Temp. actual

clima
24°C

Prob. de lluvia

lluvia
80%

Compra

  • 7.68
  • dolar

    Venta

  • 7.86
  • logoep

    Guatemala, lunes 27 de abril de 2009

    facebook twitter youtube instagram mail rss

    INVESTIGACIÓN

    Ley de Libre Acceso a la Información Pública podrá romper secretividad de fideicomisos municipales

    A partir del 21 de abril, día que entró en vigencia la Ley de Acceso a la Información Pública, toda persona podrá conocer cómo se constituyeron los fideicomisos de la municipalidad capitalina, quiénes han sido los responsables de manejarlos (los comités técnicos), montos e incrementos desde su creación.

    El alcalde Álvaro Arzú, ha caracterizado su mandato al frente de la Municipalidad por mantener en secreto información sensible sobre los fideicomisos y programas manejados por organismos internacionales que la comuna capitalina maneja desde 2000.

    Según Manfredo Marroquín de Acción Ciudadana, los datos más difíciles de encontrar en un Fideicomiso son la información que tiene que ver con pagos, contrataciones, los salarios, el pago de servicios y dietas. 

    El congresista independiente Aníbal García considera que “con la nueva ley podremos conocer quiénes han sido los proveedores, cuánto se les ha pagado, los montos de las dietas, cómo se han formado los comités técnicos y qué criterio han utilizado para manejar el dinero que administran los bancos”.

    La municipalidad capitalina tiene 4 fideicomisos, con un valor aproximado de Q752 millones, Q239 mil 62, según manifiesta una fuente interna de la Municipalidad que pide reserva. Además, un convenio firmado con el Programa de Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD) para manejar el programa “Limpia y Verde” por un monto total de Q57 millones 635 mil.

    Sin embargo, el único dato certero se conoce a través del balance general de los bancos que manejan los fideicomisos de la Municipalidad, donde la Contraloría General de Cuentas de la Nación (CGCN) pudo establecer que su saldo hasta el 31 de mayo de 2008 supera los Q500 millones. Siendo estos: Fidemuni Q445 millones 965 mil; Fapu, Q57.9 millones; Metropolitano para la Cultura y Deporte, Q9.8 millones y Fidemetra (en liquidación) Q390 mil. De mayo de 2008 a la fecha se desconoce el saldo real de los fideicomisos.

    La Contraloría asegura que pudo detectar en una auditoría para el período comprendido entre 2005 y 2008, hallazgos en malos controles internos (procedimientos administrativos) y traslado de fondos (destino contrario al establecido). Según el contralor Carlos Mencos, se tramita una audiencia con la Municipalidad para que presente sus descargos. Sin embargo, no descarta sanciones por las irregularidades detectadas.

    Momento histórico para conocer cómo administra sus fondos Tu Muni

    El artículo segundo de la Ley de Acceso a la Información define que “la ley es de orden público, de interés nacional y utilidad social”. El Artículo 38 especifica “el acceso a la información pública se inicia mediante solicitud verbal, escrita o vía electrónica que deberá formular el interesado al sujeto obligado, a través de la Unidad de Información”.

    De esa cuenta la parlamentaria Rosa María de Frade, de la Bancada Guatemala, considera que partiendo de la aplicación de estos artículos y el sexto (sujetos obligados), que especifica que “toda persona individual o jurídica, pública o privada, nacional o internacional, de cualquier naturaleza, institución, entidad, organismo dependencia u órgano y cualquier otro que maneje, administre o ejecute recursos públicos del Estado o actos de la administración pública está obligado a proporcionar la información pública que se le solicite”, los fideicomisos de la municipalidad capitalina se pueden auditar por primera vez.

    De Frade indicó que este artículo contempla un listado donde figuran las municipalidades, organismos internacionales y los responsables de administrar los fideicomisos, obligados a dar cualquier información solicitada. “los fideicomisos de la municipalidad y los programas que manejan con PNUD se pueden auditar”, refirió.

    Para la diputada Nineth Montenegro, de Encuentro por Guatemala, la aplicación del Artículo diez es otro principio para conocer los fideicomisos municipales.

