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Guatemala, miércoles 08 de abril de 2009

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País:

Mi Familia Progresa funcionará como un fideicomiso público

Cohesión Social afirma que es para favorecer la transparencia, pero persisten las dudas por la falta de una normativa para este tipo de figuras.

Alejandro Pérez

Fuente menor Fuente normal Fuente grande
Ampliar imágen EP Foto:  Archivo El programa tiene como objetivo mejorar la educación y nutrición de los menores.

El de Solidaridad

>El Gobierno publicó también una disposición en la que se autoriza a la Secretaría de Coordinación de la Presidencia transferir al Fondo Social de Solidaridad los proyectos pendientes de pago o inconclusos.
>La razón es la resolución de la Corte de Constitucionalidad en la que se restringen las funciones de la Secretaría.

El programa de transferencias condicionadas que coordina el Consejo de Cohesión Social (CCS), Mi Familia Progresa funcionará dentro de un fondo social con el mismo nombre y estará constituido por un fideicomiso público. Los Ministerios de Finanzas, Educación y Salud serán los fideicomitentes del fondo, el cual tendrá una asignación inicial de Q100 millones. Édgar Rosales, vocero del CCS, señaló que esta cantidad se podrá incrementar, pues se deben cubrir los montos para transferencias y la operatividad del programa.

El programa funcionaba dentro de la estructura de la Secretaría de Coordinación Ejecutiva de la Presidencia.

En marzo, se publicó un acuerdo que incluía a Mi Familia Progresa entre los objetivos del Sistema de Proyección Social del Ministerio de Educación. Anteriormente, el Sistema sólo cubría al Programa Nacional para Autogestión de Desarrollo Educativo (Pronade) a través del Fideicomiso Nacional del Fondo de Educación Rural Coparticipativa.

La nueva disposición deroga ese acuerdo y establece un fideicomiso que tendrá como único fin el programa de Cohesión Social. Rosales agregó que al dejarlo para el uso exclusivo de Mi Familia Progresa se garantiza la transparencia. El acuerdo establece que la Contraloría General de Cuentas (CGC) fiscalizará todas las operaciones.

No obstante, Alejandro Urízar, director de Acción Ciudadana, señaló que, si bien los fideicomisos estarán obligados a rendir cuentas cuando entre en vigencia la Ley de Acceso a la Información el próximo 22 de abril, aún no hay una normativa para estos mecanismos que además no están diseñados para administración pública.

Las regulaciones existentes para estas figuras están establecidas en el código mercantil. Según Urízar, es por ello que no se evita que se manejen con cierta discrecionalidad las responsabilidades dentro de estas instancias.

El titular de la CGC, Carlos Mencos confirmó que la institución fiscalizará el fondo; sin embargo aclaró que las revisiones se realizarán según lo establece el Código Mercantil y no la Ley de Contrataciones del Estado.

Mencos señaló que a través de estos fondos se agiliza la ejecución, pero coincidió con Urízar que este sistema es más vulnerable a irregularidades en las compras y contrataciones.
Urízar concluyó que se evidencia una tendencia negativa por parte del Gobierno por crear fideicomisos, que representan un retroceso en términos de transparencia por ocultar aspectos del manejo de recursos públicos.
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12 comentarios:

