contratos de exploracion y explotacion.
Es evidente que la aprobacion de uno no debe implicar necesariamente a la otra.
Esto es tratar de violar la cosntitucion y las leyes ordinarias que rigen la explotacion del petroleo, en la cual se dan los parametros para las prorrogas y las concesiones. Por lo visto, las petroleras quieren seguir explotando el petroleo, no precisamente con fines de justicia social y mucho menos con fines caritativos. Me preocupa que el Ministro Meany este en medio de este negocio que no huele bien. Las explicaciones deben ser dadas al pueblo. Y que paso con la USAC? y las otras universidades? Tienen interes en los problemas nacionales?
Saludos.
NUEVA GUATEMALA DE LA ASUNCION
Dina Fernández: (2008-05-14 16:56:08 horas)
En la página electrónica del ministerio de energía y minas están los datos sobre la producción y venta del crudo nacional. Yo hablé ayer con un personero de la Dirección de Hidrocarburos, quien me informó cómo era esto de las regalías. El promedio de los contratos que està n por regalías es de 15.5% pero hay otro tipo de convenio.
En cuanto al petróleo venezolano, hay que entender que no lo dan más barato, simplemente con faclidades de pago. Saludos y gracias por leer.
Angel Salvatierra: (2008-05-14 13:39:24 horas)
Si los venezolanos nos dan esto: Unos mil 400 guatemaltecos han sido beneficiados por Misión Milagro Internacional
Un total de mil 495 personas ha sido beneficiado por la Misión Milagro Internacional (MMI), desde sus inicios en Guatemala en marzo del año 2006, de acuerdo con una nota de prensa emanada de la Cancillería venezolana.
La cifra fue revelada por la embajadora de la República Bolivariana de Venezuela en Guatemala, Jenny Figueredo Frías, quien explicó además que este programa humanitario tiene características muy particulares en esta nación, ya que existen 23 etnias indígenas, totalmente distintas una de otras y con diferentes lenguajes.
De acuerdo con la diplomática venezolana, por estos aspectos se decidió incluir en cada avanzada que viaja a Venezuela un traductor para que así los pacientes puedan conocer su diagnóstico previo a su intervención quirúrgica.
Asimismo, expresó la diplomática venezolana que los miles de guatemaltecos que han sido operados y beneficiados en las 15 ediciones de la MMI han obtenido resultados satisfactorios.
Bien nos pueden da petroleo.
carlos arias: (2008-05-14 12:25:38 horas)
muchas dudas y suspicacias deja la apresurada y casi desesperada urgencia que tiene el señor Meany en que se apruebe dicha ley sera que porque el tambien tiene deseos de invertir en las petroleras de la misma forma en que es accionista de las principales mineras que actualmente se estan haciendo millonarios sin dejar la ridicula cantidad de 1 por ciento en regalias. Invito a El Periodico a que haga un poco de investigacion con respecto al señor Meany y estoy seguro que se van a dar una buenas sorpresitas
Saul Barrios: (2008-05-14 12:12:16 horas)
Comparto la duda del señor Leonardo Faillace...
Me gustaría saber cómo hago para hacerme una idea más o menos precisa de cómo se reparten los centavos obtenidos de la venta de cada barril de petróleo extraído de nuestro suelo.
Preocupa pensar que (como es usual en mi bella patria), nos quedemos sin los recursos y sin los beneficios, pero con el daño al ambiente y a las comunidades.
Lo resume usted de manera certera: si tanto ha aumentado el precio del petróleo, debemos asegurar que nuestros beneficios como país exportador aumenten proporcionalmente.
La conciencia social de los guatemaltecos está en pañales, no digamos la conciencia ambiental. No habrá clamor popular por un manejo razonable de tan valioso recurso... mal punto de partida.
ricardo torres: (2008-05-14 11:59:24 horas)
De acuerdo con su análisis, pero creo que finalmente el PUEBLO es quien debe percibir estas regalias y la subida de las mismas ante la voracidad del IMPERIO BUSCH-ARABE.
