No me malentiendan: estoy muy a favor de la Cumbre de las Américas que se realizará el 17 de abril, y será el primer encuentro colectivo del presidente Barack Obama con los jefes de Estado de América Latina, pero el borrador de la declaración final de la cumbre parece una broma.
La Declaración de Compromiso de Puerto España, de 11 páginas, cuyos detalles finales se están negociando esta semana en Trinidad y Tobago –el país sede de la cumbre– es una mezcla de declaraciones de buena voluntad y cháchara diplomática. Eso no sería tan grave, sino fuera porque los países participantes han invertido dos años de largas y costosas negociaciones para preparar este documento.
Mientras escribo estas líneas, los embajadores de los países miembros de la Organización de Estados Americanos (OEA) reunidos en Puerto España, la capital de Trinidad y Tobago, ya han aprobado 73 párrafos de la declaración final, mientras que otros 23 párrafos aún siguen negociándose.
He aquí algunos artículos del proyecto de declaración:
– Artículo 1: “Guiados por un espíritu renovado de cooperación, integración y solidaridad regional... nos hemos reunido en Puerto de España en la 5ta. Cumbre de las Américas, con el firme compromiso de mejorar el bienestar de nuestros pueblos, adelantando soluciones colectivas a los desafíos más apremiantes que enfrenta nuestro hemisferio”. ( Mi comentario: ¡qué bueno! Pero, ¿para qué otra cosa se reunirían? ¿Para empeorar el bienestar de sus pueblos?) – Artículo 2: “Conforme a los principios y valores de la Carta de la OEA estamos decididos a continuar nuestra lucha contra la pobreza, el hambre, la exclusión social, la discriminación y la desigualdad que afligen las vidas y erosionan las esperanzas de tantas personas de nuestro hemisferio”. ( Mi comentario: ¡qué alivio! ¡Gracias a Dios, no han decidido cambiar de idea y firmar un documento acordando abandonar la lucha contra la pobreza y el hambre!) – Artículo 39: “Todo desarrollo social y económico depende de la conservación y protección del medio ambiente. Por consiguiente, reafirmamos nuestro fuerte compromiso con el desarrollo sostenible, tal como se ha declarado en las cumbres mundiales de Desarrollo Sostenible de Río, en 1992, Johannesburgo, en 2002, la Declaración de Santa Cruz de la Sierra de 1996, la Declaración de Santa Cruz de la Sierra de 2006, y en los objetivos de Desarrollo del Milenio de la ONU”. ( Mi comentario: si los presidentes están de acuerdo con las declaraciones que han firmado en el pasado, ¿para qué perder tiempo y dinero “reafirmando” lo que ya firmaron?) – Artículo 49: “Les negaremos cualquier recurso a terroristas y criminales, y combinaremos nuestros esfuerzos para identificar, seguir, incautar y congelar activos asociados con el terrorismo y el crimen organizado, de acuerdo a la legislación nacional y en coherencia con la ley internacional”.
( Mi comentario: fantástico saber que los presidentes están en contra de los criminales, pero la segunda parte de este artículo invalida la primera.) Creo que ya me deben estar entendiendo. Como un árbol de Navidad, estas declaraciones siguen creciendo con cada nueva cumbre. Las “declaraciones finales” y los “planes de acción” de las cuatro cumbres de las Américas previas han producido un total de 1,023 artículos, sin contar los que serán aprobados en Puerto España.
Al igual de lo que ocurre con las Cumbres Iberoamericanas, y tantas otras, los diplomáticos se pasan años –a expensas de los contribuyentes– reuniéndose en hoteles de lujo en varios países de la región para debatir cada artículo en particular. Cuando recientemente le pregunté al secretario general de la OEA, José Miguel Insulza, si estas declaraciones finales no son ridículas, mencionó varios logros de las cumbres anteriores en áreas como la pobreza y los derechos humanos. Sin embargo, Insulza admitió que estas declaraciones finales “son demasiado largas” e innecesariamente reiterativas.
Mi opinión: lo primero que Obama y los líderes latinoamericanos deberían hacer en esta cumbre es reemplazar casi todos los párrafos de su declaración final por una sola frase: “Reafirmamos nuestro compromiso con todos los acuerdos anteriores firmados por nosotros y nuestros predecesores en las cumbres pasadas”.
