La ley los prohíbe, pero el Ministerio de Gobernación no tiene control. Muchas videoloterías operan como casinos. Millones de quetzales se juegan diariamente sin fiscalización de la SAT o IVE.
Varias resoluciones que autorizan las videoloterías, no establecen a dónde van a dar las ganancias. De esa cuenta ninguno sabe cuánto dinero circula diariamente en estos negocios. La abogada Lea De León considera que se debe tener un estricto control sobre esos negocios. “La ley es clara y no se permiten los casinos en Guatemala; pero basta con ingresar para darse cuenta que son miles los que se apuestan diariamente”. Corporación Thundebird Resort que opera varios casinos en Guatemala, dice en su página web que: se siente orgullosa y emocionada de haber generado millones de dólares en contribuciones para el cuidado de la salud de los niños en Guatemala.
Lavado de dinero
Algunos de los casinos se ubican en áreas donde opera el narcotráfico, Izabal, San Marcos, Petén, Escuintla y Suchitepéquez. “Esos negocios han proliferado porque es fácil lavar dinero por la falta de controles”, resalta una fuente del MP. En 2006, el Informe Estratégico del Tráfico Internacional de Drogas, elaborado por el Departamento de Estado de EE.UU., concluyó que en Guatemala no existe control sobre los casinos y juegos de azar, lo que hace que prolifere el lavado de dinero.
En el informe 2008 Guatemala es ubicada como una de las 57 naciones a nivel mundial que son calificados como “principal preocupación” en lavado de dinero, porque no hay controles estrictos para las grandes transacciones en efectivo.
US$ 25 millones para construir casino
La compañía de Estados Unidos, Alekson Developmet Group, subsidiaria de Fin City Associates, gastará unos US$25 millones para construir seis casinos en Guatemala en conjunto con la Fundación Pediátrica Guatemalteca. En el enlace www.aleksongroup.com/pages/FinCity.php, se puede leer con claridad las intenciones de esa empresa.
No sólo será un casino, sino también en el mismo lugar habrá hotel de lujo con campos de golf y gimnasios. Supuestamente esperan terminar todo el proyecto en diez años.
IVE iniciará controles
El titular de la Superintendencia de Bancos, Edgar Barquín, resalta que se van a implementar controles en esos negocios y de esa forma detectar las operaciones sospechosas para que sean investigadas por la Intendencia de Verificación Especial (IVE).
De acuerdo con la IVE existen unas 426 entidades obligadas a reportar sus operaciones a esa institución, entre ellas, bancos, casas de bolsa, remesadoras, casas de empeño, financieras y cooperativas. Y todas aquellas con operaciones superiores a los US$10 mil.
Según, funcionarios de la Superintendencia de Administración Tributaria (SAT), uno de los mayores problemas para tener control sobre los ingresos de esos negocios, es que muchas de las máquinas no se encuentran registradas y operan de manera individual.
Entre las limitantes que han tenidos las autoridades de la SAT para fiscalizar esos negocios es que en muchos casos carecen de estados contables, por lo cual no conocen la cifra exacta del dinero que diariamente circula en las videoloterías.
Dictamen que decreta cierre de videoloteríasno se ha cumplido en tres años
De acuerdo con la normativa, únicamente pueden operar las loterías o rifas que emitan boletos y que estos entren a un sorteo de carácter público, que debe ser difundido en un medio de comunicación masivo.
El Dictamen 0087-2006 de la asesoría jurídica del Ministerio de Gobernación con fecha 02 de febrero de 2006, firmado por Rafael García López y Ana María Pineda, establece la prohibición para juego de azar. En el numeral 3 resalta que por estar fuera de ley el despacho superior de esa cartera debe “emitir una resolución general que revoque las resoluciones originarias que autoriza a las fundaciones o asociaciones llevar a cabo juegos de azar, video loterías u otras similares, por estar en contravención a las disposiciones del Código Penal, al ser juegos ilícitos”.
