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Guatemala, lunes 07 de julio de 2008

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País:

Directivo de aeropuerto y su hermano vinculados a empresa que opera en Duty Free

Stuardo Ralón, funcionario de Aeronáutica Civil vinculado a empresa que arrenda locales Duty Free en aereopuerto. Él y su hermano, concesionaron contrato a empresa panameña cuya dirección en Guatemala para recibir notificaciones es la sede de su bufete de abogados.

Equipo de Investigación - investigacion@elperiodico.com.gt

Fuente menor Fuente normal Fuente grande
Ampliar imágen EP Foto:  Con dedicatoria La empresa Tiendas Libres de Guatemala fue creada días antes de que le fuera adjudicado el contrato a la panameña Grupo Wisa.

Contrato fraudulento y tráfico de influencias

Según el dictamen de la Contraloría General de Cuentas de la Nación (CGCN) con fecha 23 de mayo de 2008 y número de expediente A1-277-2008, el contrato de arrendamiento que la DGAC concedió a Grupo Wisa, S.A. “fue suscrito en fraude de ley, en consecuencia es nulo y conlleva responsabilidad penal de quienes lo suscribieron”.

Posteriormente, la CGCN remitió el expediente a la Procuraduría General de la Nación (PGN) para que también dictamine respecto a la aprobación o nulidad del contrato. El vocero de esa institución, Jorge Meng, comentó que para el lunes (hoy) o el martes la PGN ya tendrá un dictamen al respecto.
Para Mayra Palencia, de la Coalición por la Transparencia, “es un caso claro de conflicto de intereses, cuyos responsables son los directivos de la DGAC o los que autorizaron y firmaron el contrato, en este caso los responsables no son solamente los hermanos Ralón, sino que también las altas autoridades del aeropuerto”.

“Por el momento se debe esperar el dictamen de la PGN”, comentó Alejandro Urízar, de Acción Ciudadana (AC), también agregó que si el aparato legal del Estado dictamina que el contrato es legal, debe dar a conocer sus argumentos públicamente “pero a todas luces existe una violación al Artículo 18, literal A del Decreto 89-2002 que contiene la Ley de Probidad y Responsabilidades de Funcionarios y Empleados Públicos”. Este Artículo en su literal A, cita que prohíbe a los trabajadores del Estado “Aprovechar el cargo o empleo para conseguir o procurar servicios especiales, nombramientos o beneficios personales, a favor de sus familiares o terceros...”.

También se viola el Artículo 19 de esa Ley, que en su inciso “A”, plantea que los trabajadores públicos tienen prohibido “Efectuar o patrocinar a favor de terceros, trámites o gestiones administrativas, sean relacionadas con labores o conocimiento de información propia del cargo u omitiendo cumplir con el desempeño normal de sus funciones”.

En este sentido, la abogada Lea de León comentó que “en el Código Penal de Guatemala no se encuentra contemplada la penalización por tráfico de influencias, mientras que en otros países como Colombia este delito es penalizado con prisión de dos a cinco años”.

El millonario negocio del Duty Free

Las tiendas Duty Free se encuentran ubicadas en el caso de Guatemala, en el área internacional del Aeropuerto La Aurora.

>Los productos que ahí se venden (licores, cigarros, dulces típicos y ropa, entre otros), están exentos del pago de impuestos de importación y exportación porque solamente se les vende mercadería a las personas que van a salir del país.

>Según información de las páginas www.dutyfreenews.com y www.moodiereport.com, el turista que visita el área del Duty Free guatemalteco gasta un promedio de US$10 en su visita.

