En instituciones nuevas de seguridad e inteligencia estatales, la experiencia indica que llegan a su umbral de “no” fácil reversión a partir del quinto año. Para entonces han madurado los procesos internos, se perfeccionaron los sistemas de información, de análisis u operaciones, pero –lo central– el capital humano está en pleno rendimiento, tras su formación, capacitación y encuadramiento en el régimen disciplinario. Al mismo tiempo se edifica la identidad institucional. Para todo ello es indispensable un entorno positivo de estabilidad: normas, carrera profesional, presupuesto y reconocimiento social.
Las instituciones que pasan con éxito ese umbral son las que resultaron de un sostenido acuerdo político y social atravesando los gobiernos. No es posible que una institución en un ambiente inestable (por ejemplo, sufriendo recortes drásticos de presupuesto, como fue el caso de la SAE durante sus primeros años de institución civil, 2000-2002) o sin continuidad (como la SAAS tras el cambio de Gobierno en 2004, pero también la SAE) logren madurar y cumplir bien su misión. En este análisis sobre el tiempo mínimo requerido para fundar sobre bases sólidas una institución no hay distinción entre naturaleza civil o militar. La SAAS bien pudo ser una entidad militar (como de hecho ya lo era a partir de Quintanilla) que la misma suerte habría corrido. La SAAS fundada por Ricardo Marroquín en 2000 trabajó los primeros dos años como en un laboratorio. Hubo tiempo y ambiente para diseñar, planificar, organizar sistemas y seleccionar personal y ofrecerle formación de elite. Comenzó dándole seguridad a funcionarios menores y luego a visitantes extranjeros (incluyendo al papa Juan Pablo II). Entre tanto, el EMP se desmanteló progresivamente hasta disolverse en octubre de 2003, y ese mismo año la SAAS tenía su propia Ley. Para 2004 la SAAS estaba lista para servir al nuevo gobernante.
Allí se interrumpió el proceso. En la práctica se vulneró la seguridad del presidente Berger. Quienes lo cuidaron en la campaña asumieron roles de SAAS: ¿cuántas veces lo perdieron o lo introdujeron a zonas de alto riesgo sin que el gobernante se percatara? El rosario de anécdotas indica que la reserva tampoco distinguía a esos custodios. La SAE, a la vez, comenzó en ese periodo a contratar servicios privados y a meterse a asuntos ajenos. Vistas así las cosas, lo sorprendente es que la crisis tardara tanto en estallar.
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11 comentarios:
Jorge Velásquez: (2008-09-11 18:28:56 horas)
Señor te pido: Que sanen lo corazones y las heridas. Que se deje atrás la ideología y se aprenda del pasado. Que la justicia prevalezca y traiga con ella paz y armonía a una nación atribulada. Que nuestra bendita y hermosa Guatemala pueda resurgir de sus cenizas y avanzar hacia un mejor futuro para todos los guatemaltecos. En el nombre de Jesús, amén.
Miguel P. Vesco: (2008-09-11 17:00:31 horas)
Y los rusos se derrotaron ellos mismos con un sistema fracasado que ahora es capitalista, al igual que cuba y china comunista que van por el mismo camino, señor Aler.
El plan de Bahia de Cochinos no funciono porque el presidente Kennedy no envio apoyo aereo, como buen comunista traidor.
Y su pelicula no solo es de balazos sino de cuanto dinero se podian apropiar aprovechando la informacion que se maneja en ciertas entidades, copadas y tomadas literalmente por ex guerrilleros comunistas.
En este punto alguien tendria que explicar que sucede con la ley de la contradiccion y lucha de contrarios, capicci?
Daniel Calderón: (2008-09-11 16:36:48 horas)
Y dale con lo mismo. Tranquilos muchá, cuélguense la medalla de plata y dejen de sufrir.
Manuel Aler: (2008-09-11 16:26:20 horas)
Derrotados, los gringos en Viet-Nam y los "gusanos" en Bahía Cochinos; don Miami Vesco.
La interpetación marxista de la sociedad postula que sólo el conocimiento de las leyes del movimiento de las sociedades puede llevar a una previsión científica del porvenir histórico en sus grandes líneas, ejercer una influencia oportuna sobre él, y aun dirigirlo, dentro de ciertas condiciones.
Es decir; que si se realiza una análisis científico de los actores y fuerzas sociales se pueden prevenir riesgos que pudieran afectar el interés y la seguridad nacional; enfrentarlos, por distintos medios (prevención, acción punitiva basada en la Ley, negociación, etc.) y reducir o desvanecer las amenazas existentes; en este caso, para la seguridad del Presidente.
O, ¿solo de balazos se trata la lica?