Ese mismo informe señala que “toda solicitud de autorización para operar una lotería, cuya modalidad es diferente a la boletería, no debe autorizarse…el Ministerio de Gobernación y las gobernaciones departamentales no pueden autorizar otras modalidades de juego (…) ya que están en contravención a las normas penales”. La Procuraduría General de la Nación (PGN) dio visto bueno al dictamen.
Pese a que en mayo de 2006 el entonces ministro de Gobernación, Carlos Vielmann, aseguró que las videoloterías serían cerradas, hoy día siguen operando sin problema. Incluso, se presentó una denuncia ante el Ministerio Público (MP).
“La decisión de cerrar esas entidades se debe a que actúan en forma ilegal, porque el Código Penal establece la prohibición”, resaltó Vielmann.
Consultado el ex ministro, señala que les corresponde a las actuales autoridades continuar con las acciones penales en contra de esos negocios que utilizan como fachada las videoloterías. “En su momento nosotros consideramos que habían muchas ilegalidades, porque no cumplían con la ley”. El anterior ministro de Gobernación, Francisco Jiménez, no quiso indicar si tienen planeados cerrar estos negocios o de que forma tienen controles sobre los mismos.
Incluso, a pesar que las autoridades de Gobernación y del Ministerio Público, han recibido varias denuncias de otra modalidad de casinos que proliferan, como los que operan en casas particulares, principalmente en las zonas 4 y 7, no hacen nada por clausurarlos. En esas salas de juegos, propiedad en su mayoría de asiáticos, las personas que los visitan amanecen jugando.
Ni el Ministerio de Gobernación ni la Superintendencia de Administración Tributaria (SAT) tienen un estimado de los millones de quetzales que se apuestan diariamente en las videoloterías que operan en Guatemala. Ni siquiera saben cuántas hay, ni a cuánto ascienden las ganancias reportadas. Y es que algunas funcionan como casinos, los cuales son ilegales en Guatemala.
Las leyes prohíben este tipo de negocio, por lo cual muchos fácilmente podrían ser cerrados, por ilegales. Hasta se ha llegado a considerar, que algunos funcionan como fachadas para el lavado de dinero proveniente del narcotráfico, según un fiscal del Ministerio Público.
De acuerdo con el Artículo 477 del Código Penal los juegos de los casinos son ilícitos: “Los banqueros, administradores, empresarios, gerentes o encargados y los dueños de casas de juegos de suerte, envite o azar, serán sancionados con prisión y multa”.
El Decreto 106 del Código Civil establece que los casinos son ilegales por no regirse al sistema de boletería que utilizan las rifas o loterías. No obstante, la proliferación de las denominadas “videoloterías”, que muchas son casinos, ha hecho que se pueda acceder a juegos de azar como Black Jack, Póquer, Ruleta y Baccarat con impunidad y sin ningún control. En sitios del Internet se puede ver como se promocionan los casinos con complicidad y mirada indiferente del Gobierno.
Abiertamente en la Internet
Un ejemplo de que algunas videoloterías operan como casinos es el Fantastic Guatemala, ubicado en el 4o. nivel del Centro Comercial Los Próceres.
En su página de Internet http://www.mayafun.com, se anuncia como un fantástico casino de Guatemala, con magníficos espectáculos, como el de Los Ángeles Negros; así como máquinas, Black Jack, Derby, zonas de Póquer, y su máxima atracción, la Ruleta Rusa. Para conocer más de la distracción, informa que se pueden comunicar con su departamento de Relaciones Públicas.
Lo mismo sucede con el Casino Colonial, cuyo sitio en el Internet es: www.casinoscolonial.com. En este anuncia su red en toda Centroamérica, ofreciendo todo tipo de juegos y resúmenes de los premios. Opera en Guatemala en dos hoteles, Grand Tikal y Camino Real.
Sí son ilegales, pero los autoriza Gobernación
Aunque la ley no permite la existencia de casinos, las videoloterías utilizadas como fachadas para promover estos negocios, operan mediante resoluciones administrativas del Ministerio de Gobernación.