  1. juana yool bal: (2010-11-22 08:19:51 horas)
    en san juan comalapa del municipio de chimaltenango, se realizo el censo de familaia progresa, pero la mayoria les daba verguenza decir la circunstancia de la pobreza que estan pasando, por lo cual la respuesta no lo afirmaron como realmente son, por falta de informacion les da temor de contestar, tambien hay personas que tienen posibilidad economica contestaron que estan pasando por penas economicas y las que estamos sufriendo, lo negamos.
  2. juana yool bal: (2010-11-22 08:19:18 horas)
    en san juan comalapa del municipio de chimaltenango, se realizo el censo de familaia progresa, pero la mayoria les daba verguenza decir la circunstancia de la pobreza que estan pasando, por lo cual la respuesta no lo afirmaron como realmente son, por falta de informacion les da temor de contestar, tambien hay personas que tienen posibilidad economica contestaron que estan pasando por penas economicas y las que estamos sufriendo, lo negamos.
  3. Estuardo Orantes: (2009-04-08 14:04:14 horas)
    Al parecer nadie toca una interrogante que se convertirá en problema en poco tiempo: ¿cuál es la sostenibilidad de este programa? porque darle dinero a la gente para incentivarla a que lleve a los niños a la escuela y a los centros de salud puede ser bueno o malo segùn el cristal con que se mire. Habrá quien diga que eso es asistencialismo y habrá quien diga que eso es condición necesaria para aumentar el capital humano de un país. Habrá quien diga que eso mejor se invierta en carreteras o en infraestructura. Pero una interrogante más es: como sostener financieramente un programa tan inmensamente grande???? quien responde a esa interrogante???? Creo que las criticas vertidas en este blog son và lidas en la medida que cada quien puede opinar lo que quiera. Lo que veo es un profundo desconocimiento de lo que se opina y que hay gente que como el ingeniero Omar Rodas critica pero seguramente no tiene ni idea de lo que es este programa y mucho menos se ha tomado la molestia de ir al interior a investigar qué piensa la gente de èl. Y esto es fácil concluirlo por el tipo de opiniones que vierte. Y aclaro que no estoy a favor de la UNE y mucho menos de la gente que como Edgar Rosales se convierten en el montón de burócratas que medran y viven de estos programas sin aportar nada, porque estoy totalmente seguro que este señor Rosales al igual que el ingeniero Omar Rodas no han puesto un pie en los municipios beneficiados, pero da declaraciones de cosas que desconoce y aun asi tiene el descaro de hablar de transparencia. Este señor Rosales no debe ni tener idea ni cómo funciona un fideicomiso. Sería muy saludable que Mario David García lo invitara a su programa -a ver si tiene el valor y las hechuras para ir- y explicar tres cosas: qué es el fideicomiso de Mi Familia Progresa, cómo funciona y cómo garantiza la transparencia? se anima señor Rosales???? bueno digo señor porque no le conozco la profesión si es que tiene alguna ¿O prefiere seguirse escondiendo detrà s de unas cuantas declaraciones insubstanciales?
  4. Edgar Herrarte Hernández: (2009-04-08 12:25:49 horas)
    Escuchando un programa de Mario D. García en una entrevista con Carlos Molina Mencos ambos asentian que los fideicomisos solamente pueden efectuarse con capitales particulares y de ninguna forma con bienes o fondos públicos. convendria oir algunas voces autorizadas y competentes.
  5. luis mendez: (2009-04-08 10:49:45 horas)
    ROBO DESCARADO Y EL PEBLO GUATEMALTECO SIN HACER NADA!!
  6. Ing. Omar Rodas: (2009-04-08 10:23:31 horas)
    !!!!!!!!! MI FAMILIA PROGRESA....UNA REALIDAD!!!!!!!!! Mi Familia Progresa es toda una realidad pero en boca de cualquier miembro de la familia Colom y Torres. Porque es una realidad que mientras los indices de pobreza suben para el pueblo guatemalteco las familias Colom y Torres (y allegados) se enriquecen de una manera exponencial. O sea, cuando ellos dicen "Mi Familia Progresa" efectivamente se refieren a ellos mismos y a nadie mas. Vaya que para eso si son buenos porque con el dinero del pueblo ellos se estan llenando sus bolsas y asegurando el futuro economico a varias de sus futuras generaciones. Sr. Presidente que lamentable que Ud no tenga los suficientes pantalones para tomar las riendas de este pais y llevarlo por el camino correcto; el camino de la honestidad, rectitud, transparencia eficiencia y capacidad para lograr que Guatemala sea un pais prospero y floreciente. En cambio esta permitiendo que su esposa maneje este gobierno bajo los mas bajos parametros de etica y moralidad.
