Hoyo fiscal

A pesar de la voz de alarma respecto del impacto de la caída en la actividad económica sobre los ingresos tributarios, las autoridades políticas presentaron un presupuesto público basado en metas muy difíciles de alcanzar. De haberse reconocido la imposibilidad de alcanzar estas metas, seguramente tendríamos hoy una situación diferente. Sin embargo, las autoridades políticas decidieron hacer caso omiso de tales advertencias y lograron la aprobación de un presupuesto que hoy sufre de un “hoyo fiscal” de miles de millones de quetzales. Situación que se ha aprovechado para generar una sensación de urgencia en la aprobación de la reforma tributaria que se discute en el Congreso y en la aprobación de mayores niveles de endeudamiento.

Aunque el endeudamiento público puede ser una solución pasajera, a mediano y largo plazo no es una estrategia que pueda mantenerse de manera indefinida. Sobre todo cuando el costo de la deuda supera a la potencialidad de repago de la misma. Pretender nivelar los gastos e ingresos vía el aumento de los impuestos también tiene sus límites. Para principiar, la situación actual de la economía no lo permite. Además de que cierto tipo de tributos resultan incompatibles con una estrategia de recuperación productiva, de promoción de la inversión y creación de empleo.
Dadas estas limitantes, el ajuste pasa inevitablemente por recortar gastos.

Aunque el Gobierno anunció ya un recorte de gastos, una medida en la dirección correcta, el mismo resulta insuficiente. El reto no es reducir, aumentar o congelar todo tipo de gasto por igual, sino que tales modificaciones respondan a criterios de rentabilidad social y económica.
Aunque la forma más rápida y directa sea la reducción de gastos pareja a lo largo y ancho del sector público, no es la mejor forma. Así como una familia no reduce sus gastos por igual ante una reducción en sus ingresos, sino reduce más en los rubros menos prioritarios, igual debería hacer el Gobierno. Una simple lección de suma importancia para afrontar el reto que el Gobierno tiene para adecuar el gasto público a los ingresos tributarios. Finalmente, así como se pretende reducir el “hoyo fiscal” a través de nuevos impuestos, también habría que reconocer que dicho “hoyo” no existiría si el gasto público respondiera a prioridades económicas y sociales y a estimaciones realistas de los ingresos. 

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