Le esto:
http://www.lahora.com.gt/notas.php?key=36553&fch=2008-09-11
EDWIN FLORES: (2008-09-11 16:03:56 horas)
FELICITACIONES A LUISA CIENFUEGOS NO ES NECESARIO SER UN GRAN ANALISTA COMO SE AUTODENOMINAN MUCHOS HOY USTED PLASMO AQUI LO QUE YO CREO QUE PASO Y PARA VARIAR LOS IZQUIERDOSOS DESDE EL AUTOR DEL ARTICULO HASTA BLOGUISTAS SIN CATEGORIA SE ATREVEN A PONER EN TELA DE DUDAS A PERSONAJES Y AUTORIDADES TAN SOLO POR QUE EN UNA OPORTUNIDAD SE LES DIO EN TODA LA TROMPA. SEGUN SE EL SEÑOR QUINTANIA NO LLEGO A GRADUARSE EN LA GLORIOSA Y SU PASO POR LA MISMA NO LO DEFINE COMO LO MARCAN LOS IZQUIERDOSOS, EL ES MAS QUE UN EXITOSO EMPRESARIO DE SEGURIDAD CON CORAZON DE MILITAR.
luisa cienfuegos: (2008-09-11 14:52:59 horas)
LO QUE LE PASO A LA SAAS ES QUE UN TAJO DE EXGUERRILLEROS COMANDADOS POR USTED, QUIEREN TENER EL CONTROL, Y POR ESO HACEN ESA SEMEJANTE PAYASADA QUE SOLO EL TONTO QUE LAL CUATA DE USTEDES LO MANDA, SE LA CREE, PERO LA HISTORIA DARA LA RAZON Y SI USTED SA SALVO PORQUE TIENE CONTACTOS CON LA CIA TAMBIEN, DE LAS REPRESALIAS DE CUANDO GOBERNO CON PORTILLO, ALGUN DIA LE VA A LLEGAR SU SABADO COMO A TODO COCHE, AHORA NO SE HAGA EL CHIQUITO COMPINCHE DE PORTILLO. USTED SABE SUS MANOSEOS ENLA SAAS ESO ES LO QUE PASA ALLI.
José Pirir G-Chicoj: (2008-09-11 14:24:43 horas)
Al señor Vesco,
Para que el aludido pueda responder a su pregunta (?), deberá usted realizar su máximo esfuerzo y estructurar mejor sus ideas por escrito. Redacción y sintaxis no son precisamente asuntos importantes en la Escuela Politécnica de las Américas.
Miguel P. Vesco: (2008-09-11 11:06:12 horas)
Felicitaciones a don Manuel Aler, la pregunta es si una organizacion fundada por rebeldes comunistas derrotados se aplica las leyes del marxismo a si misma, en cuyo caso funcionaria para los propios fines de sus organizadores.
Manuel Aler: (2008-09-11 09:56:18 horas)
Don Rigo: precisamente la SAAS fue fundada y estructurada por ex-guerrilleros y funcionaba. El problema fue encomendársela a un ex-chafa y achichincle de los Señores de la Tinieblas (mafia de ex-militares y narcos) para que todo se pudriera.
La historia confirma el papel que este gremio ha jugado en la historia nacional, vendiendo la patria al mejor postor (que por lo general está situado en el Norte)
Jorge Aparicio: (2008-09-11 09:52:42 horas)
Creo que la cosa no es de militares o guerrilleros, la cosa va mas alla de eso, estamos jugando con fuego, el que tarde o temprano, mas temprano que tarde nos va a chamuscar a todos los guatemaltecos. Aca anteponemos los criterios personales a los criterios de la Patria, porque somos militares lo vamos a hacer bien, porque somos guerrilleros lo vamos a hacer mejor, no es por alli la cosa, esto es asunto de valores morales y eticos, los que han ido perdiendo en todos los niveles, desde el hogar que debe ser la cuna de los mismos hasta donde trabajamos, todo es cuestion de actitud. Estaa es la oportunidad de reencauzar las instituciones del Estado, dejar por un lado las ideologias y trabajar como guatemaltecos que somos, muchas veces lo he dicho, ya olvidemonos de decir que somos militares o ex guerrilleros, o indigenas, o de otra raza, aca todos los nacidos en Guatemala somos guatemaltecos y punto.
Rigoberto Lopez Ch.: (2008-09-11 09:29:13 horas)
..."La SAAS bien pudo ser una entidad militar (como de hecho ya lo era a partir de Quintanilla) que la misma suerte habría corrido".. valdría agregar a los ex-guerrilleros, que son un ingrediente del terrible coctel que allí se está cocinando.
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