>Tomando en cuenta que según datos del Instituto Guatemalteco de Turismo (Inguat) el Aeropuerto Internacional La Aurora recibe a 1 millón 800 mil turistas al año, las ganancias por concepto de Duty Free ascenderían aproximadamente a US$18 millones (unos Q136 millones anuales) entre las tres sociedades benéficas que están instaladas en el aeropuerto, a las cuales ahora se les suma Grupo Wisa, S.A.
Con la adjudicación de diez locales ubicados en el área internacional o tiendas libres de impuestos (Duty Free), del Aeropuerto Internacional La Aurora, se ha destapado otro foco de corrupción y tráfico de influencias para beneficiar a empresas internacionales que cuentan con allegados de alto rango que laboran como funcionarios en la nueva terminal aérea.

Estos locales fueron adjudicados a la empresa panameña Grupo Wisa, S.A., como producto de la invitación que Stuardo Ralón, asesor legal de la Dirección General de Aeronáutica Civil (DGAC) y quien dirige el proyecto de remodelación del aeropuerto, les hiciera con el aval y la recomendación de la Organización de Aviación Civil Internacional (OACI). El contrato de arrendamiento asciende aproximadamente a Q34 millones.
Esta empresa no cuenta con la autorización para operar como una tienda Duty Free; sin embargo, con autorización de la DGAC, Grupo Wisa concesionó su arrendamiento utilizando a la empresa guatemalteca Tiendas Libres de Guatemala, S.A. para operar.

elPeriódico descubrió que los hermanos Ralón, a pesar de estar al servicio de Aereonáutica Civil, mantienen relación directa con Tiendas Libres de Guatemala. La representante legal de Tiendas Libres de Guatemala, S.A., Lucía Touzard Romo, notificó el 4 de marzo de 2008 a la Superintendencia de Administración Tributaria (SAT) la dirección para recibir notificaciones legales de la empresa Tiendas Libres De Guatemala S.A (Grupo Wisa).

Y esta dirección coincide con la sede del Bufete legal Ralón & Orellana, propiedad del asesor legal de la Dirección de Aereonáutica, Stuardo Ralón y su hermano Erick Ralón, quienes realizaron las actas de arrendamiento a Grupo Wisa S.A , por un total de 1,229.55 metros cuadrados ubicados en el Duty Free del aeropuerto, según consta en las escrituras 144 y 82 con fecha 29 de diciembre de 2007.

El contralor general de la nación, Carlos Mencos, comentó que la Contraloría General de Cuentas de la Nación (CGCN) investiga la relación del bufette de Ralón con Tiendas Libres de Guatemala (Grupo Wisa), ya que el solo hecho de que su representante legal haya solicitado a la SAT que sus notificaciones legales sean enviadas a la dirección del bufete de Ralón es una evidencia de que los directivos de aereonáutica han sido juez y parte en el proceso de adjudicación de los locales. De ser así, esta situación se tipifica como un tráfico de influencias en el proceso.

Agrega que la Contraloría ya realizó su trabajo al denunciar la nulidad del contrato y que todo queda en manos de la PGN.

Empresa panameña con fachada de guatemala

Otra de las anomalías, según las escrituras legales de la empresa Tiendas Libres de Guatemala S.A, consiste en que el 99 por ciento de las acciones de la misma pertenece a Grupo Wisa, S.A. (panameña) y el 1 por ciento a Abdul Waked, empresario panameño dueño de la empresa Waked, S.A., que a su vez es la propietaria de Grupo Wisa.
Debido a que grupo Wisa no tiene autorización para operar en Guatemala por ser una empresa panameña, según articulo 17 del acuerdo gubernativo 939-2002, Areonática civil le autorizó para operar bajo la sociedad de la empresa guatemalteca Tiendas Libres de Guatemala, S.A. lo curioso del caso es que esta empresa mantiene a sus propietarios panameños como dueños absolutos y solo utilizó una fachada en el nombre para operar en el duty free, según Alejandro Urizar de Acción Ciudadana.

Por otro lado, elPeriódico descubrió que en las actas del registro mercantil consta que Tiendas Libres de Guatemala fue constituida el 3 de noviembre de 2006, exactamente cuando Ralón invitó a Wisa a participar en el arrendamiento de los locales Duty Free. Hoy día en la dirección que Tiendas Libres reportan en el registro, se localiza un colegio.

Contratación rápida para Grupo Wisa

Los vínculos de los hermanos Ralón y su bufette con Grupo Wisa, S.A., podrían ser la posible causa de la inmediata y eficaz adjudicación de los locales comerciales del aeródromo para esa empresa. La firma panameña presentó su oferta el 14 de diciembre de 2007, a las 16:00 horas, para que la DGAC “evaluara su propuesta para la posible adjudicación de los locales del aeropuerto”, y en efecto, a las pocas horas la adjudicación de los diez locales, se otorgó a Grupo Wisa.

Stuardo Ralón comentó en aquella fecha, que “la adjudicación se realizó el mismo día porque estaba próximo el cambio de Gobierno”, también argumentó que el proceso fue rápido por “razones de viaje del director (de la DGAC)”. Posteriormente en otra declaración comentó que “se siguió el mismo procedimiento con todos los locales (Duty Free) del aeropuerto”.

El arrendamiento de los diez locales del aeropuerto a Grupo Wisa, S.A., consiste en una inversión de aproximadamente Q34.7 millones (unos US$4.5 millones), mientras que la DGAC estipuló para el evento de arrendamiento una oferta tope de Q34.5 millones, por lo que la empresa panameña pagó Q200 mil más de lo legalmente establecido.

Se intentó en varias ocasiones conocer la versión de los heramanos Ralón, pero en su oficina se negaron a comunicarnos con ellos aduciendo que estaban fuera.

Grupo Wisa en el listado de prioridades

Según la correspondencia enviada por la DGAC a Grupo Wisa, S.A. con fecha 30 de noviembre de 2006, este emporio panameño “es un candidato calificado para este evento (el de arrendamiento), y se ha incluido dentro del listado de prioridades en este sentido”.

La carta está firmada por Tirso Córdova, coordinador nacional de la OACI, sin embargo, elPeriódico intentó conseguir el total de candidatos dentro del “listado de prioridades” y solamente se encontró a la empresa panameña.
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23 comentarios:

  1. Elmar Carranza: (2008-10-01 09:45:15 horas)
    La verdad no entiendo como es posible que no se permita la apertura de fuentes de trabajo en Guatemala, me pregunto yo, saben realmente cuantos Guatemaltecos se veran beneficiados con una fuente de trabajo? en estos dias es tan preciado cada trabajo porque el capital nacional se esta llendo al extranjero por la falta de seguridad en nuestro bello país, sin embargo estas personas arriesgan de alguna manera Q.34.7 millones y esto definitivamente habrira trabajo para muchos guatemaltecos, entonces si es asi las persona que critican y censuran a esta empresa deberian de darle la oportunidad a los guatemaltecos que podrian no llegar a tener esta fuente de trabajo, cuando se censura algo tambien debe de darse la solución.
  2. Carlos Dougherty: (2008-08-18 19:43:35 horas)
    No conozco a estos hermanos Ralón, pero no hay que ser demasiado inteligente para darse cuenta que los señores se aprovecharon de su posición, del poder que el puesto les daba y de las influencias que desde él pudieran ejercer; me gustaría que este gobierno del señor Colom, al que no le tengo mucha confianza, actúe sin contemplaciones encontra de esta gente corrupta, no es juzgar apresuradamente pero estoy seguro que los hermanos Ralón son corruptos y que efectivamente están manchados en este caso; señores del gobierno espero que hagan justicia y que no sigan promoviendo la impunidad ojalá actúen en contra de este abogado corrupto y su hermano.
  3. Jorge Alvarez: (2008-07-08 13:12:54 horas)
    Es este otro ataque infundado de la prensa? No fue lo mismo con las acusaciones de sobrevaloración del aeropuerto? sacaron en otro diario páginas completas de información errónea, y cuando el presidente se disculpó por las aseveraciones falsas, la noticia fue minúscula. Me llama mucho al atención el detalle que dice el señor Esteban sobre la fecha de la patente.. que gran error del periodista!! Espero que nos informen de las otras falsedades y, si es el caso, sería interesante ver un editorial de el periódico disculpándose. Por supuesto, la prensa no quiere admitir que publican noticias sin respaldo o la debida investigación. La prensa publica para vender, no para informar. Será que van a investigar y sacar una noticia sobre el monopolio que había en las tiendas libres antes? Y quienes estaban involucrados en el negocio? Si, como se darán cuenta he estado informándome del tema ya que desde hace años sabía de esta situación y la verdad me había sorprendido gratamente el trabajo honesto en el aeropuerto, y esperaba que todo cambiara. Lamentablemente, los intereses anteriores no dejan de pelear y utilizan todo lo que tengan a su alcance, incluyendo periodistas para desprestigiar a los que trabajan honestamente. Pareciera que la prensa, que tanto se queja de acoso del Estado, también hace lo mismo... Por eso estamos como estamos, y nadie correcto quiere meterse a hacer nada por guatemala.
  4. Selvin Esteban: (2008-07-08 10:34:31 horas)
    Al leer los comentarios de todas las personas que arremetieron contra Stuardo Ralón y su hermano, BASÁNDOSE ÚNICAMENTE EN LO QUE DICE ESTE ESCRITO, SIN PRUEBAS, no puedo dejar de imaginarme a una partida de borregos que simplemente dicen sí a todo lo que leen sin tener el mínimo conocimiento de lo que hablan. Algo normal y natural en Guatemala, desgraciadamente.