Como podemos percibir este beneficio, se me ocurre algo talvez muy basico, eliminar impustos a los carburantes, ya lo intento el PP, pero vale la pena insistir, y que de lo que saquen de las negociaciones con las petroletras (otros chupasangre), pues se compense lo que nos rebajan a los que utilizamos carro por pura pura necesidad. Finalmente el estado se queda con la plata, lo unico es que traslade el beneficio que se puede obtener ante la situacion de precios.
Ricardo Torres
María Alberta de Piedrasaltas: (2008-05-14 11:47:19 horas)
Muy buen artículo. Esta ley tiene por objeto principal beneficiar a la empresa a la que pronto se le vence su concesión. Eso es muy claro.
Que planteen la creación del fondo pero sin ese artículo, que desalienta a la población, pues vemos que siempre se busca el bien particular, no el general.
Me pregunto cómo se atreven a plantearlo de esa forma, como si las personas no nos diesemos cuentas de sus intenciones.
Urge revisar las leyes de la industria extractiva de este país, para lograr mayores beneficios a la población, sin desincentivar la inversión extranjera. Sí es posible, si se quiere y se contratan a buenos técnicos en la materia, para asesorar en el tema.
Deberían dejar la corrupción y la política a un lado para beneficio del país. El Sr. Meany debe asesorarse con expertos y no con gente ignorante y/o corrupta, como la que le rodea.
Es la oportunidad para dejar su huella como servidor público, velando por los intereses de TODOS los guatemaltecos.
Marco López: (2008-05-14 10:54:54 horas)
Ahí hay mucho dinero de por medio, estan aplazando el contrato para ver cuanto más puede entrar a los bolsillos de los tratantes particulares, no del estado, por una vez en la vida hagan algo de beneficio público.
Hector Garcia: (2008-05-14 10:47:07 horas)
Estimada Sra. Fernandez: Su articulo toca un tema de mucha actualidad por los precios que el petroleo y sus derivados han alcanzado en los ultimos meses. Aunque ero era algo que desde 1993 se veia venir, "nadie" penso que llegara de US$27.00/B en aquel entoces a US$125.00 actual. El mercado es algo que nadie puede controlar y si no se puede pues hay que participar en los beneficios que este producto pueda dejar para Guatemala, como otros paises lo estan haciendo.
Aqui en Alberta, Canada el petroleo y gas natural son los productos que mas impactan en la economia de la provincia y del pais en general. De esa cuenta seria muy interesante que visitara la pagina de internet del Edmonton Journal, donde podria leer sobre la forma como se maneja esta industria aqui, ei. regalias, produccion, medio ambiene, etc. La web es: www.edmonton journal.com
O si usted lo permite, podria enviarle informacion de la Secretaria de Energia de Alberta, que es de acceso al publico, donde se informa sobre esta industria y que podria con sus variantes, por supesto, adaptarse a lo que se podria hacer en nuestro pais. Atentamente, Hector
(hgarciaahumada@yahoo.com)
Leonardo Faillace: (2008-05-14 10:25:28 horas)
Dina:
El tema del petróleo, al igual que los de los otros recursos naturales se manejanen un bunker secreto.Solo Dios sabe las componendas y manipulaciones que las autoridades hacen de nuestro patrimonio. Los únicos beneficiados son las transnacionales y por supuesto nuestros "negociadores" a quienes no les importa el daño que estan causando al medio ambiente. Solo dejan unas cuantas migajas que no alcanzan ni para taparle el ojo al macho.
Este es el concepto que tenemos la mayoría de los guatemaltecos y si estamos equivocados es porque el ministerio de Energía y Minas no ha dado la información necesaria. Necesitamos saber el potencial de nuestros recursos, si lo estamos explotando a cabalidad o si ese potencial ya está empeñado.
Gracias Dina, por poner el tema en el tapete y ojalá su investigación periodística llegue a sondear las profundidades de ese bunker.
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