  7. Lucila Levano: (2009-04-08 09:54:20 horas)
    Tengo la leve intuición que las personas que conforman el Organismo Ejecutivo, pasan gran parte de su tiempo buscando la forma de evadir la fiscalización y hacer más fácil su objetivo (robar, robar y robar). El Cedecon ya manifestó su opinión sobre lo inconstitucional que es esta nueva acción de los Colom Torres, ojalá toda la población se uniera y exigiera respeto hacia la Constitución. Además, Mi Familia Progresa únicamente contribuye a hacer más irresponsable a las personas. Si yo tengo la capacidad para mantener 3 hijos, no voy a tener 7; eso es lo que se le debe enseñar a la población y no contribuir a que sigan teniendo más hijos con tal de recibir ayuda.
  8. Jorge Rodriguez: (2009-04-08 09:22:41 horas)
    Ya no tardara el Cedecon en boicotear este fondo. Ya se anuncio en Prensa Libre. Ahora bien, uno no esta en contra de transparentar la funcion publica. En estos mismos blogs yo he criticado a Sandra de Colom por su autoritarismo. Pero, la verdad sea dicha, Fuentes Destarac tiene una ideologia que rechaza cualquier forma de ayuda hacia los mas necesitados. Siempre le encontrara problemas a cualquier propuesta. Ahora me doy cuenta que su llamada a la transparencia, solo es una pantalla para seguir boicoteando cualquier propuesta que ayude a quienes realmente lo necesitan: siempre se quejara de la transparencia. Pero por que no hace un llamado hacia la solidaridad? Pero los sectores populares y el gobierno siguen igual de lentos: ni siquiera se dan cuenta que ellos tambien tienen que aprender las reglas del juego y trabajar desde el ambito constitucional, desarrollando propuestas, estudiando soluciones. Pero como siguen con esos discursos ignorantones....les van a estar metiendo goles que es gusto.
  9. Gil Zu: (2009-04-08 09:19:00 horas)
    A LA PRIMERA DAMA SANDRA DE COLOM Algunas veces he sugerido revivir los Ca- bildos latinoamericanos. Vale la pena que Cohesion Social realice uno de ellos en cualquier cabecera municipal o departa- mental con representacion de comunida- des, la prensa y otros invitados. Alguno de los puntos a informar pueden ser : Logros de Cohesion Social. No solo con el vocero oficial sino con un representan te acreditado de la comunidad beneficia- da, Pueden presentar un informe grafico Inversion del o de los Proyectos. Informar sobre recursos con que cuenta. Preguntas y respuestas. Oposicion a lo que se haga siempre va a existir como lo señala Maquiavelo en El Principe, pero una de las actividades que le esta dando resultado al actual Presidente de los Estados Unidos es el dialogo publico con la gente, aunque los fufurufos Ingleses hayan criticado a la esposa por abrazar a una reina, a Evo Mo rales por usar un poncho y al Presidente Zelaya de Honduras por usar sombrero
  10. Luis Levi: (2009-04-08 07:34:44 horas)
    Hace unas semanas me comuniqué con el MINEDUC para solicitar información sobre el programa Mi Familia Progresa, para ayudar a unas familias necesitadas de Salamá, B.V. EN el MINEDUC me dieron el teléfono de "Valery" quien cortésmente me dio el teléfono de Alejandra Marroquín en Salamá. Las madres necesitadas llamaron a la Sra. Marroquín, quien les informó que el programa solo cubre Rabinal y Cubulco, mas no Salamá. ¿Será justo discriminar y manipular de tal forma la necesidad de las familias, favoreciendo a un grupo y abandonando a otro?
  11. sonari de villa.: (2009-04-08 01:50:31 horas)
    argucias, subterfugios, marañas legales, discrecionalidad, etc, es simple: corrupción.
  12. sonari de villa.: (2009-04-08 01:48:58 horas)
    argucias, subterfugios, marañas legales, discrecionalidad, etc, es simple: corrupción.
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