    Es triste que personas trabajadoras sean culpadas con tal de subir la venta de periódicos o, ganar una primera plana sin que existan pruebas de lo asegurado.

    ¿Saben acaso la cantidad de falsedades que dice el artículo? ¿Se tomaron la mínima molestia de leer a conciencia lo dicho? ¿siquiera se percataron que la fecha de la patente que aparece en el artículo va en completa contradicción con lo que aseguran? imagino que no aunque es deber ciudadano que antes de emitir opinión y por respeto propio, traten de averiguar si una nota es o no verdadera o, si acaso el comentario vertido va acorde a la realidad. Acusar es fácil pero ¿y si fuera alguno de ustedes? cualquiera puede caer en las manos de un periodista sin escrúpulos.

    Facil decir prisión... corrupción... trafico de influencias... ¿que pasa si la nota es falsa y han afectado la honra, el prestigio profesional y el buen nombre de estas personas? o, ¿acaso no es la primera vez que ha pasado? y ustedes formando parte de la turba linchadora de inocentes... la ignorancia es muchas veces más peligrosa que el propio dolo.

    Pero tiempo al tiempo y ojalá que cuando esto se destape las personas que emitieron absurdos comentarios tengan la suficiente sangre en la cara y los pantalones como para reconocer los comentarios apresurados y dirigidos sin causa ni motivo.
  5. Juan Francisco Ramirez: (2008-07-07 22:00:08 horas)
    "la familia Ralon es honrada y trabajadora" realmente la salvacion y el prestigio es personal y no se hereda, quiza sus padres fueron horados pero estos no pueden aprovecharse de la sobra de sus padres, ya estan grandes. Es bien probado por este reportaje y otros en otros medios escritos y con documentos que este abogado Ralon hizo trafico de influencias aprovechandose de informacion priviligiada para sus intereses personales, ahora como abogado que es saldrá a dar confusas explicaciones tecnicas de como él y su hermano estan enredados en esto... además quien investiga a esas "asociaciones" del aeropuerto??? que solo sirven para burlar los impuestos y enriquecer a los directivos... realmente se deberian depurar tambien esas tiendas que manejan un monopolio desde hace decadas lavando la cara de otro emporio panameño... ya basta la corrupcion... prision a los responsables!
  6. Tirso Manuel Cordova Pacas: (2008-07-07 21:24:02 horas)
    Esperomos que un diario formal y serio como El Periodico muy pronto de la misma calidad de espacio que usaron para este ataque de mala informacion en contra de gente respetable, profesional y con harta calidad humana como toda la familia Ralon Orellana, incluidos, los hermanos Stuardo y Erick; gente que con pantalones ayudo a que un buen proyecto como el aeropuerto se convirtiera en un Gran Proyecto, antes de que sufriera el ataque politico que ha sufrido estos ultimos meses..
  7. alex castillo: (2008-07-07 21:23:20 horas)
    Que pasa señor Presidente, usted va a permitir esto siga adelante, o va a tener valor para anular lo actuado por esos mafiosos que siguen chupandole la sangre al pueblo de Guatemala. Confio en usted que las adjudicaciones del aeropuerto sean transparentes o si no empiece a volar cabezas.
  8. elizabeth peredo: (2008-07-07 20:15:59 horas)
    el aereopuerto tiene mas fachada que otra cosa, esta mal administrado, solo venden licores de las familias adineradas del pais, son tan retrogrados que no hay ni donde comprar un periodico, en todos los aereopuertos del mundo, hay internet, cafes, bares, lugares para descansar, capilla, clinica de primeros auxilios, este lo hicieron al estilo oligarca, con una tienda lujosa que nadie puede ni entrar, su marketing es ridiculo, el aereopuerto tico es mil veces mejor que este nido de corruptela, sin vision ni ton
  9. lopez,mario: (2008-07-07 19:13:43 horas)
    como decia un señor que fue inspector de aeronautica civil,( de paso, maestro de los actuales señores inspectores de aeronavegabilidad) el decia: a mi que no me den, que me pongan donde hay para que yo mismo me sirva. Las tarjetas que se ponen abordo de los aviones con sello y firma de los directores de aeronautica entre la guantera del carro las andaba cargando, "direccion general de aeronautica civil"????????????
  10. Carlos A. Mendoza: (2008-07-07 18:22:52 horas)
    Yo conozco a la familia Ralon. Son una familia honrada y trabajadora. Me parece que lo que esta ocurriendo en esta seccion de comentarios equivale a un linchamiento. No se ha demostrado su culpabilidad. Simplemente hay una denuncia. Asi que no se apresuren a buscar la gasolina y los fosforos! Debe realizarse una investigacion para determinar si hubo o no algun delito. Luego debe agotarse el debido proceso. Mientras tanto, ellos gozan de la presuncion de inocencia. Recuerden los lectores que en esto del aeropuerto han habido grandes intereses en juego. Puede ser que alguien quiera sacar ventaja desprestigiando a estos jovenes abogados.
  11. Ana López: (2008-07-07 17:13:54 horas)
    El Lic. Stuardo Ralón fue mi catedrático en la URL para el curso de Derecho Tributario hace ya algunos años y me cuesta pensar que él esté involucrado en este tipo de acciones corruptas; sin embargo, si es culpable y por ser funcionario de gobierno, que se le investigue y se le juzgue como a todo ciudadano, pues la ley debe ser aplicada con transparencia y no favorecer a alguien sólo por su status social, político o económico. Qué lamentable!.
  12. Juan E. Garzaro: (2008-07-07 16:00:34 horas)
    Se debe sentar un precedente y enjuiciar y encarcelar a los responsables de dichos actos de corrupcion, o mejor dicho a los irresponsables de la administracion de la puerta de entrada y salida al pais.
    Ademas, la PGN DEBE, sin excusa alguna, declarar NULO dicho contrato.
    No podemos seguir tolerando a mas funcionarios ladrones (valga la redundancia), que pretenden utilizar su "abolengo y raices" para hacer creer que no tienen necesidad de robar, y señalar siempre a otros como responsables de los unicos planes que son capaces de ejecutar, planes de robo y traicion a la patria.
    La ley se debe aplicar, no solo a estos ladrones, sino tambien a las "asociaciones beneficas."
  13. Juan E. Garzaro: (2008-07-07 15:43:12 horas)
