El gasto de mantenimiento de 158 diputados es insolente.
Mario Fuentes Destarac
Nuevamente se ha abierto el debate sobre el número de diputados al Congreso, aunque se teme que sea una cortina de humo detrás de la cual se esté cocinando un nuevo paquete de impuestos, la contratación de más deuda pública u otras exenciones de impuestos en favor de los benefactores de la clase política. No obstante, el asunto del número de diputados es de interés nacional, por lo que procede enriquecer la discusión.
Nuestra Constitución establece que el número de diputados es variable, de acuerdo a la población que tenga cada distrito electoral, debiéndose elegir, como mínimo, un diputado en cada uno y, asimismo, que deberá elegirse un número equivalente al 25 por ciento de diputados distritales por lista nacional. La Ley Electoral y de Partidos Políticos (LEPP), a su vez, ordena que se elegirá un diputado distrital más por cada 80 mil habitantes, lo que redundó en que se eligieran 158 diputados en las últimas dos elecciones legislativas.
Los acuerdos sobre Fortalecimiento del Poder Civil y Función del Ejército en una Sociedad Democrática y sobre reformas constitucionales y Régimen Electoral, suscritos por el Gobierno y la ex guerrilla, contemplan un número fijo de 80 diputados. Obviamente, para este efecto es necesario reformar la Constitución. Por cierto, la Asociación Guatefuturo, en ejercicio del derecho de iniciativa popular, ha solicitado al Congreso una reforma en tal sentido, así como la supresión de los diputados por lista nacional.
Personalmente, creo que el número de diputados jamás debió exceder de 80, por tres razones básicas: a) tanto las dos Legislaturas con 80 congresistas (1994–1996 y 1996–2000) como aquéllas con un número mayor, merecen la calificación de mediocres, sin ninguna diferencia cualitativa; b) el gasto de mantenimiento de 158 diputados, además de discrecional e incontrolable, se ha vuelto obsceno e insolente para una población con tantas necesidades insatisfechas; y c) la elevación del número de diputados no ha fortalecido la democracia representativa, extremo que, al igual que una mayor calidad de los congresistas, solamente será posible mediante la adopción del sistema electoral de representación mayoritaria (de voto uninominal o lista abierta), que permite al elector votar directamente por el candidato de su preferencia en el distrito donde reside y su voto no favorece directa ni indirectamente a otros aspirantes (lo que ocurre con el sistema plurinominal o por planilla cerrada). En fin, gana la elección el candidato más votado en una competencia abierta, directa y personal en cada distrito (tantos como diputados a elegir), lo que implica que el diputado efectivamente representa al electorado, además de que está más cerca de éste y es menos dependiente del partido al cual pertenece. Asimismo, el representante no sólo goza de mayor legitimidad, sino que también tiene un mayor grado de responsabilidad de cara al mismo electorado, ya que su reelección depende de su actuación. En dos platos, bajo el sistema uninominal el voto sí tiene poder.
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13 comentarios:
Edi López : (2008-09-29 22:37:25 horas)
Lo mas que necesitamos es 50 diputados. Afuera del Congreso tanto ladrón e inepto
Francisco Salazar: (2008-09-29 21:19:36 horas)
Ademas de reducir el numero de diputados, deberia exigirse como perfil obligatorio que sean todos profesionales universitarios colegiados, con experiencia profesional y soloda capacidad moral demostrada. esto con el proposito de que las personas que ocupen este cargo, verdaderamente sirvan al pais y no que se aprovechen de el, ademas de que de esta manera tambien se reduciria el numero de asesores que muchas veces son mas ignorantes que los propios diputados.
Es cierto que en el pais existe falta de educacion a ciertos niveles economicos, pero no por ello debemos tener representantes ignorantes en el congreso.
Los partidos (que no lo son) pliticos, deben por su parte depurar la lista de personas que presentan para estos cargos, pero actualmente no les importa quien sea a quien propongan solo importa que jalen gente y que suelten la cuota que cuesta cada casilla para participar.
Otro punto importante es condicionar la inmunidad ya que a la fecha solo sirve para ocultar sus mafiosidades, esta deberia eliminarse en automatico cuando sea comprobado que han cometido un delito.
si un diputado o empleado publico es pillado en una falta, las penas deberian de multiplicarse x 10, de lo que corresponderia a una persona normal y corriente.
como vemos, no es solo de reducir el numero sino de filtrar el congreso, actualmente CON-GRUESO.
josue augusto perez figueroa: (2008-09-29 20:30:11 horas)
Porque CEDECON no se hace presente en la presente lucha? Ellos mismo aprobaron lo que ahora combaten? Que intereses se movian en 1985? Han cambiado esos intereses?. Colom prometio algo que no le compete, este tema le compete al PROPIO LEGISLATIVO de cara al pueblo.