Después, deberían tratar de lograr un puñado de acuerdos concretos. La declaración final no tendría más de cuatro o cinco párrafos, y todos ahorraríamos mucho tiempo y dinero.
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5 comentarios:
joel veliz: (2009-03-27 14:35:17 horas)
Años despues de terminada la cumbre, la pobreza, la delincuencia y el narcotrafico seguiran su incontenible marcha. Esos documentos tan llenos de frases bonitas son solamente para justificar la existencia de las cumbres.
Y como siempre, habra un pelo en la sopa (o dos) que saldran hablando rayos y centellas del imperialismo yanki. La misma cancion de siempre. No habra nada nuevo.
Cesar Rivera: (2009-03-27 14:34:49 horas)
Propuestas equivocadas basadas en premisas erròneas. Para lentos no se estudia, basta con ser politiquero. Total, el papel aguanta con todo.
Cuando el experimento soviètico del comunismo fracasò, la izquierda mundial, desconsolada, buscò un nuevo tema que lo reemplazara. Un tema que fuera tan anticapitalista como el comunismo. La respuesta la hallaron en el discurso del medio ambiente.
Y Obama es parte de esa tribu.
Ni la cumbre de gobiernos latinoamericanos ni el presidente NOBAMA son capaces de resolver el problema. Los latinos como siempre perdiendo el tiempo en estupideces.
Gil Zu: (2009-03-27 11:48:59 horas)
Si la declaración de la cumbre es una bro-
ma para Andres, para mi las 21 recomen-
daciones de parte de Economistas a la ONU van en serio y las compartimos en la
mayoria de pueblos.
Encabezados por Stiglitz recomiendan la transformacion de la arquitectectura conomica global para superar la crisis q. vivimos en el mundo.. Mientras que 18 ex
pertos sugieren sustituir el DOLAR como
moneda mundial y ademas reemplazar el
grupo llamado G-20 por un Consejo Glo-
bal donde esten incluidos los intereses de todos los pueblos de la tierra y con un
numero parecido al que tiene El Consejo
de Seguridad.
No nos extrañe que los pueblos y gobier-
dos de centroamerica pidamos que sea
sustituida la OEA por inoperante.
La Cumbre de las Americas no es una
oportunidad para america latina sino para
los Estados Unidos cuyo gobierno no quie
re quedar aislado de un continente cuyos
pueblos cada dia se unen mas.
ROBERTO LOPEZ PORRAS: (2009-03-27 10:28:09 horas)
La burocracia diplomática es experta en el adorno, en la semántica, en decir si pero no, o al reves, en repetir conceptos trillados y en perder tiempo y en esta Cumbre en que la crísis actual debería desplazar la retórica de las buenas intenciones, no se habla de proyectos concretos viables y evaluables periodicamente. Ver una Cumbre de Gobiernos Latinoamericanos es como oir un long play repetitivo o ver una DVD rayado y desactualizado. La diplomacia moderna requiere realismo en el análisis, pragmatismo en la actuación y no una lección de primaria sobre los problemas de América Latina, ancestrales, por culpa de los mismos gobiernos que cuando llegan al poder trabajan para ellos o para los amigos sin un conceopto de unidad nacional. Creo que la diplomacia debe ser reformada profundamente y darle más importancia a los hechos y no a las palabras y frases clonadas que se lleva el viento. Esta Cumbre será una más y lo único novedoso será la presencia del Primer Gobernante negro, intelectual, de estilo Kennedyano y pragmático, del páis más podersoso del mundo. Si actuamaos con realismo diriamos que Estados Unidos con ser la primera potencia mundial no tiene mucho que ofrecer por su situación de crisis y el compromiso debe ser más de cada país latinoamericano donde radican las bases de acción trascendentes. Debería ser un Cumbre de confesiones de errores o pecados y una penitencia certera para los que han demostrado incapacidad de gobernar y menos de hacer desarrollo económico social en democracia, con solo dos o tres excepciones. La Declaración que se desprendería de dicha Reunión en Puerto España, Trinidad y Tobago, segun el borrador de Oppenheimer, parece una constitución Latinoamericana con quinientos articulos vagos que nadie ejecuta o respeta o una novelón romántico para personas de la tercera edad que viven en el pasado.
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5 comentarios: