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Guatemala, martes 23 de septiembre de 2008

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Opinión:

¡Se los dije!

La Constitución, sin más,debe aplicarse.

Acisclo Valladares Molina

Fuente menor Fuente normal Fuente grande
Con todo respeto me permito compartir con usted, amigo lector, lo que dice la Constitución Política de la República en cuanto a la naturaleza pública de todos los actos del Estado y será usted el juez de lo siguiente, ¿leídos los artículos, cree usted necesario que se diga algo más? ¿No le parece que los mandatos son tan claros y contundes que no necesitan de otra cosa para que puedan y deban aplicarse? Esto es lo que dice la Constitución: “Todos los actos de la Administración son públicos.

Los interesados tienen derecho a obtener, en cualquier tiempo, informes, copias, reproducciones y certificaciones que soliciten y la exhibición de los expedientes que deseen consultar…” Y dice, también: “Es libre el acceso a las fuentes de información y ninguna autoridad podrá limitar ese derecho”. ¿Se necesita algo más, amigo lector?

Las únicas excepciones establecidas por la Constitución son los asuntos militares y diplomáticos de seguridad nacional y los datos suministrados por los particulares bajo garantía de confidencialidad y, así, cualquier otra excepción que se llegase a intentar por leyes ordinarias, sería, necesariamente, inconstitucional.

Existe un proyecto de ley en el Congreso de la República que, con la mejor de las intenciones, pretende regular el libre acceso a la información, con el loable fin de facilitar su cumplimiento. Tal y como me lo temí, sin embargo, ya amenaza la legislación ordinaria con limitar los derechos constitucionalmente consagrados, en vez de hacer más fácil su ejercicio. La verdad de las cosas es que la Constitución de la República se podría bastar por sí sola si hiciésemos el esfuerzo por cumplirla. No llega a entenderse del todo entre nosotros que, la Constitución no es sino una ley más –sin otra diferencia de que se trata de la más importante de las leyes– y que, al igual que las otras, se debe aplicar, así, sin más, con la única diferencia de que prevalece sobre todas.

¿Más leyes? ¿Y para qué más leyes si ni siquiera la Constitución se cumple?

Ninguna limitación tiene la Constitución Política de la República en cuanto a la publicidad absoluta de los actos del Estado, decíamos, salvo en los que afecten la seguridad del Estado y los recibidos de los particulares bajo garantía de confidencialidad. Pues bien, amigo lector, ¡aunque usted no lo crea!, ya la ley ordinaria se dispone a introducir otras limitaciones sobre aquellas que la Constitución establece.

¡No me ayudes, compadre!, pareciera ser que demandase la Constitución. Simple y llanamente: ¡aplícame! ¡No me des remedios que resultan peor que la enfermedad!, pareciera clamar. No me desarrolles con leyes ordinarias que me tergiversan y limitan.

¿Que una ley ordinaria logrará lo que la Constitución no pudo? No lo creo. ¿Usted qué piensa?Lo único que se necesita en esta materia, como en todas, no es otra cosa que dientes. Dientes para que se persiga y se castigue cualquier incumplimiento de las normas. El incumplimiento de aquellas que rigen el libre acceso a las fuentes de información no es, sino uno de tantos incumplimientos de las normas constitucionales que nos rigen. ¿Se ha perseguido y castigado alguna vez?

Concluyo: todo el andamiaje legal existe, pero no se aplica. Nuestro problema no es que las leyes pudiesen ser inadecuadas sino, simplemente, que las leyes no se cumplen, empezando, ¡increíble pero cierto!, por la propia Constitución de la República.
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16 comentarios:

