La situación económica sólo se revertirá con mayor inversión productiva que genere empleo.
José Alejandro Arévalo
El gobierno del Presidente Colom dispone libremente de un presupuesto de Q50 millardos, sin más limitaciones que hacer un gasto e inversión pública efectiva (eficaz y eficiente), proba, transparente y con una permanente rendición de cuentas. Eso es lo que todos esperamos.
Pero aunque nuestros impuestos se utilizaran correctamente en seguridad, justicia e infraestructura (generadora masiva de empleo, suponemos) y en atender solidariamente a las familias más pobres (no a los funcionarios y empleados públicos o empresas vinculadas a ellos, suponemos), no será el gasto público el que revertirá la situación económica y social. Esto sólo se logrará con mayor inversión productiva generadora de empleo. La pobreza no se combate repartiendo escasez sino creando riqueza.
Guatemala es un país de oportunidades. Pero también de incertidumbre.
Las reglas de juego que determinan la inversión son frecuentemente modificadas, especialmente las tributarias.
Cada gobierno de la actual primavera democrática, desde Cerezo hasta Colom, ha modificado continuamente impuestos y tasas. Ahora mismo se discute en el Congreso la enésima reforma tributaria. Puede haber razones para ello, pero no certidumbre para el inversionista.
Países con regímenes políticos tan disímiles como Chile (gobernado por la concertación de la socialista Bachelet) o como Colombia (gobernado por el liberal Uribe) disponen de legislación que fomenta las inversiones, permitiendo que los inversionistas suscriban un contrato con el Estado para asegurar la estabilidad de las normas que fueron determinantes para decidir su inversión en el país.
Mediante el pago de una prima anual (alrededor del uno por ciento de lo invertido), se asegura que ulteriores cambios en materia tributaria que pudieran afectar las condiciones bajo las cuales se decidió la inversión, no apliquen a quienes hayan suscrito este tipo de contratos.
Con la invariabilidad tributaria durante la vigencia del contrato se garantiza el mantenimiento de las condiciones que sirvieron de base para decidir la inversión, sin menoscabo de que el inversionista deba seguir cumpliendo con las obligaciones tributarias vigentes al momento de suscribir estos contratos de estabilidad jurídica tributaria para la inversión y el trabajo.
Estoy persuadido de que el Congreso de la República podría avanzar en temas como este si en lugar de dedicarse a cuestiones bizantinas se concentrara en legislar prontamente en temas económicos, de seguridad y justicia, que es lo que más urge de cara al inminente desafío social que implica el creciente desempleo, la inseguridad y la rampante impunidad.
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4 comentarios:
sergio licardie: (2009-02-17 12:12:12 horas)
Las estrategias para resolver o paliar la crisis en una temporada larga o corta están en las funciones del mercado, El autor se va hacia una productividad eficiente que genere empleo. Indudablemente que la producción genera empleo, pero, las empresas mas importantes que invierten en Guatemala no vienen a generar empleo, unos pocos tal vez, con seguridad, vienen porque hay mercado. Electricidad, teléfonos, repuestos, supermercados, vienen a vender. Cuantos millones tienen el foco encendido, cuantos millones tienen teléfono celular, aunque sea robado y con sangre, es negocio para la empresa. Lo importante para la producción es el consumo, la estrategia del gobierno para limitar efectos de crisis debe estar en el consumo, que las familias puedan comer, que las familias adquieran productos y que los productores fabriquen para el mercado nacional y las necesidades nacionales como una prioridad. El estado debe destinar unos cuantos miles de millones a financiar el consumo, es muy buen negocio financiero si lo maneja en ese término y no en trabajar para el consumo dando salarios por servicios ineficientes. Si se habla de distribuir la riqueza a través de los impuestos, que no la regale, que la preste, no perderá dinero, cobrará impuestos y ganará paz social y de seguro muchos votos.
Estuardo Ibarra: (2009-02-17 12:00:56 horas)
El termino repartir escasez es clave. "Quebrar" los oligopolios es la solucion?? eso es risible.... siempre salen a decir que la cerveza, que el cemento, que los pollos.... aunque tengamos 1,000 empresas de cerveza, Guatemala seguira siendo pobre porque no hay incentivos para atraer capital. Las reglas no son claras y se cambian a cada rato aparte que el sistema de justicia es una calamidad... la gente va a estudiar cuando ellos sientan que les va a servir para algo. "Invertir" en capital humano es una palabra usada por populistas. Si alguien en el interior siente que mas educacion no le va a servir para nada porque no hay empleos... sencillamente no va a estudiar.... una cosa tan basica como esta debiera ser facil de entender
steve Alara: (2009-02-17 11:11:35 horas)
Completamente de acuerdo con su artículo señor Arévalo. Hasta que no entendamos como el Sr. López, cuales son las reglas del juego, no saldremos de la pobreza!! . . . el gobierno no debe ser un re-distribuidor de una riqueza creada a base del trabajo de otros, su función primordial consiste en otorgar las garantías constitucionales de libertad, justicia y seguridad . . . y justicia no se refiere sólo al aspecto social, sino en la aplicación de la ley en todas sus aristas. Mientras esto no sea así se podrá crear un millón de leyes que no serán respetadas ni acatadas por nadie, ya que ninguna persona está obligada a apoyar su destrucción.
Carlos Lopez C.: (2009-02-17 10:06:30 horas)
"Repartiendo escasez"? No entiendo ese punto, señor Arévalo.
La inversión publica no significa repartir escaséz, mas bien es invertir en lo que el lbre mercado no es capaz de cubrir... ese tipo de inversion no genera más pobreza ni es reparticion de escases como argumentan los neoliberales. Es precisamente proporcionar herramientas para que el guatemalteco aprenda a pescar.... Por lo demás, estoy de acuerdo con ud. La inversion publica debe ir acompañada de un clima adecuado para la libre competencia, eso implica romper los oligopolios de las familias dueñas de este país (que son dueñas de los principales factores productivos). Y empezar a dejar a que la gente que ha sido excluida del "juego" democratico y del libre mercado con igualdad de oportunidades, pueda entrar a competir y salir de su situacion por sus propios medios. Al final, emprendedores si somos los chapines. Venden droga , secuestran, matan, venden organos vitales, venden maderas y pieles de animales en extinción, venden piezas mayas y todo lo que el mercado les permite, pero donde la oligarquía no tenía copado el mercado. Una economía siguiendo los pasos de los países europeos o escandinavos (INVIRTIENDO PRIMERO EN CAPITAL HUMANO, EN INSTITUCIONES FUERTES QUE HOMOGENIZEN UN POCO MAS LA DISTRIBUCION DEL INGRESO para luego liberar paulatinamente los mercados pero con ya que todos y todas tienen las mismas oportunidades)
Me niego a apoyar a PROREFORMA que busca liberar los mercados con su frase de igualdad de derechos, cuando hay personas que viven en uspantan y teniendo actualmente los mismos derechos están condenados a la pobreza por carecer de las mismas oportunidades. SOlo por apellidarse distinto a los millonarios o por tener el color de piel mas oscura o porque nacio en una aldea. Eso si que no es justo!
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4 comentarios: