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Guatemala, lunes 25 de agosto de 2008

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Opinión:

Referendo revocatorio

El referendo revocatorio es una salida legal a una equivocada elección popular.

Mario Fuentes Destarac

Fuente menor Fuente normal Fuente grande
El referendo revocatorio es el acto jurídico-político por el cual el electorado pone fin o término al período de funciones de los servidores públicos, electos por sus conciudadanos para ocupar cargos de elección popular para un plazo determinado.

Es una salida legal a una equivocada elección popular o mediante el cual se puede anular el mandato popular recaído en un ciudadano para el desempeño de un cargo estatal, que no esté cumpliendo con las expectativas del electorado, antes de que expire el período de sus funciones, sin que la causa sea la incapacidad mental o física del funcionario ni la comisión de un delito por parte de este.

La teoría de la revocación popular en una democracia institucional se sustenta en que el pueblo delega temporalmente el ejercicio del poder en el electo, y se reserva el derecho de revocar dicha delegación. Esto supone que la delegación del ejercicio de la autoridad no significa que el pueblo enajena o transmite el dominio del poder político ni se priva de este.

Si bien en nuestra Constitución están consagrados los principios de autogobierno y de delegación temporal del ejercicio del poder, no existe precepto alguno que contemple y regule el referendo revocatorio. En las Constituciones de Venezuela y Bolivia sí está previsto este mecanismo, y en ambos países ha sido convocado no sólo con el fin de revocar el mandato presidencial, sino también de otros funcionarios electos.

En 1993, ante el clamor popular por la depuración del Congreso y, dado que nuestra Carta Magna no admite el referendo revocatorio, se recurrió a la reforma constitucional con el propósito de dar por terminados los períodos y funciones de los diputados. Esta reforma constitucional cobró vigencia después de que fue ratificada en la consulta popular celebrada el 30 de enero de 1994.

En mi opinión, el referendo revocatorio es sano para una democracia institucional, porque la delegación del ejercicio del poder político deja de ser visto como la entrega de un cheque en blanco y porque ya no obliga a soportar funcionarios no idóneos o indeseables.

Por tanto, el referendo revocatorio debería estar previsto en la Constitución y en la Ley Electoral y de Partidos Políticos. Asimismo, debería poderse convocar después de transcurrida la mitad del respectivo período de funciones, y siempre y cuando lo pida un mínimo razonable de electores registrados.

¡Exijamos la institucionalización del referendo revocatorio!
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12 comentarios:

  1. Shirley Wallas: (2009-05-29 16:50:33 horas)
    Hola... alguien me puede ayudar a determinar cual es la base legal guatemalteca para fundamentar la peticion del referendo revocatorio??gracias
  2. Shirley Wallas: (2009-05-29 16:45:39 horas)
    Hola.... alguien me puede ayudar con decirme cual es la base legal guatemalteca para fundamentar la peticion del referendo revocatorio??.... gracias!!
  3. Maria René Antelo: (2008-08-25 15:53:15 horas)
    El columnista hace una afirmación falsa. El referendum revocatorio no está reconocido en la Constitución boliviana. Esta consulta fue utilizada por Evo Morales, pese a ser inconstitucional, sobre todo y ante todo para deshacerse de los "gobernadores de las regiones opositoras a su régimen y no lo logró, porque todos resultaron confirmados en sus cargos. Por lo tanto, Bolivia sufre lo que los polìticos denominan "un empate catastrófico" que está llevando a este pais a la ruina. Por otro lado, también existió en esta consulta una gran dosis de ignorancia acompañada de dádivas y regalos dados por Venezuela a los sectores empobrecidos, los cuales en su sencillez no perciben que son utilizados. . Así cualquier se comete a un revocatorio y sale triunfante, pero en este caso, Morales no salió tan triunfante porque si bien se preocupó de manipular el voto en su favor y lo logró, no pudo quitar el apoyo del pueblo a sus opositores. No por someterse a una consulta una persona deja de ser autoritaria y dictadora, hay otros hechos que muestran el abuso y la prepotencia, como por ejemplo, gobernar por decretos, decir que le molestan las leyes, que no le importa cometer actos ilegales porque les dice luego a sus asesores que les corresponde a ellos volver sus actos legales, etc. etc. Ese oprobio no le deseo a ningún pueblo del mundo.
  4. helaman avalos: (2008-08-25 15:28:13 horas)
    Para que esperar que se modifique la constitucion, si mientras eso suceda nos siguen robando. Necesitamos hacerle frente con lo poco que tengamos y creo que debemos exigir que se dismuya el numero de diputados, por lo menos 2 por departamento y de esa manera sera mejor para el pueblo y pedir que haya un ente independiente a los politicos para que pueda fiscalizar al mismo congreso, talvez la gente de Accion Ciudadana.
  5. juan fratti: (2008-08-25 14:07:13 horas)
    No que Chavez y Evo Morales eran dictadores de Pacotilla?.....y aun asi, se sometieron al referendo revocatorio, pese a que durante el ultimo proceso electoral Chavez se sometio al escrutinio internacional y su eleccion fue certificado por el mismo Jimmy Carter como limpia. Entonces en que quedamos, o los periodistas se fuman de la buena o de la Hidroponica, o bien nos quieren ver cara de....como dice el Lic. Factor Mendez, el referendo revocatorio es bueno, pero tendria que pasar por una constituyente, y para mientras que hacemos.......La ley de Acceso a la Informacion nos podria servir, si es que los de Ali Baba la aprueban.......mejores controles y fiscalizacion.........declaraciones patrimoniales......acceso a la informacion bancaria de los diputados (A la chingada con el secreto bancario), ese solo funciona para los fondos bien habidos.....tampoco los banqueros son quienes decirnos que hacer.....tienen ellos la autoridad moral?.......pueden ellos lanzar la primera piedra?,......manifestaciones frente al congreso......o frente a la casa de los corruptos, me suena logico.
  6. alfonso villacorta: (2008-08-25 13:34:18 horas)
    Ni el referendo ni ninguna medida legal es suficiente en un sistema que cada vez se esta descubriendo que esta en manos de los carteles. Si se pusiera fin al periodo de la actual legislatura quienes susiturian a los actuales diputados? Si se pudiera finalizar el periodo del actual presidente, quien le sustituiria? Un partido que no vende las casillas de las diputaciones? No existe. Un partido que no tiene vinculos con los empresarios corruptos? no existe. Un partido con verdadera base partidaria y representante del pueblo? No existe. Lo que queda es nada mas dar la oportunidad al que parezca menos peor pero nada mas y por eso ya se vislumbra la victoria de VIVA, aunque tenga politicos tradicionales, porque el juego es convencer al electorado.
  7. ireneayala: (2008-08-25 13:02:40 horas)
    Realmente no encuentra palabras para estos personajes que ven a un pueblo muriendose por todas sus necesidades insatifechas, yo sugieron que nos convoquen a una consulta pero que ninguno de estos lagartos se puedan reelegir principalemente por algunas mujeres con Roxana BALDETI, QUE NO dice de donde tiene las propiedades si no tenia ni para pagarle a las empleadas del salòn de belleza cuando solo tenia dos pesos como la Bartola , o la Anabella de Leon que quiere ser joven yo creo que ni g astando nuestros impuestos ni con cemento logra, Señor ten piedad de Guatemala si el Señor Crespo tiene años de alimentarse de nuestros impuestos igual que la terrible familia riosMONT. ME PREGUNTO QUIEN PODRA AYUDARNOS.
  8. Héctor Girón: (2008-08-25 12:22:31 horas)
    Pero el referendum revocatorio solo es un acto político que con tanta ingnorancia que hay en Guatemala, es fácil de manipular a la población, lo cual ya está comprobado, cuando se plantearon reformas constitucionales de fondo en la llamada "consulta popular". Por el contrario, tanta institución que no sirve para nada, tales como, la PDH, que ha sido desnaturalizada por los procuradores de turno, el último caso, llevar a un delincuente (gerente de MDF) en una camioneta blindada al tribunal, la Corte de Constitucionalidad que solo sirve para dar fallos políticos, en lugar de darle cumplimiento a la constitución, la contraloría de cuentas que no controla nada, solo sirve para perdonar a los funcionarios corruptos, el ministerio público que no cumple su función, etc.. Lo que debe de hacerse es exigir el cumplimiento de las leyes actuales, en este caso las leyes penales, ya que si hay funcionarios delincuentes, para eso estan las penas respectivas, y conste que me refiero a los funcionarios de los tres poderes del estado, y en el caso de las leyes laborales y tributarias, de igual manera se deben aplicar a todos por igual. Crear mas leyes, sin cumplir medianamente las actuales causaría más burocracia y gasto público, producto de los impuestos de la clase trabajadora y empresarial. El sistema jurídico-político actual está secuestrado por los pícaros, cuando alguien decente se adhiere, lo chantajean, lo cooptan, o se lo sacuden.
  9. rene posadas: (2008-08-25 10:34:59 horas)
    Con referendo o no referendo el congreso debe de disolverse esto es prioridad para Guate.
  10. Jorge Aparicio: (2008-08-25 09:34:31 horas)
    Creo que una medida asi es lo que da realmente credibilidad a una democracia, en otros paises esto es una realidad, pero en nuestro pais, en donde los politicos son los que hacen las leyes, se tapan y se protejen ellos mismos. Sin embargo si en la Constitucion politica de Guatemala se contempla esta medida hay que hacerla respetar y sacar de los puestos de gobierno a aquellos delincuentes que creen que pueden hacer su voluntad en contra de la voluntad de todos los guatemaltecos.
  11. Factor Méndez: (2008-08-25 07:22:14 horas)
    Es claro que en el sistema democrático deben existir mecanismos que le permitan a la ciudadanía, exigir la depuración de funcionarios públicos, más aún cuando éstos cometen actos de corrupción o de mala administración. El referendo revocatorio es una salida, pero de aquí a que se apruebe tal mecanismo, los pícaros seguirán atracando, burlando la ley y gozando de impunidad. Por ahora debemos exigir la depuración inmediata del Congreso Nacional y de ser posible, instalar una Asamblea Constituyente sin plíticos mayosos.¡Exijamos la salida de los diputados corruptos!
  12. José Pirir García Ch: (2008-08-25 06:23:26 horas)
    Supongamos, respetable licenciado, que ese referendo revocatorio existiese desde la época de Portillo. Lo más probable es que el Pollo Ronco (el "sí corrupto"), con esa envidiable labia a pesar de su horrible voz, pasa la prueba. El pobre Conejo (el "no corrupto") se quedaba con las ganas. Alguien se acuerda de las cifras que lo ubicaban como el peor de toda América Latina? Y el actual, quién sabe. En la capital, la mara clasemediera parece detestarlo. Pero, y el resto del pobrerío que no lee la prensa, en la capital y los departamentos? Dicen por ahí: "Cuidado con lo que deseas porque puede hacerse realidad"
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