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Opinión:

¿De dónde pitas? I

Los mal llamados “ahorros” del Congreso. 

Por: Acisclo Valladares Molina

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El pecado original en el “Affaire Congreso” es la existencia misma de los supuestos “ahorros” que se encuentran en sus manos, cuando sabido es que los recursos que se asignan a las entidades públicas y que no son utilizados por estas en el transcurso del ejercicio presupuestario para el que fueron asignados, se deben de reintegrar una vez concluido este ejercicio al fondo común, puesto que fue para este que fueron asignados, tal, en efecto, la norma general que rige en la materia. Los mentados “ahorros ”, pues, no son tales sino simples cantidades que se habrían dejado de ejecutar como una simple consecuencia de haber tenido una asignación mayor que aquella que era necesaria o de no haber tenido la capacidad de ejecutarla. Permitir que queden “ahorros” en manos de las entidades públicas, no es sino el premio a la inadecuada asignación de los recursos –es el propio Congreso quien lo hace, con la sanción del Presidente– o a la ineficiente ejecución presupuestaria.

¡Una de dos y así de claro!

Ninguno de los tres poderes del Estado es superior a otro y, sin embargo, sujeto el Organismo Ejecutivo a dicha norma, el legislativo y el judicial tienen “ahorros” o mejor dicho, recursos del ejercicio anterior presupuestados en exceso o ineficientemente ejecutados y que se permiten conservar en la cueva de los misterios, pa la mejor forma de que, finalmente, se hueven o al menos, y en el mejor de los casos, sean jineteados, consistiendo el jineteo en poner a interés el dinero ajeno, el de la entidad de que se trate, y hacerse de los intereses que produzca o al menos, de una comisión por colocarlo. Lo más absurdo de estos supuestos “ahorros”, y que desvirtúa lo más elemental de una técnica presupuestaria, es que no resulta concebible que, en tanto puedan faltar recursos para programas tales como el combate a la desnutrición, por ejemplo, puedan existir “ahorros”, recursos ociosos, en entidades del Estado. Cantidades que se tienen guardadas ¡a saber para qué! ¿Puede usted imaginarlo?

No es concebible que faltando recursos para seguridad o para la administración de justicia, puedan estar estos ociosos, “ahorrados” en el Congreso o increíble paradoja, en el propio Organismo Judicial.

El Estado de Guatemala se ha convertido en una jungla en que imperan las instituciones y entidades públicas por doquier, convertidas estas en auténticos feudos, así como los “fondos” y los “ahorros” que, tarde o temprano, vienen a ser objeto de este tipo de manejos.

¿Ahorros de qué pitas? ¿De presupuestar en exceso o de la pésima ejecución presupuestaria? (Continuará y llegaremos ¿por qué no? Hasta los tuétanos. Es importante ¿no le parece?).

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22 comentarios:

  1. Anabella San Lucas:
    Estimado Licenciado, agradezco mucho la clarida de la explicación, porque la gente, común o funcionarios no entienden esas diferencias, de tal manera que, usan los fondos como si fueran privados, para enriquecerse ilícitamente con base en dinero ajeno que fue entregado para invertirlo de conformidad con la ley y no para despilfarrarlo. Hago un llamado para que investiguen a todos los Ministerios e instituciones y Organismos de Estado. No es posible que unos cuantos dispongan de nuestros bienes, sí, nuestros bienes públicos y los regalan malvaratean y no digamos con nuestros impuestos. Es inconcebible que por ejemplo en el Ministerio de Comunicaciones se formulen recontrataciones sin ninguna auditoría y por decenas, cientos y miles de millones de quetzales mientras se necesitan de fondos para servicios públicos y sociales. Hago un llamado para que auditen los fondos, los fideicomisos, que por norma constitucional tiene que auditar el contralor, así como los miles de millones que administran a través de organismos supuestamente "internacionales" de apoyo que son solamente administradores de fondos, ganándose un jugoso over head o % de administración para evadir las leyes de contrataciones y compras vigentes y disponer de ellos como si fuera su cuenta bancaria. Basta Ya. Gracias por educar Lic. Valladares. Como siempre, la ley es la ley y quien la incumpla tiene que responder por sus acciones u omisiones, así de simple. Saludos,
  2. Marjorie Koplowitz:
    Este importantisimo tema lo deberia haber tocado hace muchos dias, y sin darle tantas vueltas. El clavo es de la UNE y sus dignos miembros y no es correcto que pretenda marearnos con tanta palabra que sale sobrando.
  3. JOSUE AUGUSTO PEREZ FIGUEROA:
    Los mentados ahorros son la muestra de que todos los organismos del Estado no les hace falta recursos para sus fines sino que CEREBRO para cumplir con las funciones que les asigna la Constitucion Politica de la Republica de Guatemala.



