Carlos molina mencos se prepara, con otros colegas, para impugnar la nueva manera de cobrar el IUSI en la ciudad capital.
Enrique Naveda
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José Luis Pos
Carlos molina mencos cuestiona el procedimiento municipal para el cobro.
En l@ red
La municipalidad de Guatemala habilitó en su sitio www.muniguate.com el enlace “Valuación Inmobiliaria Municipal”, donde encontrará su explicación sobre este tema.
Carlos Molina Mencos, abogado y ex diputado constituyente, no está de acuerdo con la forma en que Tu Muni impone los reavalúos y el Impuesto Único Sobre Inmuebles (IUSI). La impugnación que prepara tiene tres puntos “torales”: que los impuestos al capital pueden ser confiscatorios porque no tienen en cuenta la capacidad de pago (por eso, propone eximir de carga la primera vivienda).
Que el reavalúo modifica la base imponible. Y que se basa en un manual que legalmente no existe. La lógica de la Municipalidad parece sensata: quien tiene propiedades más caras debe pagar más. Y se acaba con los trucos propiciados por el autoavalúo. -Cobrar por la propiedad primaria es cobrarme por vivir en mi propia casa. Si uno tiene otra vivienda, por lo menos se tiene un ingreso conocido, por bajo que sea (en alquiler). Algo le va a dejar esa casa. Solo con la primaria no puedo saber qué capacidad de pago tiene la persona, y hay un principio constitucional que dice que todo impuesto tiene que estar de acuerdo con esa capacidad. Si no puedo medirla no lo voy a gravar.
¿Por qué afirma que es un impuesto confiscatorio? -Porque si alguien no puede pagar el IUSI se queda sin el inmueble. O lo vende o lo pierde.
Su impugnación se basa en que no existen las zonas homogéneas, por lo tanto un impuesto que parta de ellas no tiene sentido. -La ley dice que se debe hacer un avalúo directo de cada inmueble. ¿Cómo puede haberlo si yo me baso en “zonas homogéneas”? Ellos afirman haber visitado los inmuebles. Un cliente mío posee una casa que tiene 380 metros, según ellos, en un terreno de 290. A mi oficina le pusieron 260 metros y tengo 69. Ni siquiera lo vieron.
La Municipalidad dice que hicieron estudios aéreos donde no les dejaron entrar. -¿En un edificio de oficinas? Es que nunca intentaron entrar. Los valuadores están certificando esos datos, que pueden ser falsos o inexactos. Hay una responsabilidad penal. Me están certificando las edades, y la casa más vieja que yo tengo me la pusieron como la más nueva.
Usted dice que la vigencia de las tablas de valores elaboradas por la Municipalidad viola la Constitución. ¿Por qué? Solo el Congreso pueda decretar impuestos y arbitrios. Y el Artículo 239 de la Constitución dice que dentro de esa facultad está el fijar la tasa impositiva. En el IUSI, el valor de los inmuebles. Y si usted me revalúa un inmueble me la está cambiando. Eso, agravado por el hecho de que utilizan un manual de valuación cuando la ley ordena uno de avalúos. No son lo mismo.
Según Tu Muni es igual. -Un manual de avalúos fija valores determinados y específicos. Uno de valuación da los parámetros para valuar. El antiguo manual de avalúos decía que una casa de bajareque con piso de tierra pagaba Q100 por metro cuadrado, por ejemplo. El manual de valuaciones estipula que de acuerdo a la zona geográfica homogénea la Municipalidad determina el valor (con sus propias tablas). Yo tengo la sentencia de la CC de 2001 que declaró inconstitucionales las tablas de valores. Ellos dicen que ha cambiado. Lo que cambió es que el acuerdo anterior aprueba las tablas. Este aprueba el manual que refiere a las mismas tablas. Pero además, nunca publicaron el manual.
¿Había que publicarlo? La Municipalidad asegura que bastaba con el acuerdo. La Constitución prescribe: “para que una ley tenga vigencia, su texto debe publicarse íntegramente”.
¿El manual forma parte de la ley? Claro ¡Si está aprobando también el manual! Yo no tengo obligación de ir a buscar el manual al Ministerio de Finanzas.
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15 comentarios:
Luis Ruiz: (2008-07-05 08:09:49 horas)
El pago de impuestos o tributos municipales es contemplado como deber ciudadano para el buen funsionamiento del estado o corporacion municipal.
Pero cuando los impuestos o tributos se utilizan para el grupito privilegio en sueldos, prevendas como esta demostrado ahora en LAMUNI es por ello que existe el rechazo,
El IMPONER no señor Alcade no es su feudo o propiedad la ciudad capital.
PIENSE ASOSORESE RECAPACITE ya que Abogados como Carlos Molina Mencos y otros conocedores de la Ley le pueden facilitar la salida del la municipalidad en el 2012 en buena lid.