    El enunciado detalla en el séptimo numeral, “información sobre programas, modificaciones, transferencias internas y externas”; el noveno contempla “depósitos constituidos con fondos públicos provenientes de ingresos ordinarios, extraordinarios, impuestos, fondos privativos, empréstitos y donaciones”; el décimo especifica “procesos de cotización y licitación para la adquisición de bienes, características de los proveedores,  detalles de los procesos de adjudicación y el contenido de  contratos.

    “A partir de estas especificaciones podremos saber cómo la Municipalidad ha manejado sus fideicomisos que administran los bancos y los fondos del PNUD, constituidos a través de la recaudación de arbitrios y el pago de impuestos”, comentó Montenegro.

    Si la Muni no cumple hay sanciones

    La Ley de Acceso a la Información Pública contempla acciones legales que pueden ser aplicadas para delegar responsabilidades y sanciones si la entidad no da información. Alejandro Urízar de Acción Ciudadana (AC) argumenta que cualquier información relativa a los fideicomisos que se le solicite a la Municipalidad debe ser entregada. “Aplican todos los elementos de la ley como por ejemplo los plazos, el recurso de revisión, el delito de obstrucción de acceso a la información y  el amparo en última instancia”. 

    Para los congresistas, Montenegro, De Frade y García si la Municipalidad no cumple existen sanciones. Según el Artículo 66 de la ley “Incurre en el delito de retención de información el funcionario, servidor público o cualquier persona responsable de cumplir la presente ley, que en forma arbitraria o injustificada obstruya el acceso del solicitante a la información requerida.
    Será sancionado con prisión de uno a tres años, con la inhabilitación especial por el doble de la pena impuesta y multa de Q10 mil a Q50 mil”.

    Urízar coincide en que la Ley de Acceso a la Información sólo es una “herramienta” para construir transparencia que debe ser reforzada con la Ley de Fideicomisos Nacionales, y así evitar la ambigüedad que ha justificado la Municipalidad capitalina diciendo que los fideicomisos son “contratos privados”.

    Equipo de investigación

    26 abril 2009

    COMENTARIOS
    Reglas para comentar en el foro

    Este espacio es para promover el diálogo, compartir, discutir y argumentar sobre el artículo publicado, únicamente. Se prohíben mensajes que contengan:

  • Ataques personales, insultos, acusaciones o faltas de respeto
  • Mensajes incoherentes, sin objeto alguno o comerciales
  • Mensajes con spam, lenguaje sms o escrito todo en mayúsculas
  • Mensajes con contenido racista, sexista, o cualquiera que discrimine

  • Mensajes de contenido pornográfico
  • Piratería, o mensajes que permitan el uso ilícito de material con derechos de autor
  • Nos reservamos el derecho de editar o eliminar cualquier mensaje que no cumpla con las condiciones anteriores. Y de ser necesario bloquear a usuarios.

    Al participar, acepta las reglas y el aviso legal.



    Agregar su comentario
    comments powered by Disqus

    PARA LEER
    OPINION
    JOTA C
    ENCUESTA
    ¿Cree usted que despenalizar el tránsito y consumo de droga en Guatemala, ayudará a la lucha contra el narcotráfico?

    44%: Si
     
    55%: No
     

    Marca Registrada © Aldea Global, S.A. (elPeriódico)

    AYUDA

    NUESTRA REDACCIÓN

    CONTACTO

    AVISO LEGAL

    15 avenida 24-51 zona 13, Guatemala, Guatemala PBX: (502) 2427-2300

    Mas en esta seccion

    Asesor del IGSS, abogado de proveedores

    Publicado:(2014-06-16)

    /es/20140616/investigacion/249310/

    Francisco Cuevas beneficia con pauta a socio radial

    Publicado:(2014-06-09)

    /es/20140609/investigacion/248867/

    El hotel de la familia Baldetti

    Publicado:(2014-05-26)

    /es/20140526/investigacion/248105/

    Registro de Información Catastral compró “software” a precio arriba del mercado

    Publicado:(2014-05-12)

    /es/20140512/investigacion/247171/

    Los “cerebros” del Corredor Interoceánico

    Publicado:(2014-05-08)

