La evaluación a los ministros en el primer año

Ministerio de Agricultura Ganadería y Alimentación

Julio Recinos llegó en julio de este año. Los expertos critican su labor por la falta de dinamismo en la entidad que dirige. Recinos relevó a Raúl Robles luego que este fuera retirado del cargo tras señalamientos por falta de ejecución y anomalías.

Roberto Castañeda

Ex presidente de la Cámara del Agro
Calificación: 3.5
Vemos una falta de presencia del Ministro. Me he reunido con la Viceministra en dos ocasiones y es muy activa, pero en el caso de Recinos no se conocen los resultados de su trabajo, a pesar de que el tema de la competitividad del país requiere de un mayor dinamismo de su parte.
Se menciona que puede haber un cambio de autoridades; esperamos que llegue alguien capaz.
Vemos que en países como México, el Estado apoya a la agricultura para mejorar la producción,  y son el principal proveedor de Estados Unidos, pero aquí no sucede.
El país tiene factores a su favor como el clima y la cercanía con Estados Unidos, pero es necesario enfocarse en la transferencia tecnológica para mejorar la calidad de los productos.

Elmer Velásquez

Representante de la Coordinación de Organizaciones No Gubernamentales y Cooperativas (Congcoop)
Calificación: 4
Lo que destaca del primer año es la baja ejecución. También hay debilidades en la transferencia tecnológica y la asistencia a la pequeña actividad campesina.
Los arrendamientos se plantearon con una meta de 120 mil beneficiarios y llegaron a 22 mil. Nuestra propuesta era que el programa fuera a largo plazo y con opción de compra, pero se evidenció clientelismo, pues el programa se hizo a través de organizaciones campesinas comprometidas de alguna manera con el Gobierno.
El tema del Ministerio de Agricultura se quedó en intenciones. A la cartera le fue tan mal, que le quitaron presupuesto y no pudo defenderlo porque no tenía la solvencia.

Tulio García

Presidente de la Asociación General de Exportadores (Agexport)
Calificación: 6
Desde la gestión de Raúl Robles al frente de la institución, teníamos una buena comunicación con el Ministerio, pero por falta de personal se desmantelaron todos los proyectos conjuntos que teníamos planificados. Entre ellos, programas de riego o producción de artesanías.
Recinos recibe una cartera desarticulada, con cuadros aislados, donde no fue posible concretar grupos de trabajo para el desarrollo agrícola. Aunque haya tenido una agenda que ya fue presentada al Presidente, aún no logramos ver resultados concretos.
Al Ministro le hemos visto una gran apertura con los sectores, y esperamos que esta comunicación del Gobierno permita aterrizar en acciones concretas.

Ministerio de Energía y Minas

Aprueba raspado la gestión de Carlos Meany. Los representantes de la minería y de los hidrocarburos la califican de notable. De ahí hacia abajo, un consultor, un ex viceministro y un ambientalista son menos benevolentes.

Alaide González

Consultora
independiente
Calificación: 6
Manejaron muy bien los cambios de las tarifas eléctricas, fueron conciliadores, y se guiaron por criterios técnicos. Aunque trataron de impulsar proyectos de energía renovable, no se han visto resultados todavía. El Ministerio no envió señales claras a los inversionistas, que pese a su interés en los proyectos, percibían riesgo.

Jorge Ruiz

Gremial de
Hidrocarburos
Calificación: 8
Consideramos al Ministro y los viceministros personas capaces. Han trabajado para beneficiar al usuario. Y han mantenido el país abastecido de combustible. La variación de los precios respondió a la volatilidad del mercado internacional. Pero, en cuanto a la calidad, se están esforzando por estandarizarlo, sobre todo en las gasolineras fronterizas. Se necesita, sin embargo, más trabajo de campo y por lo tanto más recursos.

Arturo Letona

Ex viceministro de Hidrocarburos
Calificación: 4
Se quedaron sin cuadros técnicos. Este año cambiaron tres veces al Director de Hidrocarburos, dos el de Minería y una el de Energía.
En Minería continúan todos los proyectos de fomento de la inversión que se trabajaban. En lo social hay rezagos: no se han apaciguado las protestas. Y en Hidrocarburos no hubo ninguna reacción ante la crisis pasada. Ni preparación ante la venidera.

Eduardo Villacorta

Director Ejecutivo
de Goldcorp. Minero.
Calificación: 8
En el poco tiempo que tuvieron se pusieron muy al día en el tema de minas. Hemos tenido con ellos una relación magnífica. Nos inspeccionaron debidamente y extendieron sus recomendaciones. En la parte técnica están bien y nos cuentan las costillas a menudo. La línea del Ministro es bastante positiva: así como regula, promueve la inversión.
Sin embargo, creo que hay que fortalecer la institución y el aspecto regulatorio y el presupuesto.

Mario Godínez

Director Ceiba.
Ambientalista.
Calificación: 3
Trabajo en Huehuetenango, y aquí en lugar de defender los intereses ciudadanos, defiende a las empresas mineras. Hemos hecho 23 consultas populares y ninguna respetaron. Uno de los errores más garrafales, ha sido la ampliación de los contratos de Fonpetrol. Lo favorable para la sociedad, aunque no para el medio ambiente, era Petrocaribe. Y se quedó a medias.

Ministerio de Relaciones Exteriores

Los analistas coincidieron en que el principal problema de la Cancillería radica en la falta de información sobre los proyectos del Ministerio, pues hay una percepción de falta de políticas concretas.

Arturo Fajardo

Canciller durante la gestión de Ramiro de León
Calificación 3.5
Es una Cancillería que no existe. Rodas tiene experiencia en temas de integración económica, pero no se percibe un rumbo claro en el Ministerio ni que se hayan definido los temas más importantes. Es necesario priorizar en los acercamientos con Estados Unidos y los organismos internacionales, pero aún no se perciben objetivos claros.
En el caso de Belice ha dado un paso importante, ya que la perspectiva era de un duro proceso de negociación y lo mejor es que se resuelva en una instancia superior.
Ahora hay que llevarlo a consulta popular, pero se debe conformar un equipo técnico de internacionalistas, y da la impresión de que aún no tienen identificados a los encargados, ni han pedido ayuda a los expertos.

Pedro Trujillo

Politólogo
internacionalista
Calificación 3.5
El Ministerio no ha sido una prioridad para este Gobierno. No sabemos cuál es nuestra relación con Estados Unidos y las negociaciones de un libre comercio con Europa no han avanzado más de lo que permiten las reuniones periódicas. No conocemos el programa, y no hay una política a largo plazo.
El caso de Belice fue propuesto en la pasada administración, y a pesar de que se debe ir a una consulta popular, no hay una campaña que promueva un sí o un no. Lo peor, es que no hay política externa.
El desempeño que tuvo la Cancillería durante el primer año habría sido el mismo con o sin la presencia del Ministro.

Gabriel Orellana

Canciller durante el Gobierno de Alfonso
Portillo
Calificación: 6.5
La Cancillería ha manejado postura donde se divulga poco de su quehacer. Esta falta de información hace que se perciba como un Ministerio inodoro, incoloro e insípido. En una asignatura tan importante como el caso de Belice, el diario oficial reporta que Rodas no quiso dar declaraciones, lo que plantea incógnitas de cómo se trabaja el tema.
Este Ministerio siempre ha sido incomprendido desde el punto de vista presupuestario. Echan mano de sus recursos para las reasignaciones.
Se habla de la participación de Rodas en el Gabinete económico, y es muy difundida la versión de que de esa forma se le resta capacidad de movimiento, tanto en el Ministerio como en  el Gabinete. Por atender estos temas, el Ministro abandona la función que le encomienda la ley.

Ministerio de la Defensa

Defensa, suscita pasiones, y recibe puntuaciones que se encuentran en los extremos. Se le aplaude su capacidad para superar cambios bruscos, se le critica la falta de reforma educativa, el cobro por servicios al Estado, y falta de transparencia.

Carmen Aída Ibarra

Fundación Myrna Mack
Calificación: se abstiene
Según los consultados en 2008 el alto mando del Ejército se lanzó a un proceso muy enfático de restauración del poder militar, de forma desmedida, y llegaron incluso a participar en campañas de desprestigio contra la PNC, aparte de cobrarle por los patrullajes combinados. Por eso fue bueno que el Presidente cambiara el mando.
El Ejército tiene un papel que desempeñar en la seguridad ciudadana, pero es necesario que complete su conversión.

Pedro Trujillo

Académico de la UFM
Calificación: 7
El Ejército ha demostrado sometimiento al poder civil y que ya no tiene que ver con la institución de épocas pasadas.
  Lo lamentable es que el Gobierno no ha respaldado la intervención de los militares por el qué dirán de ciertas ONG.
La parte negra: las rotaciones de mandos que desestructuran la institución. También es negativa la falta de presupuesto, que no le permite tener capacidad disuasoria suficiente.

Francisco Beltranena

Ex jefe de Análisis Estratégico del Instituto de Gerencia Política de la URL
Calificación: 9
De acuerdo a las encuestas a las que tengo acceso, la percepción sobre el Ejército ha mejorado en más del 75 por ciento durante el año. Eso refleja la simpatía que ha generado su trabajo con la ciudadanía. Además, el Ejército ha continuado con los programas de educación sistémicos. Y su institucionalidad le ha permitido salir adelante pese a cambios tan severos como los que ha habido. Debería mejorarse la propuesta del Ejército para la generación de una política de seguridad y defensa; y debería haber ajustes en educación, doctrina, equipo para seguridad ciudadana.

Iduvina Hernández

Directora de Seguridad en Democracia
Calificación: 2
Incumplió la orden presidencial de entregar los archivos vinculados al conflicto armado interno.
   No profundizó en el proceso de reforma educativa hacia la seguridad democrática. No transparentó la ejecución de su gasto, y cobra extra por cada servicio que le da al Estado.
No se reestructuraron los sistemas de control interno, con lo que sigue habiendo oficiales implicados en ilícitos, y se sigue ocultando.
¿Bueno? Cierto nivel de estabilidad. Sin trauma aparente superó dos cambios severos y abruptos.

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