ELMER FIGUEROA ARCE: (2008-07-04 16:23:34 horas)
ME SIENTO MUY TRISTE CON LA DESICION DEL ALCALDE ARZU DE QUITARNOS MAS DINERO DEL QUE NOS QUITA EL GOBIERNO, AL AUMENTAR ESE IMPUESTO NO ESTAN AVERIGUANDO SI EL DUENO DE LA CASA TIENE O NO TRABAJO NI CUANTO GANA, MI CASA ES SENCILLA, SOY UN JUBILADO QUE APENAS GANO PARA SUBSITIR Y NO CREO PODER PAGAR ESE IMPUESTO, LO MAS TRISTE ES SABER QUE EL ALCALDE ME PUEDE ROBAR MI CASA SI NO LE PAGO, AL NO LE HA COSTADO NADA NI SABE LAS PENAS Q MUCHAS PERSONAS HEMOS HECHO PARA TENER DONDE VIVIR, COMO EL GANA MUY BIEN Y HA DE TENER UNA CASA CON TODAS LAS COMODIDADES Y LUJOS, ME GUSTARIA QUE EL PUBLICARA CUANTO PAGA DE UISI POR SUS CASAS.
Raul R Enriquez: (2008-07-04 15:12:30 horas)
El pago de impuestos siempre ha levantado ronchas y asi seguira sucediendo. A ninguno nos gusta tener que pagar.
Pero, no todos los obligados somos unicamente quienes SI pagamos el IUSI que legitimamente nos corresponde y que tenemos una unica y pobre casita.
Esta protesta conlleva una gran dosis de oposicion de quienes poseen propiedades valiosisimas en las zonas de "abolengo" y que toda la vida han pagado sobre bases totalmente sub-valuadas. ¿O no?
sergio saenz: (2008-07-04 13:59:26 horas)
Que buen articulo este, como es posible que por vivir en mi PROPIA CASA tenga que pagar para que no me la quiten, es una extorsion a todas luces.
Lic. Molina usted tiene todo el apoyo de las personas que vivimos en la capital.
Gregorio Gomez: (2008-07-04 13:52:27 horas)
Molina Mencos para alcalde, votemos por é.
Fuera Arzú!!
Oscar Gustavo Ancheita Escobar: (2008-07-04 12:52:28 horas)
Licenciado Molina, creo que usted luchará por las personas que no pueden pagar los honorarios de un abogado. Hágalo por favor, para frenar el hambre insaciable de este individuo que maneja la ciudad como si se tratará de un condominio de su propiedad. Si necesita dinero para pagar deudas contraídas, que mire de donde lo saca, pero que deje de estar extorsionando a los capitalinos. Lo peor de todo esto, es que este personaje no respeta ninguna ley, pues se cree superior a toda la legislación guatemalteca. Sería formidable que se le ponga un hasta aquí a este alcalde, que tiene hipnotizado a ciertos sectores de la ciudad capital y demostrarle y enseñarle que la ley hay que respetarla.
jesus-escobar: (2008-07-04 12:42:48 horas)
Qué bueno! Los felicito porque a esa persona ya se le fue la mano. Pobres de aquellos ingenuos que votaron por él porque si examinan bien la fecha de aprobación del acuerdo lo hizo exactamente después de estar seguro de haber ganado. Por un lado, por el otro es injusto que graven la casa donde uno vive, la única casa, como bien se comenta en el artículo. Debe prevalecer el principio de respetar la propiedad privada y "la primera casa" como en otros paises. Por lo tanto es otro principio constitucional que se viola: la propiedad privada. Atención constitucionalistas. A partir de la segunda casa en adelante debería ser el cobro del iusi. Un llamado al congreso para que no se deje arrebatar la potestad que tiene de aprobar impuestos y a este paso sería mejor quitarle esa potestad a las municipalidades. Licenciado: usted tiene mi apoyo y como todo esto significa tiempo y dinero yo estoy de acuerdo con que se habra una cuenta bancaria en donde podamos depositar ayuda monetaria para cubrir los gastos que esto conlleva. Exhorto a los vecinos a que los apoyemos. Prefiero eso a pagarle a esa persona para que cumpla sus ambiciones. Hago un llamado a la DIACO para que tome cartas en el asunto y que de veras asuma su papel de protector del consumidor en lugar de andar haciendo ferias cantonales o aconsejando que se compre gasolina barata a 40 kms. de distancia! Por último: si esa persona no quiere entregar cuentas, porqué tenemos que darle más dinero? Por qué no quiere aprobar la ley de transparencia? Animo!
Edwin Lopez: (2008-07-04 12:06:31 horas)
Muy bien expuesto señor Naveda y mis felicitaciones al Lic. Molina no solo por su valioso análisis legal sino tambien por la justa labor que ha emprendido para poner limites a esos saqueadores de la gente honrada que tenemos en la Municipalidad, y que conste que eso no solo pasa en "Tu Muni", sino tambien en muchas otras, especialmente en la Municipalidad de Villanueva, en la cuál segun me he enterado el IUSI fue aumentado en un exhorbitante 300%, haciendo casi prohibitivo poder tener un techo para protegerse de los elementos.
Felicitaciones Lic. Molina y siga adelante que cuenta con todo el apoyo de los vecinos.