    Se debe sentar un precedente y enjuiciar y encarcelar a los responsables de dichos actos de corrupcion, o mejor dicho a los irresponsables de la administracion de la puerta de entrada y salida al pais. Ademas, la PGN DEBE, sin excusa alguna, declarar NULO dicho contrato. No podemos seguir tolerando a mas funcionarios ladrones (valga la redundancia), que pretenden utilizar su "abolengo y raices" para hacer creer que no tienen necesidad de robar, y señalar siempre a otros como responsables de los unicos planes que son capaces de ejecutar, planes de robo y traicion a la patria. La ley se debe aplicar, no solo a estos ladrones, sino tambien a las "asociaciones beneficas."
  14. marcus garcia: (2008-07-07 14:35:26 horas)
    En el aeropuerto hay muchas más anomalias, y esta es una de ellas, que buen que la sacaron. Habría que investigar a las decenas de familiares que trabajan de los funcionarios en el lugar y todos los negocios. Uno de ellos el de el hijo del ex ministro de comunicaciones y ahora diputado, Eduardo Castillo, que dejo a su vastago con el negocio de los parqueos...
  15. Carolina Santis: (2008-07-07 14:33:27 horas)
    Tan solo una pregunta, el peridico tiene fotografos? porque esa foto del aereopuerto la copiaron de Flick.
    La tomo un familiar en su ultimo viaje a Guatemala.
    No hay ningun problema, solo nos parecio divertido.
    http://www.flickr.com/photos/willylovesmary/1217792107/in/set-72157601644547393/
  16. Sergio Bolaños A.: (2008-07-07 14:28:57 horas)
    Mas claro no puede estar, ahora depende de la PGN, falta ver si se anima a actuar.
  17. Mario Figueroa: (2008-07-07 13:41:03 horas)
    Q sera q no nos sorprende?
  18. Sebastian Guevara: (2008-07-07 13:39:34 horas)
    Al señor Stuardo hay que Nvestigarlo.
  19. LALO LOPEZ: (2008-07-07 12:52:48 horas)
    TIRSO CORDOVA..AQUI EN ESO EN ESTO../ SABEN QUIEN ES TIRSO CORDOVA..? Entonces aca hay gato encerrado, conosco a Tirso Cordova hijo de un gran poeta y escritor de la costa, lo que me hace pensar que quien esta atras de esto es Serrano Elias.Ellos se conocen por medio de un primo de Serrano que a la vez es amigo de Tirso Cordova
  20. Blanca Rosa González: (2008-07-07 11:49:22 horas)
    Y todavía hablan de tansparencia y negocios a la luz del día. Lo más doloroso es el comportamiento de los notarios que siendo guatemaltecos se comportan como enemigos del país y venden su alma al diablo con tal de ganar plata. Este caso merece la atención del MP dónde está don Juan Luis?. Cuánto tiempo van a esperar para despatapar los negocios sucios del gobierno anterior?
  21. Manuel Aler: (2008-07-07 11:00:49 horas)
    El viejo truco de poner al chucho a cuidar las longanizas.
  22. lopez,mario: (2008-07-07 09:39:07 horas)
    .....................nada nuevo bajo el sol, hasta Sosa Mauricio hizo sus "negocitos" en combex y el aerea internacional cuando fue director de aeronautica...............no digamos zimery
  23. carmelo perez: (2008-07-07 08:49:57 horas)
    Y TODAVIA TENIA EL CISNISMO EL EXDIRECTOR DE AERONAUTICA CIVEL SR. MORENO BOTRAN SOBRE QUE TODO LO DEL AEREOPUERTO ERA "LIMPIO Y TRANSPARENTE"
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