A GUATEFUTURO el falta olfato y garra politica.
Cabildeen con organizaciones de peso y piensen que tienen enemigos acerrimos en el campo de la batalla politica que han emprendido.
Donde esta PROREFORMA? LA AEU? Los ciudadanos que estan dispuestos a derramar su sangre en esta lucha?
Yo personalmente no estoy de acuerdo con el tema de reduccion . Lo mismo me da que sea uno, 80 o 158 si existe la famosa REPRESENTACION DEMOCRATICA, la manipulacion mediante el soborno de los grupos de poder estara presente, talvez a menor costo.
Reitero mi pensamiento de optar por un gobierno PARLAMENTARIO o al menos por tener un SENADO con representacion de grupos economicos, trabajadores, empresarios, ec.
A GUATEFUTURA LE DESEO existos, pero tengan mas olfato y garra politica.
NUEVA GUATEMALA DE LA ASUNCION
Lic. Fuentes Destarac, es interesante su artículo, podría hacer un artículo sobre esta asociación Guate Futuro? para que el lector este informado de que es lo que hacen.
alfonso villacorta: (2008-09-29 15:35:59 horas)
El numero es lo de menos, la calidad es lo importante y mas aun los mecanismos por los que se les puede llamar al orden.
Podria creerse reduccionistamente que un diputados seria suficiente, pero ese unico diputado podria ser Meyer y se friega la propuesta y ni modo que mejor se cierra el Congreso.
Mientras no exista una democracia real con la participacion de cada sector, diputados, presidentes, ministros y magistrados van a seguir usando al pais como sus maprecos personales, como ha sido siempre.
daniel arriaga : (2008-09-29 14:20:57 horas)
Desde mi punto de vista el problema es la forma de elección y no el número. Creo que la elección tiene que ser directa o uninominal como explica el estimado columnista. En cuanto al número puede ser peligroso tener un número reducido, pues cualquier compañía o empresa, funcionario o persona con mucho dinero puede comprar la voluntad de un número menor para impulsar leyes hechas a la medida y con poco beneficio para el publoe o hasta perjuiciosas. En resumen la forma de elección es la que debemos cambiar.
Oscar Díaz: (2008-09-29 14:07:48 horas)
¿Para qué tantos diputados en un país con tanta pobreza? Es irracional. Es absurdo. Es injusto. Es una sinverguenzada moldear las leyes para favorecer a los poderosos. Todavía 80 diputados son demasiados para legislar por el beneficio nacional. Aunque me duele la espalda, estoy dispuesto a participar en una manifestación mensual para que se entienda, atienda y acepte que los guatemaltecos estamos hartos de tanto diputado sin beneficios para la patria. Me duele la espalda, pero es más fuerte mi dolor de conciencia. También es necesario que se elimine el Listado Nacional o Voto indirecto, ya que ni se conoce a la joya que se está beneficiando con dicha táctica política.
Oscar Barahona: (2008-09-29 13:31:11 horas)
En lugar de estar viendo como se descuentan el sueldo para recuperar los 82 millones dentro de todos o que digan quien lo tiene, están pensando subírselo en 5,000 y que importa si son 158 o mas, solo hay que aprobar el nuevo presupuesto de 50 mil millones y los nuevos imuestos para el 2009, y el dinero seguirá fluyendoles para el despilfarro y ya hemos sido nominados por
El sistema fue copado por politicos y el pueblo no ha sido capaz de concretar como rebajarlos ya que ellos nunca van a legislar para hacerse daño a ellos mismos, si no que a encubrirse con la misma chamarra y hacerla mas grande, ante la crisis son los 1eros en aumentarse las cajas chicas, etc, etc. , de quien esperaríamos que proponga una rebaja en el numero de diputados, del que cobra viaticos duplicados, del que falsifica cartas para ir a Paris, de los que se robaron los 82 millones, de la junta directiva que no sabe o no dice a donde se fue el dinero
Juan Jose Robles: (2008-09-29 13:22:36 horas)
En los Estados Unidos de America se esta dando el caso insolito de que esta vez, el Congreso norteamericano SI esta representando al electorado.