Carlos Reyes: (2008-07-04 11:34:21 horas)
Es necesario que personas como el Lic. Enrique Naveda con amplia experiencia y conocimientos, se manifiesten a favor de las personas que vivimos en la capital, que somos los que mas impuestos pagamos a nivel nacional.
Ojala todos usaramos estos medios para apoyar el trabajo que personas como el están realizando.
La municipalidad debería de pensar que esta medida se suma al alto costo de la vida que ya tenemos que enfrentar y que día a día nos afecta mas.
claudia rivera: (2008-07-04 11:14:56 horas)
ES UN ABUSO ESTO DEL IMPUESTO, PORQUE MUCHAS PERSONAS HEMOS CONTRUIDO NUESTRAS CASAS CON ESFUERZO PARA QUE AHORA RESULTE QUE LA MUNICIPALIDAD VENGA Y ME QUIERA COBRAR UN IMPUESTO POR TENER DONDE VIVIR !!!QUE DE ASOMBRERO!!!! ESTO ES IGUAL A UNA EXTORSION, SOLO QUE AUTORIZADA....!!!VAYA PAIS EN EL QUE VIVIMOS!!!! ENTRE LA DELINCUENCIA COMUN Y LOS DELINCUENTES DE CUELLO BLANCO ESTAMOS FRITOS....
Jesús Sánchez: (2008-07-04 11:07:48 horas)
Totalmente de acuerdo con el distinguido colega, que impugnará la manera como la municipalidad capitalina, pretende cobrar el IUSI, ya que es un cobro injusto, inmoral e ilegal, toda vez que va encontra del principio de capacidad de pago contenido en nuestra constitución. Da la sensación que con este cobro desmedido, se pretenda que quienes con el esfuerzo de su trabajo honrado y digno, lograron obtener un inmueble, se comviertan en inquilinos de la municipalidad de Guateamala; ahora solo falta que otros Alcaldes implementen esa medida, emulando a quien les da la pauta, es decir el señor Arzú. Adelante Lic Mencos, que estoy seguro va encontrar mucho apoyo de la población en general.
Otto Barrios: (2008-07-04 10:35:42 horas)
Estimado Lic. Molina Mencos, lo felicito, la municipalidad no sabe el daño que hara quitandole esos recursos a las personas. O si lo sabe no le importa.
Aparte de todo lo que Ud. menciona tambien es discriminatorio el cobro ya que solo se aplica a 4 zonas de las 25 que hay violando el Art. 4 constitucional y ademas viola el Art. 243 constitucional ya que le importa poco la capacidad de pago.
Lo mas preocupante es que como el alcalde dice es para pagar todos los prestamos en que se metio por el transmetro,lo cual ni siquiera se puede fiscalizar por la neglijencia de la municipalidad en cumplir el Art. 30 consitucional. Fideicomisos donde volvemo a ver nombres de personas que reciben dietas por todos lados en la municipalidad.
Roberto Ximenej: (2008-07-04 09:43:25 horas)
El único valor real de cualquier propiedad es el que el mercado da, y este solo existe cuando la propiedad se vende, permuta o se da en prenda. Lo demás son adivinanzas que por muy inspeccionadas que estén, solo dan una idea para el día que se hicieron.
El obligar a vender para pagar impuestos no solo es ilegal sino que inconstitucional, y el Canchito de Su Muni esta por averiguarlo en cuerpo propio
Glenda Ibarra: (2008-07-04 09:09:43 horas)
FELICITACIONES AL LIC. MOLINA MENCOS Y A ENRIQUE NAVEDA POR ESTA ENTREVISTA.
ESO ES LO QUE ESTABAMOS ESPERANDO LOS CIUDADANOS QUE GENTE PREPARADA Y CON CONOCIMIENTO DE LA LEY LE PARE LA MANO A ESE DICTADOR DE TU MUNI, QUE SOLO PIENSA EN SEGUIRSE ENRIQUECIENDO A COSTA DE NUESTRO TRABAJO.
YA BASTA!!! TAMBIEN DEBERIAN PROPICIAR UN CABILDO ABIERTO.
LIC. MOLINA TIENE TODO EL APOYO DE LOS CAPITALINOS.
carlos lopez: (2008-07-04 09:03:02 horas)
Y ES ASI COMO LOS ALCALDES SE HACEN DE PROPIEDADES, YO TENGO EL CASO DE UNA TIA QUE NO TENIA PARA PAGAR EL AGUA, Y PASO EL TIEMPO Y CUANDO ELLA PUDO TENER UN TRABAJO FUE A TU MUNI, A NEGOCIAR PARA PODER PAGAR EL AGUA, Y CUANDO SE ENTERO QUE EL ALCALDE DE ESE ENTONCES BERGER, YA ESTABA HACIENDO TRAMITES PARA QUEDARSE CON SU PROPIEDAD, ESTO ES CASI LO MISMO ARZU SE QUIERE QUEDAR DE DUEÑO DE LA FINCONA, OSEA LA CAPITAL, OJALA QUE DEJEN PUBLICAR TODA LA NOTA, QUE NO LE VAYAN A QUITAR PORQUE YO ESTOY DICIENDO LA VERDAD.
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