  1. Acisclo Valladares Molina: (2008-09-23 22:37:38 horas)
    Estimado Señor Thiel: Existen sanciones. Los actos que se raelacen en contra de la Constitución, también las omisiones, son delito. Sin embargo, s ni se persiguen, ni se castigan. DIENTES, Señor Thiel: DIENTES. DIENTES para hacerse cumplir. Eso es lo que necesitan las leyes. Sin sanción efectiva, la infracción penal establece su imperio. Sostengo mi tesis: Si la Constitución no se cumple ¿Por qué habrían de cumplirse las leyes ordinarias? No necesitamos más leyes, Señor Thiel, sino DIENTES para hacer cumplir las leyes existentes.
  2. Teresa Alvarado: (2008-09-23 19:32:20 horas)
    Luis Fernando Urbina : Si quiere informacion de la labor de nues tro Embajador en la Santa Sede lo razona ble es que usted viaje al Vaticano y traiga la informacion y la publique. Si el Lic Valladares estuviera hablando pajas como usted ya lo hubieran retirado
  3. Hans Thiel: (2008-09-23 19:13:30 horas)
    Licenciado, ¿Qué consecuencias tiene el no cumplir una norma constitucional? ¿No es para eso que se desarrollan leyes específicas y reglamentos? ¿Cree usted que por sus exhortativas todo el Estado va a poner su información a nuestra disposición? Siendo realistas, se deben plantear sanciones serias y luego hacer presión para que se detecten las violaciones y se apliquen las sanciones o todo seguirá tan opaco como hasta ahora. Por tanto, por favor cuéntenos cuál es su propósito al tratar de que se perpetúe el estado de impunidad al no haber ni siquiera sanciones previstas para las transgresiones.
  4. Ana Lucia Aguilar: (2008-09-23 19:02:42 horas)
    lastima que exista gente dedicada unicamente a criticar...
  5. Luis Fernando Urbina: (2008-09-23 13:08:03 horas)
    El Secreto Lo que sigue siendo un secreto para mi es cuales son los logros obtenidos durante los últimos años en su gestión diplomatica en el Santo Estado del Vaticano. Como todos tenemos derecho a obtener esa información como claramente lo establece la Constitución le agradecería si publica objetivamente los mismos para evaluar su gestío pública y diplomática.
  6. Juan Veliz: (2008-09-23 12:54:54 horas)
    Me pregunto, cuantas veces no se ha violentado la Constitucion de la Republica? Siempre que haya sinverguenmzas, siguira siendo asi.
  7. Mario Figueroa: (2008-09-23 12:42:57 horas)
    Pos si pero acuerdese que la Constitucion dice lo que la Corte de Constitucionalidad dice que dice
  8. Juan Pablo Pons: (2008-09-23 12:40:11 horas)
    En esta oportunidad, Don Acisclo tiene razón. Al realizar un ejercicio mental, imaginese que cada uno de los 46 artículos que protegen derechos humanos sean desarrollados en una ley, nos llevaría al caos. No cabe duda que quienes asesoran a los diputados, desconocen del espiritu de la Constitucion
  9. Manuel Aler: (2008-09-23 11:52:20 horas)
    La Ley ordinaria, puede ser más específica y resolver los asuntos relacionados con las mafias militares y el ocultamiento de sus fechorías amparándose en el secreto militar. ¿Desde cuando el enriquecimiento ilícito, el trasiego de drogas y armas, el contrabando, el secuestro y el asesinato deben ser secretos para resguardar la seguridad nacional? Al parecer sus periplos europeos lo han hecho perder la dimensión de la realidad guatemalteca.
  10. JOSUE AUGUSTO PEREZ FIGUEROA: (2008-09-23 11:11:34 horas)
    Y la Corte de Constitucionalidad que dice. Dice lo que dicen que dicen los politicos y no la Constitucion. La CONSTITUCION POLITICA DE LA REPUBLICA DE GUATEMALA es hoy por hoy un reglamento, inferior a una ley ordinaria y se necesita de la soberania de los Diputados para enmendar el error que cometieron los CONSTITUCIONALISTAS. Los de CEDECON que opinan. Estan liderando una accion ciudadana? Han emitido alguna opinion? Se constituyeron en DEFENSORES DE LA CONSTITUCION, excediendos en la MANDATO que recbieron, sin embargo, no actuan como dijeron que iban a actuar. Los perros, no ladran, todavia nos falta mucho camino mi estimado SANCHO. NUEVA GUATEMALA DE LA ASUNCION
  11. Estuardo Ibarra: (2008-09-23 10:44:05 horas)
    y asi como eso hay muchas cosas... el congreso es mas un estorbo que una ayuda... debieran de deslegislar en lugar de crear mas leyes inutiles....
  12. GIL ZU (Grupo 2 de agosto): (2008-09-23 10:38:16 horas)
    Acisclo : La Constitucion de nuestra Repu blica se la han pasado por el arco del triunfo los politicos y los militares golpista Peralta Azurdia (Peralton) cuando encabe- zó el golpe de estado en contra de Ydigo- ras gobernó con lo que llamaron Una Car- ta de Gobierno y al anunciar a su Gabinete no habia un civil. Todos militares. Estados Unidos campeon en invadir nacio nes despues de cada travesura a los 20 años la CIA abre sus archivos para cono- cer desde propositos hasta crimenes como la invasion en contra de Guatemala Vos tenes la capacidad de proponer un en te que fiscalice e informe. Se me ocurre un Consejo Especifico que funcione con puertas abiertas al publico Ya te enteraste que la Diputada de la UNE Delia Back quien preside la Comision de la Mujer, viajo con gastos pagados a Seul y a su regreso cobró en el Congreso : Q 51,335.38. El pueblo quiere estar infor- mado y evitar eso de: quien no tranza no avanza.
  13. Marien dePenedo: (2008-09-23 03:15:15 horas)
    Lo que expone es correcto. ¡Que no lo calle nadie, Don Acisclo! Empecemos por el principio. La Constitución debe aplicarse directamente.
  14. Juan Joch Sosa: (2008-09-23 02:54:24 horas)
    ¡Nunca aprenderemos!
  15. Alba Suárez: (2008-09-23 02:53:17 horas)
    La Constitución en los Estados Unidos es como sagrada, pero no porque se tenga en un altar, sino porque se aplica y es la máxima protección del ciudadano. Guatemala sería distinta si se aplicara la Constitución. Estados en su linea, licenciado.
  16. Mario Vargas: (2008-09-23 02:35:55 horas)
    Completamente de acuerdo, don Acisclo. Es absurdo remediar el incumplimiento de una ley con la emisión de otra. Su artículo me hizo recordar cuando yo en una oportunidad participé en un estudio para el cual necesitaba datos de ejecución presupuestaria de un municipio. Redacté una carta solicitándola y en la misma hice referencia al artículo de la constitución sobre el acceso a información pública. La persona que recibió mi carta, miembro del consejo municipal, me dijo algo así como: "Está bien, vamos a conocer su solicitud en la reunión pero igual no le vamos a dar la información que pide...está en la constitución y todo pero...¿y qué?....se trata del presupuesto...eso es delicado". Me sentí impotente, sin herramientas en la mano. Como usted dice, sin "dientes" para exigir mi derecho.
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