Fuentes solicita a Congreso aprobar reforma y préstamos

“El Presupuesto es el instrumento más importante para enfrentar la crisis económica, se necesitan eliminar las rigideces para darle mayor flexibilidad”, expresó Juan Alberto Fuentes Knight, ministro de Finanzas Públicas, durante la presentación del Programa Nacional de Emergencia y Recuperación Económica, a diputados de la comisión de Economía del Congreso de la República.

El funcionario solicitó a los legisladores que modifiquen cinco artículos de la Ley del Presupuesto para poder eliminar los candados existentes y así reorientar los recursos al plan anti crisis. Los Artículos son el  59 y 60 que establece las asignaciones a las Organizaciones No Gubernamentales (ONG); los artículos 63 y 65 que impiden las transferencias de fondos asignados a seguridad,  al Ministerio de Cultura, de Comunicaciones, Fonapaz, los Consejos Departamentales de Desarrollo y el Programa de Inversión Física; y el Artículo 72, las asignaciones o techos presupuestarios asignados a donaciones externas y contrapartidas.

Además, Fuentes espera que el Congreso apruebe las reformas tributarias pendientes (al IVA, al Código Tributario, el Impuesto a la Primera Matrícula de Vehículos y la Ley de Aduanas) así como un paquete de siete préstamos con organismos internacionales por  casi US$1 millardo.

Sin la reforma tributaria y los préstamos externos, el Gobierno no tendría los recursos suficientes para financiar las obras de infraestructura previstas para generar empleo y paliar la crisis.

Mariano Rayo, presidente de la comisión de Economía del Congreso, afirmó que existen probabilidades de que se aprueben las demandas planteadas por el Ministerio de Finanzas, sin embargo tomarán algún tiempo y en el caso de la reforma fiscal los efectos se verán el próximo año.

Sin estos recursos, el Gobierno tendría que “ajustarse el cinturón” y recortar gastos en  obras de infraestructura; en última instancia se  solicitaría a una línea de crédito de contingencia con el Fondo Monetario Internacional (FMI), afirmó Carlos Barreda, viceministro de Finanzas.

Impacto limitado

A pesar de las buenas intenciones del Plan Nacional de Emergencia y Recuperación Económica, varios analistas estiman que este tendrá un impacto muy limitado en el crecimiento de la economía, debido a que no es un monto significativo de recursos y los mismos no están garantizados.

El impacto del plan sobre el crecimiento económico va a ser cero, pero si el Gobierno no cuenta con recursos en un momento que el sector público y privado necesitan más crédito, seguramente las agencias internacionales van a degradar (reducir) la calificación de riesgo-país de Guatemala lo cual le cerraría las puertas al crédito internacional durante 2009, 2010 y posiblemente hasta 2011, señaló Miguel Gutiérrez, analista de la Consultora Central American Business Intelligence (CA-BI).

“Si no se estabilizan las finanzas públicas no se puede operativizar ningún plan ni medidas anticíclicas, es como enfrentar la crisis con las manos atadas, estaríamos mucho peor”, agregó.

Antonieta de Bonilla, presidenta del Banco de Guatemala, señaló el jueves pasado durante un desayuno con columnistas, que si el Congreso no aprueba los préstamos el panorama sería complicado para el país. 

El programa de emergencia no va a revertir la desaceleración de la economía pero sí va a mitigar los impactos de la crisis y que el país logre mantener un crecimiento positivo y estar en condiciones de retomar un crecimiento más   dinámico cuando se revierta la situación, concluyó.

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