    No hay justicia porque hacen falta recursos. Hay recursos que no se ejecutaron por que no tienen idea de lo que es impartir justicia. Seran tontos o seran tantos?



    Son las paradojas politicas de Guatemala



    Saludos

    NUEVA GUATEMALA DE LA ASUNCION
  4. rene posadas:
    Estaremos al tanto de la segunda parte esperemos que ponga el dedo en la llaga
  5. Jorge Velásquez:
    Guatemala, jueves 12 de junio de 2008<BR>EL PERIÓDICO<BR>OPINIÓN<BR>Jorge Velásquez Durán<BR>Para entendernos Lic. Valladares… solo para entendernos…<BR>(¿Estaremos vislumbrado un cambio de actitud...? ¡ojalá!)<BR><BR>Sin lugar a dudas el bien individual más preciado, después de la salvación, con el que una persona puede contar es la libertad. Libertad de obrar, libertad de amar, libertad de decidir, libertad de elegir, libertad de exigir, libertad de opinar, libertad de comentar... libertad de vivir en libertad. La libertad, como un derecho inalienable y natural, nunca –óigase bien- nunca debe ser abusada, violada, comprometida, parcializada, menospreciada, cedida, negociada o, peor aun, vendida.<BR>“Porque esta es la voluntad de Dios: que haciendo bien, hagáis callar la ignorancia de los hombres insensatos; como libres, pero no como los que tienen la libertad como pretexto para hacer lo malo, sino como siervos de Dios.”<BR>Para entendernos Lic. Valladares… solo para entendernos… por favor… por favor: a) No venda su libertad por un plato de lentejas; ésta –su libertad- es invaluable, vale la sangre –preciosa sangre- de Cristo. b) No coma ansias; espere. c) No sude calenturas ajenas -¿o son propias?-. d) No comprometa la integridad de su libertad escribiendo aberraciones como: “Es importante señalar que el electorado, siendo la inseguridad uno de los problemas más apremiantes que vivimos, optó porque ésta habría de combatirse con inteligencia, opción que no se traduce en resultados inmediatos. En mi concepto, -¡vaya concepto aquel!- el problema es más grave aún y ni “fuerza” ni “inteligencia” bastan, obedeciendo el problema a una cultura de muerte que se enraizará entre nosotros y que habrá de declinar hasta que cerremos filas y seamos capaces de restablecer el respeto por la vida, algo que debe de empezar en cada uno de nosotros.” (Mientras este precioso anhelo –o es una excusa- se cumple… -el de restablecer el respeto a la vida- ¿qué hacemos Lic. Valladares? ¿Acaso sugiere o propone –sí no es así me corrige por favor- que los ciudadanos honestos y respetuosos de la ley sigamos siendo masacrados hasta que llegue el inefable momento en el cual los asesinos tomen conciencia del respeto a la vida? ¡Dígame, por favor dígame! ¿cuántos inocentes más han de morir hasta que el respeto a la vida se reestablezca? ¡Dígame, por favor dígame! –si se atreve, o será, si se lo permiten- ¿qué papel juega el estado –perdón, su gobierno- dentro de esta tragedia? ¡¡¡Que esperemos dice!!! ¡Que aberración, que barbaridad, que ingratitud! ¡Que ruin, que bagre, que vil es usted!). e) No defienda lo que todavía no necesita defensa, tenga paciencia –recuerde que la paciencia, junto con la templanza, son frutos del Espíritu-. f) Deje de dar palos de ciego, y deje de dar palo; no se degrade, sea imparcial. g) Déle tiempo al tiempo; permita a la fruta madurar, y entonces, solo entonces… haga buen uso de su libertad –“pero no como los que tienen la libertad como pretexto para hacer lo malo, sino como siervos de Dios.”