Dos ejemplos de ellos son las Resoluciones 00433 y la 00128 que autoriza el funcionamiento de juegos de diversión operados por máquinas de sorteo electrónico en todo el territorio nacional.
Esta última resolución autoriza a la entidad Lizamar, S.A. a la colocación de 2 mil máquinas electrónicas, sin establecer para qué serán destinadas las ganancias. La mayoría de autorizaciones fue aprobada por el ex ministro de Gobernación, José Adolfo Reyes Calderón, del gobierno de Alfonso Portillo.
Pese a solicitar por escrito y verbalmente el número de videoloterías en Guatemala, en Gobernación únicamente dieron el número de ocho Acuerdos Gubernativos: Lotería Santa Lucía; Lotería de Desarrollo Rural; Lotería Barata, Lotería Súper Cuatro; Lotería el Millonazo; Lotería el Bólido y Bólido 5.
En trámite: Lotería Electrónica, Diversiones Videolotería, Hotel Cuchumatanes de Brasilia zona 7, Ceragua, JDF, Fundación Esperanza Verde e Inversiones Permata.
A pesar de ello, se realizó un recorrido por las zonas 10, 11, 13 y 14 de la capital, en donde se constató que operan más de 20. A las que deben sumarse las que funcionan en distintos departamentos del país.
El vocero del ministerio de Gobernación, Nery Morales, señala que efectivamente los juegos de azar son ilegales y que por lo tanto, no pueden operar. Pese a sus declaraciones no hay ningún esfuerzo para que sean cerrados, incluso, a tres cuadras de ese Ministerio funciona una videolotería en la cual se pueden observar entre otros juegos de azar máquinas tragamonedas, Black Jack, Póquer y Ruleta.
Además, según las resoluciones de Gobernación para autorizar las videoloterías se prohíbe la venta de bebidas alcohólicas. Sin embargo, en estos lugares se ofrece desde una cerveza hasta un whisky.
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9 comentarios:
Edgar Roman: (2010-02-25 12:35:15 horas)
Lei su publicacion de este tema en su periodico, creo que hay todavia mas de que hablar, el guatemalteco promedio que asiste a estos lugares, va con la esperanza de ganar un poco de dinero con suerte, el problema que hay hoy por hoy es que estos lugares tienen el control absoluto de las maquinas, y dan los premios a quien se les da la gana, y no por la suerte del jugador, de esta manera se hace una estafa y a la vez un robo al connacional que muchas veces deja su sueldo entero o mas, con la ilusion de ganar algo con su suerte, lo feo de todo esto es que este dinero que roban estos lugares, se lo llevan del pais, y crean en todas estas familias un problema grande. Ademas de los casinos que operan en Centros Comerciales que es prohibido ya que familias enteres llegan al centro Comercial a disfrutar de una compra o un comida y no dejan de ver dichos centros de apuestas, esto por lo que se es prohibido, pero alli estan, funcionando como si nada les importara, la pregunta es? quien se estara enriqueziendo con dejar a estos lugares operar asi.
Actualmente estan procesando a Portillo por faltas que el cometio, pero los demas presidentes tambien han hecho lo mismo, o mas aun, por ejemplo el caso de Arzu, o Berger, nadie los molesta y ellos son los que mas dinero han robado.
A lo que quiero llegar es, porque la Prensa en General, no hace nada, solo saca un anuncio de vez en cuando, y no les da seguimiento, recordemos que es uno de los poderes del pais, cuando se maneja de buena manera, espero que la fafa conocida en el medio no se esta dando, estos lugares compran a todo el mundo, menos al jugador que lo destrozan sin miseridordia,
Se los dejo a su discrecion,
Saludosssss...
Oscar Gustavo Ancheita Escobar: (2009-02-02 07:17:16 horas)
Este es un fabuloso negocio para los dueños y para las autoridades que se hacen complices en su funcionamiento, pese a que la ley lo prohibe. Los perjudicados son los que acuden a esos centros a perder su dinero con la esperanza de ganar algo.
