El Ministerio de Finanzas Públicas remitió al Congreso el proyecto de Presupuesto General de Ingresos y Egresos del Estado de 2009, mediante el cual se contempla un gasto público de Q50 millardos...
elEditorial
El Ministerio de Finanzas Públicas remitió al Congreso el proyecto de
Presupuesto General de Ingresos y Egresos del Estado de 2009, mediante
el cual se contempla un gasto público de Q50 millardos, o sea un 17 por
ciento mayor que el previsto para este año. Se prevé incluso una
ampliación de ese gasto a Q53 millardos.
Sin embargo, en dicho proyecto se omite la cuota del régimen de
seguridad social que le corresponde al Estado, a pesar de que la
Constitución establece que debe asignarse anualmente en el Presupuesto
General de Ingresos y Egresos del Estado una partida específica para
cubrir las cuotas del régimen de seguridad social que corresponde al
Estado como tal y como empleador, la cual no podrá ser transferida ni
cancelada durante el respectivo ejercicio fiscal y, será fijada de
conformidad con los estudios técnicos y actuariales del IGSS.
Desde que entró en vigencia la actual Carta Magna, los políticos en el
Gobierno y en el Congreso se han resistido a cumplir a cabalidad con el
referido mandato constitucional.
Al 31 de diciembre de 2007, el Estado de Guatemala adeudaba al IGSS
Q11.7 millardos, en concepto de cuota estatal, y Q1.4 millardos, en
términos de cuota patronal (en total Q13.1 millardos), extremo que,
indudablemente, ha sido una de las principales causas de que el régimen
de seguridad social no esté cumpliendo a cabalidad con sus fines y que
enfrente un desequilibrio financiero a corto plazo.
Sin duda, la no inclusión de la indicada partida presupuestaria se
traduce en un manifiesto incumplimiento de un precepto constitucional
imperativo y, por consiguiente, cualquier ciudadano, con el auxilio de
tres abogados, podría solicitar ante la Corte de Constitucionalidad que
declare nulo de pleno derecho el Presupuesto General de Ingresos y
Egresos del Estado del 2009.
El régimen de seguridad social, apoyado en principio de justicia
social, protege a la población trabajadora contra las privaciones
económicas y sociales que podrían ocasionar la desaparición o una
fuerte reducción de los ingresos por causa de enfermedad, maternidad,
accidente, invalidez, vejez o fallecimiento.
Luego, lo que procede es que el Estado cumpla con su obligación
constitucional de financiar y capitalizar al régimen de seguridad
social, con miras a que éste se fortalezca o preste los servicios de
salud y previsión como lo contemplan la Constitución y la Ley Orgánica
del IGSS.
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8 comentarios:
Jaime R. Perez M: (2008-10-21 16:50:25 horas)
EL INSTITUTO GUATEMALTECO DE SEGURIDAD SOCIAL FUE CREADO POR EL DECRETO NO. 295 DEL CONGRESO DE LA REPUBLICA EN 1946. Concebido como un Régimen: Nacional Unitario Obligatorio, pero sobre todo solidario, porque, los que no hacemos usos deL MISMO, dejamos nuestras contribuciones para el que mas las necesita, esto es solidaridad y no los anuncios de la UNE , su estructura es de Contribución tripartita (Patronos, Trabajadores y Estado) ha sido protegido entre comillas por todas las constituciones posteriores hasta la actual que en su articulo 100, Seguridad Social, le otorga la aplicacion del regimen de seguridad social al Instituo Guatemalteco de seguridad Social y describe que el organismo ejecutivo asignara anualmente en el presupuesto de ingresos y egresos del Estado, una partida especifica para cubrir la cuota que corresponde al Estado como tal y como empleador, en pocas palabras el Estado tiene doble cuota, pero lo que si llora sangre es que en la cuota de Empleador le descuenta al trabajador de la administracion publica la cuota patronal y el dinero literalmente se lo roban, esto es triste porque el regimen de Seguridad Social es talves, uno de los logros mas valiosos y mas preciosos filosofica y conceptualmente hablando de la revolucion del 44, pocas cosas que mucha gente desconoce es que no fue hasta el gobierno del Lic. Alfonso Portillo en el 2003-2004, que el regimen se extendio de 11 departamentos a 19 departamentos, en sus tres programas accidentes, enfermedad comun y maternidad en los 50 años previos solo existian en 11 municipios y aun restan tres que deberia de ser una de las tareas de este gobierno, en lugar de estar viendo como le roban el dinero al Seguro Social, verdaderamente es triste y lamentable como esta vision del 44, se ha politizado, y se ha convertido en un botin para los gobiernos de turno y lo que es peor es el capital que mantiene el sistema bancario privado de Guatemala lo cual, no ha permitido el crecimiento y el engradecimiento del IGSS, porque al retirar sus ahorros para invertirlos en salud, para sus afiliados colapsarian los señores de la banca nacional, verdaderamente que tristeza
Juan Escobar: (2008-10-21 15:29:12 horas)
SI DEBE OMITIRSE la cuota estatal al IGSS, sencillamente porque no la necesita y porque el Costo Alternativo serìa demasiado alto; no podemos ser mà s papistas que el Papa. Dicho instituto funciona pésimamente y cubre apenas a la sexta parte de la poblaciòn y a la quinta parte de la PEA y al tiempo que genera SUPERÀVITS ENORMES y crecientes desde el año 2000 (los incrédulos: vean www.igssgt.com), solo para estar engordando las arcas de los bancos de quienes mandan en tal instituto. Y NO ES CIERTO que no le vaya a alcanzar el dinero para financiar sus programas: ¡ esa cantaleta la tiene desde hace 20 años y jamás ha entrado en el menor riesgo !; o sea que, ya no degen de seguir tratando de babosearnos con que el IVS va a tronar a sapo, porque son MENTIRAS. El Gavilán mientras tanto tiene que afrontar el serio problema de unas Clases Pasivas Civiles que necesitan una reserva (nunca creada) de 6 millardos y compromisos millonarios con los pensionados de GUATEL que se està n muriendo recibiendo pensiones que dan vergüenza. Por otra parte, existe la grandìsima necesidad de reponer la destruìda red de carreteras (600 kilòmetros hechos heces), disponer de mà s ambulancias y policìas, miles de nuevas escuelas, cientos de puestos y centros de salud, decenas de hospitales pùblicos. Allí es donde se debe focalizar el pisto.
