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Guatemala, viernes 28 de noviembre de 2008

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Después de la aprobación del Presupuesto General de Ingresos y Egresos del Estado para el ejercicio fiscal 2009, han comenzado a saltar los sapos y las culebras que se incorporaron al mismo...

elEditorial

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Después de la aprobación del Presupuesto General de Ingresos y Egresos del Estado para el ejercicio fiscal 2009, han comenzado a saltar los sapos y las culebras que se incorporaron al mismo, en lo que hoy, el Gobierno niega tener participación, aunque para ninguno es un secreto que todo se negoció con anticipación entre el Gobierno y los diputados que votaron a favor.

La negociación gruesa está plasmada en los artículos 59, 65 y 68 de la Ley del Presupuesto General de Ingresos y Egresos del Estado para el ejercicio fiscal 2009. En el Artículo 59 se asignan a las ONG (algunas de reciente creación) la bicoca (en el marco de asignaciones especiales) de Q346.2 millones, muchas de las cuales, sin duda, se han organizado exclusivamente para ser intermediarias.

El Artículo 65 garantiza que las obras y proyectos que integran el “Programa de Inversión Física, Transferencias de Capital e Inversión Financiera para el ejercicio fiscal 2009”, es decir el listado geográfico de obras (la reedición del famoso PACUR), cuya ejecución la disponen los diputados, no puedan, por ningún motivo, disminuirse, transferirse o cambiar su finalidad. Es decir que estos dineros (que son varios millardos de quetzales) sólo podrán ser dispuestos por los congresistas y son intangibles para el Gobierno.

El Artículo 68 faculta al Ministerio de Finanzas Públicas para que, mediante acuerdos gubernativos firmados por el Presidente de la República y refrendados por el Ministro de Finanzas, debite el presupuesto de entidades estatales con el fin de acreditar el presupuesto de otras entidades del Estado, para asegurar la ejecución del presupuesto, a excepción de lo previsto en el Artículo 65 (por supuesto). O sea que, para el año entrante, no solamente se faculta al Ejecutivo a transferir fondos entre ministerios (como estaba previsto para el año 2008), sino también para transferir fondos de cualquier entidad estatal a otra. De esa cuenta, se desvirtúa nuevamente el concepto de presupuesto programático, previsto en la Constitución, aunque ahora con mayor amplitud.

Otra “galanura” es que el presupuesto de publicidad y propaganda del Gobierno, con respecto al año 2008, aumenta en un 145.5 por ciento.

Por cierto, cabe advertir que los diputados arzuístas votaron con toda la pata en favor del nuevo presupuesto, ya que dentro del mismo se asigna un subsidio al transmetro de Q95 millones, sin que previamente la comuna capitalina haya tenido que rendir cuentas, garantizar acceso a la información y justificar el subsidio. Luego, a estos congresistas no les luce decir que fueron sorprendidos con lo de las asignaciones especiales. ¡Por favor!
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2 comentarios:

  1. raulrenriquez: (2008-11-28 14:41:44 horas)
    Por eso y muchas cosas mas, es que se impone "acabar" con el sistema. ¡¡¡Ahhhh y los impuestos, que busquen quien se los paga!!!
  2. Jose Ruiz: (2008-11-28 08:59:38 horas)
    es necesario que de alguna forma de puedan fiscalizar estas 0NG's que muchas ni se sabe exactamente qué hacen ni cómo medir sus resultados o si son beneficiosas al país, algunas se dedican desprestigiar y debilitar a Instituciones como el Ejército, otras cobran "comisiones" (algo que debería ser totalmente prohibido), la ejecución de las obras que realizan no se sabe si están sobrevaloradas, si contratan a familiares o testaferros o si las realizan con calidad. Por qué será que hay muchas obras de infraestructura mediocres y sobrevaloradas en el país, serán realizadas por estas ONG's?
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