- ¡y obre, ame, decida, elija, exija, opine, comente… viva en libertad…! <BR>Lic. Valladares, no olvide que “el que es vencido por alguno es hecho esclavo del que lo venció.” “¿Será tan difícil de entenderlo?” “Por lo menos sería alentador que deje de hablar tantas babosadas.” “¿No le parece patética su actitud?” “¿No le parece patético su papel?<BR>(Continuará y llegaremos ¿por qué no? Hasta los tuétanos. Es importante ¿no le parece?).<BR><BR>PD. Le recuerdo que nuestro amado Señor Jesús –precioso Jesús- declaró: “y conoceréis la verdad, y la verdad os hará libres” (Jn 8:32). “Verdad y libertad” van siempre unidas Lic. Valladares, unidas como amigas entrañables e inseparables, sin abusar una de la otra, sin menospreciar una a la otra, sin someterse la una a la otra… sin engañarse, sin traicionarse, sin mentirse, en fin… amándose, respetándose, complementándose y permaneciendo fieles entre si. Nos entendemos Lic. Valladares… nos entendemos…<BR>
  6. Gustavo Castañaza:
    Bueno Acisclo... Ud esta a favor o en contra?? hace dias veia una su columna en la que le hechaba flores al gobierno de la UNE.. Me cuesta dicernir de que lado esta..? Llegue hasta los tuetanos a ver si es cierto...?? Porque le soy honesto, por el mismo hecho de pertenecer a esa clase politica ud. tiene poca solvencia moral para señalar en este momento... a mi juicio se defenderia mas callado... o tocando otros temas mas culturales como las corrientes arquitectonicas de la edad media o algo asi.. La política No le va...! Se desenfoca por momentos y No tiene claras sus prioridades a veces dice q esta bien el gobierno de su cuate colom... y ahora dice q el Estado anda mal... etc.. entonces?? en que quedamos..?? ubiquese!!
  7. Marco López:
    Así es Acisclo, nos gusta que trates temas de actualidad y que vayan enfocados a las mafias enquistadas en el estado, para tu persona no es un secreto en que instituciones esquilman al estado y con tu aporte a traves de estas columnas talvez, los funcionarios sientan temor de que ya andan cerca de sus acciones delictuosas y abandonen esa mala práctica que tanto daña al país, yo me pregunto que tanto costará con ser honrado.
  8. Augusto Davila:
    Buena exposicion ¿ De donde salen los ahorros del congreso ? pero nos gustaria que el partido de turno en el Congreso, trasladara esos fondos para combatir la delincuencia, y una forma seria invertirlos en camaras e instalarlas en Zona Rojas o donde ocurren la mayoria de los asaltos, propongalo Don Acisclo, ahora que tiene la oportunidad de estar del lado, del partido de turno
  9. Lic. Miguel Pelaez:
    Alguien menciono que es necesario auditar los manejos de fondos, precisamente ese es el punto debil de todo. La contraloria de cuentas dirijida por un abogado, que clase de auditoria pueden hacer?