    /es/20140508/investigacion/246988/

    El IGSS como botín: El proveedor favorito

    Publicado:(2014-04-01)

    /es/20140401/investigacion/245157/

    Gobierno da marcha atrás con la Sala 13 Baktun

    Publicado:(2014-03-29)

    /es/20140329/investigacion/245041/

    La Sala 13 Baktun y las intimidades del negocio

    Publicado:(2014-03-28)

    /es/20140328/investigacion/244990/

    La Sala 13 Baktun, buen o mal negocio para el Estado

    Publicado:(2014-03-26)

    /es/20140326/investigacion/244841/

    La DGAC arrenda área del aeropuerto a exadministrador de Gustavo Herrera

    Publicado:(2014-03-25)

    /es/20140325/investigacion/244775/

    La constructora incumplida

    Publicado:(2014-03-10)

    /es/20140310/investigacion/243944/

    La seguridad del IGSS, un negocio entre “antiguos”

    Publicado:(2014-02-17)

    /es/20140217/investigacion/242778/

    Los esqueletos guardados en el closet de Juan de Dios Rodríguez

    Publicado:(2014-01-20)

    /es/20140120/investigacion/241208/

    Corredor Interoceánico varado por falta de fondos

    Publicado:(2013-11-25)

    /es/20131125/investigacion/238525/

    Ministro de Gobernación aprueba compra de papel para el “DCA”

    Publicado:(2013-11-18)

    /es/20131118/investigacion/238112/

    Roberto Barreda integró una sociedad fraudulenta para comprar y vender propiedades

    Publicado:(2013-11-16)

    /es/20131116/investigacion/219277/

    El oscuro pasado de Juan Carlos Monzón Rojas

    Publicado:(2013-11-11)

    /es/20131111/investigacion/237716/

    Contraloría audita licitación cuestionada del MARN

    Publicado:(2013-10-28)

    /es/20131028/investigacion/236884/

    La Ministra consultora

    Publicado:(2013-10-07)

    /es/20131007/investigacion/235708/

    El Estado como botín: “el Rey de los puertos”

    Publicado:(2013-09-23)

    /es/20130923/investigacion/234928/

    Empornac da marcha atrás con la ampliación de la dársena

    Publicado:(2013-09-05)

    /es/20130905/investigacion/234011/

    La basura de muchos, la fortuna de pocos

    Publicado:(2013-08-22)

    /es/20130822/investigacion/233216/

    El Estado como botín: los constructores del Gobierno de turno

    Publicado:(2013-08-12)

    /es/20130812/investigacion/232602/

    Las arenas de la avaricia

    Publicado:(2013-07-29)

    /es/20130729/investigacion/231814/

    "Fue un error"

    Publicado:(2013-07-29)

    /es/20130729/investigacion/231815/

    El salón de protocolo del Aeropuerto y los abusos de poder

    Publicado:(2013-07-09)

    /es/20130709/investigacion/230802/

    "Memex es una gran base de datos”

    Publicado:(2013-07-02)

    /es/20130702/investigacion/230451/

    ¿La SIE nos espía? Tus datos y archivos al descubierto...

    Publicado:(2013-07-01)

    /es/20130701/investigacion/230394/

    Declaran testigos en caso contra Sperisen, Vielmann y Figueroa

    Publicado:(2013-04-15)

    /es/20130415/investigacion/226941/

    Un cuento de hadas sin final feliz

    Publicado:(2013-04-08)

    /es/20130408/investigacion/226727/

    Guatemaltecos reciben más llamadas del exterior

    Publicado:(2013-04-06)

    /es/20130406/investigacion/226659/

    Confirman listado de 19 aspirantes a la SAT

    Publicado:(2013-04-06)

    /es/20130406/investigacion/226658/

    MP investiga a Arnoldo Medrano por su relación con empresa cobradora del IUSI

    Publicado:(2013-04-01)

    /es/20130401/investigacion/226501/

    Industria Militar obtiene contratos por Q334.5 millones en ocho meses

    Publicado:(2013-03-11)

    /es/20130311/investigacion/225808/