Últimamente se ha visto en pequeños negocios, instaladas máquinas que lo único para lo que están programadas, es para sacarle las monedas a los niños, que tambien ingenuamente acuden con la esperanza de ganar algo. Las autoridades correspondientes deberían cumplir con su responsabilidad y si estos juegos están prohibidos, deberían confiscar y destruir dichos artefactos y consignar a los tribunales a los responsables. Este triste que ante la complicidad de autoridades superiores funciones estos casinos en grande y en pequeño, que a la larga están dejando en la calle a muchos guatemaltecos.
Ana Folgar: (2009-01-26 11:48:46 horas)
Es de trascendental importancia para la seguridad jurídica del país que se coordinen acciones a nivel institucional entre el Ministerio de Gobernación y la IVE a fin de tener un control sobre el flujo de dinero que se mueve en este tipo de negocios. Es importante tomar en cuenta que los negocios de alta rentabilidad y manejo de dinero, son propicios para hacer un mal uso de los mismos y filtrar dinero o activos de procedencia ilícita, lo cual tiene efectos negativos a largo plazo en la economía del país.
geronimo perez: (2009-01-21 10:00:45 horas)
En estos lugares se dan cosas fuera de lo normal ej.. si estas ganando por ej. en el black jack cambian un monton de veces al repartidor de cartas y si eso no funciona van 2 chavos y te empiezan a hablar babosadas y a meterse a opinar sobre la forma en que apuestas y son chavos con muy mala apariencia. Creanlo incluso puede ser una de las tantas formas en que se lava dinero mal habido en guatemala.
marcus garcia: (2009-01-13 14:02:28 horas)
Y Gobernación bien gracias...cierren esos negocios turbios de una vez por todas.
Hay entran menore, venden licor, apuestan, etc, pero nadie hace nada.
Porque no reacciona señor Alvaro Colom y vamos a ver si Gandara ahora que es ministro los cierra...habar si asi como habla actua.
Hector Velazquez: (2009-01-12 17:34:11 horas)
Si solo tuvieran una idea de la cantidad de pisto que estos juegos generan se desmallarian, pero si fueran pensantes.....
por que no las ponen a pagar y el dinero del recaudo lo utilizan para educacion? digo solo una idea.
humberto azurdia: (2009-01-12 17:16:53 horas)
Estoy de acuerdo con el Sr.Cortez pero no en todo,fijense pues por que no,la S.A.T anda fiscalizando al pequeño y mediano comerciante,se supone que todos en general debemos de contribuir con nuestros impuestos para que eso se traduzca en obras de beneficio para todo el pueblo,eso es la teoria,dicha dependencia en otros gobiernos nos hostigaban a todos,sobre todo en el gobierno portillista,parecian que eran de la antigua policia judicial,bueno en el anterior gobierno y lo que va de este han cambiado y ahora los auditores tienen mas cortesia y relaciones humanas,el problema es que no hay conciencia tributaria,pensamos que todo se lo va a huevear el gobierno,para muestra el famoso Sr.Abadio y cia.limitada a su mafia,la conclusion es que donde se genere dinero y sea fiscalizable pues que actuen pues...
Jorge Valdez: (2009-01-12 16:14:11 horas)
Y que hay de las decenas de loterías electrónicas no contraladas que envían mensajes por celular para supuestamente ganar donde el costo del mensaje llega a los 10 Q. o más. Y Telepromos de Guatemala, quien los controla "envia tu vaticinio del clasico y gana 1000 Q." ¿A caso estos no son juegos de azar también? Quien controla los Bingos nocturnos y los juegos de Ruleta Rusa de los Coreanos?
Pedro Cortez: (2009-01-12 09:46:59 horas)
Porque son ilegales los casinos en Guatemala? Han pensado en el potencial que tienen? Si por lo menos pensaramos mas alla de nuestras limitaciones, y vieramos el potencial de un negocio rentable, y que tomando las medidas necesarias puede llegar a producir mucho en ganancias e impuestos, esto ni siquiera fuera tema a discutir.
Pero como dijo Einstein, "no podemos esperar resultados distinto, si seguimos haciendo lo mismo una y otra vez"
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