    Y ademas con que publiquen los estados de cuenta de esas inversiones se podra establecer si existe jineteo de fondos o no, y si existe quien se beneficia con ello.

    Entre todo este marasmo tampoco podemos pedir a los congresistas que legislen para evitar estos malos manejos a nivel general, porque estos individuos son los menos interesados en el tema.

    Por cierto no se les puede calificar de mafiosos, porque si lo fueran no tocarian el dinero ajeno, para que no se los cobren con huesos de femur roto, secuestro o asesinato de ellos y todas sus familias.
  10. carlos lopez:
    EN POCAS PALABRAS NO DA USTED A ENTENDER SI ESTA A FAVOR O ENCONTRA DE LO QUE SE HIZO EN EL CONGRESO Y MAXIMO CON LOS DE LA UNE, O SE CUIDO DE ESCRIBIR LO MAS SUAVE POSIBLE PARA NO PERDER EL HUESO DE EL VATICANO
  11. Alba Suárez:
    se lo pasa el licenciado Valladares por el arco del triunfo. El artículo entra a fondo al tema como ningún otyro y sólo los que no quieren o no pueden, no lo entienedn.

    Respaldo completo del grupo, licenciado.

    Excelente el comentario de Anabella San Lucas. Este puede ser el pincipio de un gran cambio.

  12. DANILO PINALES:
    Que bien Lic. Valladares que se "digno" a responder y comentar acerca de "affaire" del Presidente del Congreso, el Doctor Eduardo Meyer, como siempre su comentario aguado y sin el temor a comprometerse, si el afectado fuera de otro partido me imagino que hubiera citado casos, eventes y exigiria la pronta aclaracion de este vergonzoso y asqueroso suceso.

    Creo que todos aqui lo comprendemos al no comprometerse, que rico alla en Italia, con un puestesazo, ganando euros, hay que ser baboso para arruinrlo todo de golpe.

    LO que si deberia investigar la Contraloria son los millones de quetzales que ministerios y secretarias tienen depositados a plazo fijo en bancos y financieras de cuates del gobierno, asi como las comprometidas en la bolsa de valores por parte de corredores marca patito, son millones de dolares en intereses con los que se hacen el moco cada año. Por que creen que al fin de año queda un 20--30% de presupuesto sin ejecutar? habiendo tanta urgencia social en el pais.

    Se la dejo de tarea lic. , bueno, si se anima y no se me amiliana.
  13. Alex Sanchez:
    si es importante, ahorros de donde?? estamos de acuerdo
  14. Jose Melgar:
    Por eso no avanzamos pues ahora resulta que solo aquellos son los culpables. No se trata de hacerlo partidista sino de total limpieza acaso no tambien ya se dijo que eso fue hecho desde el 2004? O sea que el organismo fiscalizador del estado necesita ser fiscalizado pero quien lo podra hacer pues por lo visto se estan acabando los disque honrados. Unamonos todos por el bien de nuestro pais y saquemos a cuando ladron y transeros andan por ahi dentro del gobierno o cualquier institucion que maneje fondos publicos.
  15. Hugo Marin:
    estamos de acuerdo con usted, Lic. de donde salen estos ahorros? que estan haciendo con nuestro dinero????? deberían invertir en escuelas, con nuestros niños que son el mañana una buena enseñanza seguro menos delincuentes......

