Para eso (también) está el Estado, para dar libre acceso a la educación y la salud. Es su obligación y –a pesar de las alarmas sobre costos– un remedio barato y humano ante graves males sociales y pandemias criminales. Parece anacrónico debatir sobre un asunto que hace más de un siglo fue política de Estado y, luego, un prometedor pacto social que insensatamente rompimos. La discusión debe ser sobre eficiencia, transparencia y maneras de perfeccionar las políticas para que rindan al desarrollo y nos hagan ganar libertades plenas.
¡Nadie está en desacuerdo con eso! Me dirá alguien frente a la página: el problema es, por un lado, el clientelismo y la corrupción, y, por otro, el daño terrible al individuo y su cultura de trabajo cuando se acomoda a la dádiva. El asistencialismo, la dependencia, la flojera. Tampoco objeto ese enfoque.
Ahora, en nuestro contexto tales políticas de inclusión y oportunidades son insoslayables; resultan el único eslabón para 7 millones de personas de poder participar dignamente en la sociedad. Si renunciamos o escamoteamos, como hasta ahora, ese propósito, acabaremos perdiendo viabilidad como nación. Los Estados que ahora calificamos de exitosos lo son porque llevaron bien esas tareas sociales, incluso –como en la Europa del siglo XIX– antes de institucionalizar los derechos civiles. El vigor socioeconómico les empujó hacia la política democrática.
Quienes critican los programas de gratuidad suelen omitir los subsidios trasladados a grupos pudientes y grandes empresas. No digo que sean necesariamente malos. Las “políticas de incentivos” (ahora de “estabilidad macroeconómica”) hicieron florecer negocios contribuyendo al empleo y al crecimiento. Pero al poner en la balanza la gratuidad de los servicios básicos y los subsidios directos e indirectos a grupos pudientes, el desequilibrio a favor de estos resulta obsceno y oneroso. Como país no iremos a ningún lado con esa doble moral de condenar el “asistencialismo” a los pobres, apegados a privilegios y bajas responsabilidades.
El desarrollo exige ciertas protecciones empresariales temporales, fomento del capital social y un manejo nacionalista racional de los recursos naturales. Para orientar ese proyecto y garantizar el clima adecuado es que sirve el Estado. La crisis global volteó súbitamente el paradigma: el Estado es parte de la solución, ya no el problema. Se abre una oportunidad y si no la aprovechamos la alternativa es el caos.
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6 comentarios:
Daniel Cifuentes: (2009-01-08 11:30:59 horas)
El problema no es el estado, no es el gobierno. El problema somos TODOS, absolutamente TODOS los ciudadanos de este pais. La indiferencia de los vendedores de chicles, las señoras con su puesto en el mercado, de los operarios de las maquilas, de los empleados de oficina, la falta de accion de los ingenieros, medicos, licenciados, gerentes, administradores, supervisores y superintendentes, y el abuso de los Accionistas, Dueños, Propietarios, Banqueros, Industriales y Exportadores. Somos todos parte del problema y parte de la solucion. Dando las cosas gratis no resolvemos absolutamente nada. Si el señor que escribe el presente articulo quiere regalar su dinero, bien, que lo haga asi. Si quiere darle mi dinero a gente que no se responsabiliza de sus propias acciones (no pago impuestos para mantener familias con 4,5 ,6 u 8 hijos), no pago para mantener burocratas incompetentes ( el estado esta plagado de sindicatos y mas de 320,000 empleados) a los que no se les puede exigir lo minimo en su trabajo, no pago para que el gobierno le haga la vida facil a los grupos de grandes intereses, tal como ocurre con los alimentos, bancos e industria en general. No pago para que se enriquezcan los funcionarios del gobierno de turno. Si el señor articulista no es capaz de entender esta exposicion, le digo a las personas que escribimos en respuesta a esta columna, que estamos perdiendo el tiempo.
Douglas González: (2009-01-08 10:58:01 horas)
"estado" es abstracto, "término" (que no, "termino") es abstracto, "problema" es abstracto, "POLITICOS" es abstracto. Hay algunas personas que no se dan cuenta que TODO el idioma es ABSTRACTO, y que la máxima expresión de uso del raciocionio en el ser humano es la ABSTRACCIÓN. Sin parabras, vale decir abstracciones, simplemente no se puede pensar, ni razonar, ni menos comunicar lo razonado.
Algunos creen que descalifican al Estado cuando dicen "que es una abstracción". Pero, por supueto que una abstracción. Así como es una abstracción el Mercado y el individuo mismo.
Se imaginan una clase de economía en la que se prescindan de las "abstracciones" y se enseñe con cacao, porque por cierto, el dinero también es una abstracción.
Ja, ja, ja (abstracción de "me da risa su argumento")
Marcos Solares: (2009-01-08 10:53:43 horas)
El Estado únicamente será parte de la solución en el momento en que cumpla con sus funciones establecidas en la Constitución de la República. El problema radica en que como dice nuestro amigo Josúe, el Estado (Gobierno) se encuetra secuestrado por además de citados por una clase politiquera que aparte de servir a los grupos "ocultos" ya forma parte de estos de manera individual. El problema de fondo es ¿cómo limpiamos a esta calaña? El sistema es corrupto in extremis y lo más preocupante es que ni los ciudadanos tienen los pantalones de hacer algo al respecto. Les aseguro que si existiera una revolución o un grupo de ciudadanos que quisieran "salvar" a nuestra Guatemala, estarían muertos en menos de lo que canta un gallo por medio de los poderes "ocultos"o serían traicionados por oportunistas entre sus mismos aliados.
En cuanto a la columna del Sr. Gutierrez, aplica el mismo comentario. Con el sistema actual ¿se puede?¿se hace?¿existe verdadera voluntad? Sucede que el Presidente "declara" que habrá salud gratuita para todos los ciudadanos, pero lo que en realidad pasa es que las instituciones encargadas de prestarla, carecen de equipo e insumos, debido a la corrupción que impera en los gobiernos. ¿Qué viene primero, el huevo o la gallina? Alguno dirán, el Gobierno necesita más recursos, yo por mi parte digo, ¿en qué estamos gastando los "escasos" recursos que ahora tenemos?(ciento y pico de millones en pulicidad, bonos navideños, viajes infructuosos, policías al servicio de organizaciones,comisiones por contratos, etc, etc. como ejemplo), ¿cuáles son las prioridades? Primero enfocar el gasto en lo necesario y urgente y una vez obteniendo los resultados propuestos, entonces si, con todo derecho, exigir un mayor presupuesto, con el cual sin duda yo sería de los primeros en apoyar.
No estoy de acuerdo con las prebendas para NADIE ni para sector alguno en particular. Para todos que exista un verdadero Estado de Derecho y para los menos favorecios "libre acceso a la Educación y a la Salud" (entre muchas otras cosas), pero con responsabilidad. Si yo, Estado proveo, con el dinero de los contribuyentes, en este caso a la educación y salud gratuita, usted, ciudadano OBLIGADAMENTE debe utilizarla. Todo derecho debe conllevar obligaciones y creo que en el caso específico de la educación gratuita es justamente exigible. Los Q300.00 en efectivo, por ejemplo, serían mejor aprovechados en otros rubros como libros, escuelas equipadas, maestros, insumos médicos, etc.
sergio licardie: (2009-01-08 10:38:53 horas)
Primero se confunden los conceptos ESTADO Y GOBIERNO. que son estructuras y objetivos distintos. Partes del estado sufren constantemente cambios que denominamos actualmente democráticos y generalmente lo mas criticable es el gobierno porque es el que ejecuta mas funciones y define planes para resolver los problemas.
Plantea soluciones como salud y educación, se olvida de la seguridad y la ley, pero la ley es obligación de otra parte del estado sometida al gobierno por inmoralidades historicas.
El gobierno cobra impuestos a las personas y las empresas, presenta soluciones para resolver las obligaciones que tiene. Para hacerlo se basa en modelos y solamente tiene un camino muy trillado y deficiente. EL GOBIERNO ES ADMINISTRADOR DE MASAS en constante engorde como institucvión t ese modelo hay que cambiarlo. Para que pueda otorgar educación tiene que construir un edificio, tiene que contratar personal académico y administrativo, tiene presiones sociales distintas que lo endeudan, algunos quieren que solo truenen sus cohetes y niegan toda participación fuera del modelo (las personas solo tienen que obedecer a la autoridad) Bajo esa forma de comportamiento social nos desenvolvemos con montones de leyes que cumplir. Si quiere promover salud y seguridad, el funcionamiento es similar y ese proceso es el que hay que cambiar. El gobierno puede ser mas pequeño, con menos conflictos, con mayor poder y la sociedad será mas participativa. Tenemos que cambiar el proceso, en pocas palabras, el gobierno no debe ser administrador, debe ser cliente para poder cumplir con sus obligaciones.