Los consituyentes se oponen en gran mayoria al famoso "bail-out" que Bush propone para salvar de la bancarrota y del camino a la pobreza, a sus paniaguados billonarios que se han enriquecido en las grandes corporaciones y que seguramente han robado mucho dinero. Bush proponia que el dinero que los ciudadanos pagan al estado como impuestos, sirviera para pagar las deudas en las que han incurrido las MEGACORPORACIONES y que sus altos ejecutivos salieran en caballo blanco a gozar de sus billones.
El electorado nortamericano, y la tercera parte de la ciudadania esta altamente indignada ante tanto atropello de parte del gobierno, y han obligado a los que los representan en el Congreso, a no validar el famoso rescate propuesto por los capitalistas y por Bush mismo.
Ahora mismo esta siendo derrotada en Washington la ley que hubiese dado 700 billones de dolares a las altas esferas de la oligarquia norteamericana, proveniente de los impuestos que el pueblo paga.
Si nuestro congreso en Guate fuera como ese congreso del norte, quien diria algo contra ellos.. pero con la partida de rufianes que se encuentran dentro de la guarida de la novena avenida, pues debemos instar a todo el pueblo de Guatemala que presione a Colom para que cierre el congreso y convoque una asamblea constituyente que declare el maximo de diputados en 80, que a mi entender es aun muchisimo mas de lo que en realidad necesitamos.
Solo el pueblo unido y por medio de manifestaciones pacificas y plantones, puede obligar a Colom a que escuche el clamor de todo el pueblo por un congreso libre de corrupcion y que no sea una guarida de ratones que quieren mamar y ademas beber leche.
francisco perez: (2008-09-29 11:15:40 horas)
Una de las promesas de Colom durante la contienda electoral FUE REDUCIR EL NUMERO DE DIPUTADOS EN EL CONGRESO, promesa que sigue sin cumplir. Debemos insistir en la reduccion del numero de los diputados, no mas asesores y mucho menos mas impuestos en esta epoca de crisis economica alrededor del mundo. No podemos seguir cayendo en el jueguito ese de pagar mas impuestos, cuando con todo lo que los contribuyentes pagan, no se miran los resultdos claros. A donde va a parar todo el dinero recaudado? No en obras sociales que beneficien a las mayorias, eso esta mas que claro. Primero reduzcan el numero de diputados, y despues platicamos.
B. Garcia: (2008-09-29 09:36:13 horas)
Ser o no Ser!!!
El congreso casi siempre ha sido un nido de ratas y carnivoros. Todos nos damos cuenta de la prepotencia de ellos que siendo elegidos por el pueblo para que los represente y los defienda, defienden sus simples intereses, se arrastran a mas no poder en busca de unos billetitos mas y se llenan la boca con puras babosadas.
Como creo que Dios es justo, se que tiene preparado un lugar para ellos en el mas alla, donde ni la casaca, ni los conectes o simplemente el dinero mal reunido los pueda sacar del lugar que ellos mismos cosecharon.
HOY, apoyemos a los que proponen un cambio de diputados, con una reduccion del 50% y que ellos mismos se ganen su curul sin esconderse detras de un partido que cuando ya lograron el hueso, lo cambien para ser "Independientemente Descarados"
Animo Sra. Nineth que hace la excepcion!!!
FAMILIA CANO: (2008-09-29 06:29:10 horas)
HABER SI COLOM APOYA ESTO ASI COMO LO HIZO CON EL PROCURADOR DE LA NACION QUE NO DESCANZO HASTA QUE LO SACO, Y LOS SEÑORES DIPUTADOS LLEVANDO GENTE ENGAÑADA A MANIFESTAR EL DIA DE HOY, DE NUEVA CONCEPCION ESCUINTLA, VA LA EX-CANDIDATA POR LA GANA ELDA DE CORDON CON GRUPO DE VIEJECITOS ENGADOS Y ESTOS POBRES HASTA LE LLORABAN EL DIA DE AYER A LA GENTE PARA QUE LES REGALARAN DINERO PARA AJUSTAR SU PASAJE A LA CAPITAL, SEÑOES PERIODISTAS BUSQUEN ESA SEÑORA ES FACIL DE IDENTIFICARLA, ES ALTA, GORDOTA Y GRITONA Y SAQUENLE LAS CHIVAS AL SOL, PARA QUE NO JUEGUE CON EL HAMBRE DE ESTOS POBRES INDEFENSOS ANCIANITOS.
Graciela Iturbide: (2008-09-29 04:24:21 horas)
¿3 años por encubrir un secuestro? Y después nos extrañamos de estar como estamos.
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