  16. Ernesto Paniagua:
    excelente Lic. y a donde van?? lamentable como manejan nuestros fondos, como si fueran propios, y lo real amigos y amigas es que nuestra seguridad cada día esta peor,
  17. Anabella San Lucas:
    Yo no creo que el Licenciado Valladares se amilane a hablar de temas independientemente de alguna relación que tenga con algún partido, funcionario o empleado. Yo que le he seguido la pista, él se ha visto comprometido varias oportunidades en situaciones especiales, pero la respuesta de la ley es la ley siempre la he escuchado de él enmedio de esa clase de situaciones. Por ejemplo, como dicen varios, esos fondos están en todas partes, la falta de ejecución es para recibir su tajada y su porcentaje de las financieras. Miren el caso de Guatel, sabían ustedes que ahí hay más de dos mil millones de quetzales, que un vendedor de productos de mujer, que es el flamante Gerente, usa y desbarata bajo las instrucciones del Ministro de Comunicaciones Alejos y el Viceministro de Comunicaciones Castillo? Quién se hace la campaña de averiguar cuánto, sí, a cuánto asciende la cantidad de dinero que estos bancos y financieras le pasan a los funcionarios mensualmente en concepto de porcentaje de comisión por la campaña de darles el capital para prestar dinero y volverse ricos con el dinero del pueblo, que hemos aportado todos los ciudadanos a través de nuestros impuestos? Qué pasa con los fideicomisos en los bancos? cuánto les dan? Dicen que en el Ministerio de Comunicaciones anterior, una Viceministra que era al igual que el Viceministro Castillo quien atendía "las finanzas aportadas por el pueblo" para inversión de obras públicas, trabajaba para una empresa israelí muy famosa, que es la que construye la Franja del Norte y ella, se volvió multimillonaria y era la testaferra de esta empresa, que maneja casi el 50% de la obra pública de ese Ministerio. Dicen que ella hacía ampliaciones contractuales, de esas que no tienen ningún control por nadie, de cientos de millones de quetzales y de cada uno una buena tajada para los funcionarios y ahora es exactamente el caso. También dicen que toda esa información es bien fácilmente comprobable, en la tragia del Mitch y del Stan, ellos se aprovecharon también, existen una serie de contratos con ampliaciones contractuales de cientos de miles de millones. En estos fideicomisos, dicen, aparecen vestigios documentales tanto en Caminos como en el Ministerio de Finanzas y en los bancos, donde aparecen cobros de obras que no son de competencias de esos fideicomisos, sino más bien fuera de ellos con tal de quedarse con el dinero. Me cuentan que obtener esa información es bien fácil. Que existe tal y cual me contaron, gente, que ha estado y está ahí adentro, con ojos y oidos, pero que no pueden hacer nada directamente porque los tienen amenazadas, al estilo mismo del Sr. Arzú, pues como sabrán, Ministerio de Comunicaciones es una extensión territorial del Sr. Arzú, a través de los Alejos Arzú y del Viceministro Castillo, hijo del Concejal Jaime Castillo, así como las Salas del Concejo y la exposa del gordito aquel, de apellido Urruela? que contrató a su esposa en TuMuni, pero más de ellos que nuestra, quienes tienen amenazados y expulsados a los empleados que pudieron sacar la información hacia los medios de comunicación. Quién se hecha la investigación. Sólo ahí se irían más de 10 presos y bien presos. Entonces, la ley es la ley, sólo que hay que aplicarlas..
  18. Sergio Bolaños:
    No es de extrañar los comentarios de este personaje, que siembre ha bailado al son que le tocan, ya que con el FRG aceptó a ojos cerrados su cargo en el Vaticano, cuando había sido la gente del FRG la que había despedido a su padre de ese puesto diplomático, y que a la larga le ocasionó la muerte, el si era una persona digna y respetuosa, con suerte usted le llega a las suelas de los zapatos. Ademas no se llaman ahorros presupuestarios, lo correcto es "economías presupuestarias", en lo que si tiene un 66% de razón es en el origen de estas economías, le hizo falta incluir aunque obviamente este no es el caso que también cuando hay una buena administración de los recursos presupuestarios, se obtienen economías.

    como escribió anteriormente, mejor escriba sobre temas culturales, o sobre algún tema en donde pueda hablar con propiedad y no se salpique.
  19. Patricia Osorio:
    Felicito a Acisclo Valladares por atreverse a escribir estas líneas y un artículo polémico que genera discusión. Creo que hay comentarios en este blog con los que estoy de acuerdo y otros, por supuesto, con lo que no puedo estar de acuerdo. Unos que atacan a la persona del autor que no merecen atención, pero creo que si es importante rebatir el comentario de la señora Koplowitz: se equivoca, señora Koplowitz, el problema no es de la UNE, esto de jinetear fondos públicos viene desde hace muchos gobiernos: Arzú, Portillo, Berger y ahora de la UNE. De todos es sabido que se pagan jugosas comisiones por "escoger" banco o "aseguradora". Que en este caso haya salido a la luz pública no cambia el hecho que Arzú (y amigos), Portillo (y amigos), Berger (y amigos) y ahora la UNE estén "ganando" intereses de dinero ajeno. Saludos,
  20. Luis Toledo:
    Vaya, veo que ya 2 personas han mandado a este nefasto personaje a escribir sobre otra cosa, yo pienso lo mismo, escriba por ejemplo sobre "Un hermano homosexual en la familia", "Como pintar paredes por las noches", "Partidos políticos oportunistas", etc<BR>Me parece que el artículo deja mucho que desear, se ve que no quiere perder su jugoso hueso.
  21. Acisclo Valladares Molina:
    Aunque me lo pida de rodillas Luis Toledo no pienso escribir sobre su puta madre ni sobre lo que me cobraba por mamármela y sobre lo rico que me la mamaba. ¡Son cosas privadas!
  22. Acisclo Valladares Molina:
    El único hueso jugoso que tengo, lo tengo puestp. ¿Jugoso? ¿Te lo contó tu mami? Cierto. Jugoso. A ella le encantaba.

    No tengás pena ,Luisi Toledo, podemos habrar de todo, si la censura lo permite.

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