El derecho liberal de la educación nos indica GRATUITA Y OBLIGATORIA. Obligatoria para los niños que tienen que demostrar capacidades y conocimientos, si no los tienen es porque el modelo que el gobierno tiene está fallando. Gratuita: el gobierno tiene que pagar para que los niños aprendan, pero no necesita tener miles de escuelas, cientos de miles de maestros bajo su responsabilidad administrativa, pero eso si, los niños y sus familias con capacidad para pagar, respaldados por el gobierno y de acuerdo a lo que sus familias y sociedades exijan. Esto es algo totalmente distinto, mas barato, más efectivo, más moderno y sin conflictos sociales como los actuales. La seguridad está demostrando 4 policías privados pagados por las empresas por 1 policía de gobierno. La enseñanza básica y media superior la pagan las familias, el gobierno paga el 20%. Solo que ahora se van a construir muchos edificios para que se llenes de alumnos dentro de 10 o 15 años a costos muy elevados. NECESITAMOS REPENSAR OBJETIVOS, MODELOS Y PROCESOS en el funcionamiento del gobierno
Luis Pujol: (2009-01-08 09:51:17 horas)
El "estado" es un termino abstracto...... el problema son los POLITICOS!!! la calidad de los mismos es peor que la leche o los juguetes "made in china"...
JOSUE AUGUSTO PEREZ FIGUEROA: (2009-01-08 06:34:17 horas)
Yo soy estatista, porque el Estado es una institucion creada por el hombre para su beneficio, no obstante, como lo dijo Maquiavelo: Los Estados se ganan por herencia o por la virtud, en alusion a las conquistas que se sucitaban constantantemente. Las conquistas tenian como fin conseguir esclavos y apropiarse de recursos naturales en favor de los conquistadores. Tal situacion comenzo a cambiar a partir de la I Guerra Mundial y se se fortalecio con la II Guerra Mundial que dio como resultado la ORGANIZACION DE LAS NACIONES UNIDAS. Aun cuando las guerras continuan, estan tienen mas propositos politicos que economicos aunque tales elementos se mezclan siempre.
Nosotros no escapamos a ese devenir historico. La conquista de America y particularmente la de Guatemala no tuvo el exito total, pues no lograron someter al nativo totalmente a la esclavitud ni tampoco lo diezmaron totalmente. Lo que si ha habido es un privilegio para los CRIOLLOS que han utilizado al Estado para sus particulares intereses, dizfrazados de INCENTIVOS A LA INDUSTRIA Y AL COMERCIO, mientras que a los pobres se les niega todo tipo de ayuda, desde la elemental educacion, hasta la seguridad alimentaria y como lo afirmo Aristoteles: El hombre que en medio de sus necesidades puede vivir solo es un bruto o es un dios.
Nadie puede vivir fuera de UN ESTADO: Vive en uno o vive en otro, como es el caso de los migrantes y de los que trasladan sus recursos economicos a otros ESTADO que les brinda seguridad.
El ESTADO no es el problema, es una SOLUCION a los problemas humanos, sin embargo cuando es SECUESTRADO por alguna faccion (PODER OCULTO), estos pervierten la esencia del ESTADO, como lo es el caso del Estado de Guatemala, que se encuentra inmerso en una marana de leyes que hacen inoperante un ESTADO DE DERECHO y se erige un ESTADO DE HECHO, en el que la fuerza militar o economica prevalece en detrimento de muchos para beneficio de pocos.
Es posible lograr cambios, sin los ciudadanos se organizan para los fines de la vida, cosa que detestan los llamados LIBERTARIOS que propugnan, sin quererlo LA ANARQUIA, es decir la disolucion del ESTADO y quieren via PROREFORMA, que prevalezacan los CONTRATOS PRIVADOS sobre cualquier ley norma, incluso la CONSTITUCION POLITICA DE LA REPUBLICA.
NUEVA GUATEMALA DE LA ASUNCION
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