El presupuesto estatal podría ser declarado inconstitucional tambièn por otro motivo: por darle el 3% a la USAC y no el 5% constitucional (comprobadísimo según cifras de www.minfin.gob.gt). Pero los que odian a esa universidad por seguirla considerando un nido de comunistas, nada dicen de tal incumplimiento...
stuardo morales: (2008-10-21 15:00:25 horas)
Si en siguiente parrafo es correcto:
"Sin duda, la no inclusión de la indicada partida presupuestaria se traduce en un manifiesto incumplimiento de un precepto constitucional imperativo y, por consiguiente, cualquier ciudadano, con el auxilio de tres abogados, podría solicitar ante la Corte de Constitucionalidad que declare nulo de pleno derecho el Presupuesto General de Ingresos y Egresos del Estado del 2009. ""
Solicito a otros dos ciudadanos que lean estos comentarios a escribirme para que presentemos la querrella. Tambien el periodico podria unirsenos. Quedo pendiente de ver si somos o no somos.
stuardomorales@yahoo.com
Cesar Rivera: (2008-10-21 13:31:36 horas)
Políticamente la institución es viable, pero financieramente es otra cosa. Ni siquiera el Estado como patrono está dispuesto a aportar. ¿Qué podemos esperar del resto?
Candido Espurio: (2008-10-21 12:25:25 horas)
EN ESTOS CASOS ES CUANDO EL PROCURADOR DE LOS DERECHOS HUMANOS DEBERIA ACTUAR.
POR QUE NO DICE NADA AL RESPECTO EN ESTE ASUNTO??
POR QUE NO PLANTEA LA ACCION DE INCOSTITUCIONALIDAD EN CONTRA DEL PRESUPUESTO EN ESTE ASUNTO??
TODAVIA SE PUEDE HACER ALGO. LA HISTORIA LO JUZGARA.
Javier López: (2008-10-21 11:40:32 horas)
Talvez el aniversario de la revolución de octubre, despierte de una vez el interes del gobierno central en el IGSS, empiesen por revisar las compras que ha hecho Odelin López, los 029 fantasmas, los contratos del BID, los negocios de Alfredo del Cid con Intertelcom del cual la Diputada Baldetti denuncio sin que nadie diga nada vean el nog 523623 donde estan las antentas microhondas PROPIEDAD DEL IGSS.... cuanto reporta la empresa No. patronal 116296 que ha vendido millones al IGSS, las remodelaciones de la COEX, etc, etc y mil etc. Que Corrupción más grande en el único sobreviviente de la Revolución de octubre, cuanta hipocresia señor Colom, o tambien es parte de la corrupción del IGSS
sergio licardie: (2008-10-21 11:40:28 horas)
POR USOS Y COSTUMBRES desde la época de Arbenz, el estado no paga la parte que le corresponde. POR USOS Y COSTUMBRES el servicio es deficiente. POR USOS Y COSTUMBRES no paga la cuota patronal. POR USOS Y COSTUMBRES el dinero del seguro se lo roban POR USOS Y COSTUMBRES no hay medicinas POR USOS Y COSTUMBRES Si no te moris antes veni dentro de 3 meses. POR USOS Y COSTUMBRES las leyes no se cumplen POR USOS Y COSTUMBRES La Constitución tampoco. POR USOS Y COSTUMBRES Joviel ya se cansó y ese trompo pesa mucho para su uña.
josue augusto perez figueroa: (2008-10-21 07:46:44 horas)
Estamos acostumbrados que violen la constitucion politica de la republica de guatemala, que una raya mas al tigre, no iimporta.
La CONSTITUCION POLITICA DE LA REPUBLICA DE GUATEMALA es la cuspide de abajo de un triangulo juridico, es decir, que se trata de una jerarquia a la inversa. Primero el criterio del funcionario, despues el reglamento, despues la ley ordinaria y por ultimo la constitucion.
Asi funciona nuestro estado de derecho por lo cual suspiramos todos los guatemaltecos. La palabra del funcionario es la ley de la republica.
NUEVA GUATEMALA DE LA ASUNCION
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