Insistió en incrementar la transparencia del gasto fiscal.
José Alejandro Arévalo
Recientemente se conoció en el directorio del Fondo Monetario Internacional (FMI) el informe de las consultas que hizo en relación con Guatemala, conforme el Artículo IV de su estatuto constitutivo.
En marzo pasado, vino a nuestro país una misión del FMI que, durante dos semanas, celebró las consultas y pasó revista a la evolución económica y a los planes de política del nuevo Gobierno. La misión, dirigida por el subjefe de División del Departamento del Hemisferio Occidental en el FMI, se reunió con miembros de la Junta Monetaria, otros altos funcionarios del sector público y representantes del sector privado, la banca y organizaciones sociales.
“Los niveles del déficit fiscal y de la deuda pública siguen siendo bajos, la resolución de la quiebra de dos bancos ha sido prácticamente concluida y las reservas internacionales se mantienen en máximos históricos”, expresó la misión del FMI en aquella ocasión. Se supone que aún con la deuda flotante heredada al nuevo Gobierno por el Gobierno anterior.
La misión elogió la muy esperada reforma tributaria que, sumada a los recientes avances en el ámbito de la administración tributaria, deberá ayudar a financiar un gasto mayor en bienes públicos esenciales. Asimismo, insistió en incrementar la eficiencia y transparencia del gasto fiscal, la focalización de los subsidios en los más pobres y medidas para controlar mejor la ejecución del presupuesto.
La anunciada propuesta de iniciativas legales en materia de modernización fiscal que el Gobierno del presidente Colom estará haciendo llegar al Congreso de la República, no es ajena a lo expresado en aquella oportunidad por el FMI y que ahora se conoció en Washington, D.C.
El FMI indicó que habrá que observar de cerca los riesgos que supone la desaceleración de la economía estadounidense. La misión valoró la labor para proponer mejoras en el marco legal bancario y formuló recomendaciones para eliminar obstáculos a la supervisión, a fin de que la regulación bancaria se acerque más a las prácticas internacionales y reforzar la resolución bancaria.
De manera que, además de iniciativas en materia fiscal, seguramente también las habrá en materia bancaria. Por otra parte, dado que la inflación supera la meta fijada por el banco central, se recomendó adoptar medidas para contener sus efectos, mayor flexibilidad cambiaria para potenciar la política monetaria, reducir incentivos a la dolarización y facilitar ajustes económicos frente a shocks externos.
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2 comentarios:
Blanca Rosa González : (2008-05-27 17:16:52 horas)
Soy neófita en asuntos de política económica, pero no se necesita ser muy docto para saber que este es el peor momento para iniciar una reforma fiscal con miras a incrementar los impuestos.
ROBERTO LOPEZ PORRAS: (2008-05-27 10:00:22 horas)
FMI Y GUATEMALA. Para un macroeconomista, la estabilidad monetaria y cambiaria, el crecimiento económico dos veces más que el crecimiento de la población, una tasa de inflación baja menor al uno por ciento anual, el entorno estimulante para las inversiones, la contribución tributaria razonable y congruente, el superavit en cuenta corriente del Gobierno y su política de inversión pública en alza, un incremento constante de las exportaciones en general y especialmente de las exportaciones no tradicionales, tasas de ahorro e inversión en alza, entre otros, podrian ser los índices que indican un desarrollo económico y social satisfactorio para nuestro país. Siempre hay índices de referencia para su comparación y los sistemas de medición econométrica, ayudan a ver el horizonte económico del país, mas allá del momento en que si hizo el análisis. El analista internacional siempre se enfrenta al deseo del Gobierno y de las autoridades ejecutivas del Banco Central de que cualquier crítica sea benevolente y que las recomendaciones sean flexibles cuando puede afectar la imagen del Gobierno y las políticas que este impulsa. Tiene que ser muy difícil y crítica la situación económica de un país para que el FMI haga pública una severa crítica a la política económica en general del Gobierno y las autorodades monetarias, en otros casos los informes se cubren con eufemismos o se vuelven confidenciales y por ello dichos informes hay que leerlos con algúna prevención o con perspicacia para entenderlos. Nunca un analista económico de esta organización, puede ser nacional del país analizado, por las tendencias naturales y solidarias con su país, para el análisis. Del último análisis del FMI sobre Guatemala, al que el columnista se refiere, se desprende que el mismo es "Talla ünica", satisfactorio, dadas las circunstancias del entorno internacional, pero hay que continuar con la Reforma Fiscal tendiente a modernizar su estructura y auamentar la tasa tributaria, habrá que flexibilizar la política cambiaria, quizá ampliar las actuales franjas de fluctuación para acercar las intervenciones de mercado del Banco Central a una fluctuación libre, reducir los incengtivos a la dolarización??? y adoptar medidas antishocks externos. La pregunta, si el exámen de la política monetaria,cambiaria,crediticia, económica y fiscal del gobierno tiene una conclusión sataisfactoria para el FMI y el examinado Gobierno? La respuesta real, puede quedar archivada bajo siete llaves, en las bóvedas del Banco Central, pero al menos hay que insistir en que el Gobierno y sus autoridades en los tres Poderes estan atrasados en una política congruente para enfrentar una crísis internacional que muchos niegan, pero que está manifestándose todos los dias en el mercado de trabajo, en la caida de las inversiones, en la perspectivas del sector privado, en la canasta básica y en muchos segmentos de la economía en los cuales debería ya haberse actuado. El informe del FMI es rutinario aunque a veces se hace por pedido del propio Gobierno, pero es un análisis de referencia para el analista nacional que quiera investigar más y proponer.
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